Понятие правомерного поведения. Правонарушения, их признаки и виды.

Правомерное поведение – это такое поведение субъектов права, которое соответствует правовыми предписаниями. Сущность правомерного поведения состоит в его общезначимости и полезности. Правомерное поведение является основой нормального функционирования гражданского общества и фактором, содействующим развитию правового государства. Предпосылкой правомерного поведения служит понимание людьми справедливости и полезности правовых установлений, социальная зрелость и юридическая грамотность. Правомерное поведение может осуществляться в форме действия и бездействия. Действие предполагает активное поведение, применение правовых норм, а также противодействие неправомерным поступкам. Бездействие представляет собой воздержание от запрещённых действий, то есть соблюдение норм права.

Непосредственным итогом правомерного поведения и конечным результатом действия права является правопорядок. Правопорядок основан на строгом и полном соблюдении законов всеми гражданами, т. е. на их правомерном поведении. Антиподом правомерно­го поведения является правонарушение.

Правонарушение представляет собой общественно опасное противоправное деяние (действие или бездействие), совершённое умышленно либо по неосторожности, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Правонарушение характеризуют четыре признака:

1. Первым признаком правонарушения является общественная опасность – это социологический признак правонарушения. Она выражается не только в причинении вреда законным интересам личности, государства и общества в целом, но и в самой возможности причинения вреда. Общественная опасность имеет два показателя: характер общественной опасности (качественный признак, зависит от ценности объекта посягательства) и степень общественной опасности (количественный признак, определяется размером причинённого ущерба).

2. Вторым признаком правонарушения является противоправность – это нормативный признак правонарушения.Противоправность означает, что правонарушениями признаются только те общественно опасные деяния, которые прямо предусмотрены нормами права. Правонарушениями не могут быть мысли людей, какими бы они «чёрными» не были, до тех пор пока они не выразились в конкретных противоправных действиях. Про­тивоправным считается действие, запрещенное законом, или бездействие если лицо должно было совершить определенные действия, предусмотрен­ные законом, но не совершило (не оказал помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, не заплатил налоги и др.). Обстоятельствами, исключающими противоправность деяния являются:

а) необходимая оборона – соразмерная защита от противоправных посягательств путём причинения вреда посягающему;

б) крайняя необходимость – действие по устранению опасности путём причинения вреда третьим лицам;

в) задержание лица, совершившего правонарушение, путём причинения соразмерного вреда в случае сопротивления.

3. Третьим признаком правонарушения является виновность -субъективный признак правонарушения, который выражает внутреннее отношения лица к общественно опасному деянию и его последствиям в форме умысла и неосторожности. Это зна­чит, что правонарушением признается противоправное деяние, совершенное по вине конкретного лица, которое осознает, что совершает неправомерное действие и руководит своими поступками. (Понятие и формы вины подробно рассматриваются в лекции по уголовному праву.) Соответственно не являются правонарушениями деяние недееспособных и невменяемых лиц, то есть лиц, не способных действовать виновно (осознанно и волимо).

4. Четвёртым признаком правонарушения является наказуемость - это признак правонарушения, который выражает его отрицательную государственную оценку как деяния опасного, противоправного и виновного. Это значит, что правонарушение влечет за собой применение мер государственного воздействия к лицам, совершившим неправомерное деяние, то есть лицо несёт юридическую ответственность в виде уголовного наказания либо взыскание дисциплинарного, административного или имущественного характера.

Таким образом, правонарушение - общественно опасное виновное действие или бездействие, которое противоречит нормам права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.

Виды правонарушений. По степени общественной опасности правонарушения подразделяются на два вида: проступки и преступления. Проступки характеризуются меньшей степенью общественной опасности.

В зависимости от характера причинённого вреда среди проступков различают: административные, дисциплинарные проступки и гражданские правонарушения (деликты).

Административные проступки - правонарушения, посягающие на установленный законом порядок в сфере исполнительно-распорядительной деятельности (порядок управления), а также посягающие на общественный порядок и спокойствие граждан и которые наказываются мерами административного взыскания (штраф, лишение водительских прав и др.). Административная ответственность налагается специальными органами (ГАИ и другие инспекции), а в случае административного ареста – судом.

Дисциплинарные проступки - правонарушения, совершаемые в сфере служебных отношений. Как правило, это деяния, посягающие на установленный распорядок деятельности организаций, предприятий и учреждений. Трудовой кодекс относит к числу дисциплинарных взысканий замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Дисциплинарная ответственность налагается администрацией по месту работы, учёбы.

Гражданские правонарушения - правонарушения, совершаемые в сфере имущественныхи связанных с ними неимущественных отношений, выражающиеся в причинении вреда, невыполнении обязательств по договору, нарушенииавторских прав и т. д. При нарушении имущественных прав гражданско-правовая ответственность имеет имущественный характер и состоит в возмещении убытков, уплате неустойки, возвращении вещи и др. При нарушении личных неимущественных прав гражданско-правовая ответственность может включать в себя денежную компенсацию за причиненный моральный ущерб и опровержение порочащих сведений. Гражданско-правовая ответственность налагается судом общей юрисдикции, арбитражным судом, а также третейским судом.

Преступления - правонарушения, отличающиеся иным характером общественной опасности (посягают на более ценные объекты) и большой степенью общественной опасности (причиняют существенный ущерб). Это правонарушения, предусмотренные Уголовным кодексом, влекущие за собой применение мер уголовного наказания. Поэтому понятие преступления относится к компетенции уголовного права. Преступления включают в себя большую группу наиболее опасных деяний. В соответствии с Уголовным кодексом преступлениями являются посягательства против личности, собственности, общественной безопасности и других объектов. Уголовная ответственность в виде различных наказаний и последующей судимости назначается судом.

Особую группу правонарушений составляют процессуальные правонарушения. Они связаны с нарушением гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав одной из сторон, с которой правонарушитель состоит в правоотношении.

Можно выделить также международные правонарушения. Это противоречащие нормам международного права деяния субъектов международного права, приносящие ущерб или нарушающие права другого аналогичного субъекта. Международные правонарушения подразделяются на международные деликты (например, нарушение международных торговых обязательств) и международные преступления (международный терроризм, геноцид, военная агрессия и т. д.).