Характерные черты первобытного общества

Экономика общества Основана на общественной собственности

Структура общества Первобытное стадо Племя Род Союз племён

Управление и власть Общее собрание рода (высший орган управления) Старейшина рода Вождь племени

Нормативное регулирование Обычаи Нормы морали Религиозные нормы Табу Мифы

 

ОСНОВНЫЕ ПУТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Восточный

Западный

Основные способы образования права

Санкционирование государством социальным первобытного общества (обычаи, нормы морали, религиозных табу).

Издание специальных документов, содержащих юридические нормы (законом, указов, постановлений).

Создание правовых прецедентов судебными и административными органами в случаи отсутствия правовых норм, предназначенных для регулирования рассматриваемых конкретных жизненных случаев.

Государство – это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, издающая законы, взимающая налоги, выражающая волю и интересы господствующего класса, социальных групп или всего народа.

Сущность государства – это главное свойство государства, которое определяет его содержание, социальное назначение и функционирование.

Основные подходы к определению сущности государства:

1) классовый подход;

2) общесоциальный (общечеловеческий) подход;

3) религиозный подход;

4) национальный подход;

5) расовый подход.

Государственная власть – это разновидность социальной власти, носящая публичный, суверенный и универсальный характер, воплощающаяся в государственно-правовых институтах.

Формы осуществления государственной власти

Непосредственная реализация народом государственной власти (референдум, участие граждан в выборах, собрание граждан).

Реализация государственной власти через органы государства и местного самоуправления правоустановительная, правоисполнительная, правоохранительная, договорная).

Типология государства – это классификация (группировка государств по типам)

Тип государства – это совокупность сущностных признаков и свойств, присущих конкретной группе государств, характеризующих общие закономерности их организации, развития и функционирования.

Цивилизационный подход связан с возможностью отнесения государства к определённой цивилизации. Однако неоднозначность, многоплановость «цивилизации» вызывает множественность критериев типовой классификации государств.

Основание (критерий) типологии:

1.географический;

2.динамика развития;

3.место и роль государства в обществе; социальной природе;

4.временной критерий;

5.направление развития;

6.уровень развития;

7.масштабный критерий.

Типы цивилизаций и государств

Географический

- южные

- северные

- средние

Динамика развития

- динамические

- статистические

- средние

Место и роль государства в обществе, социальной природе

Первичные ( государство является частью базиса – египетская, ассиро-вавилонская шумерская, японская)

Вторичные (западноевропейские, восточноевропейские, североамериканские, латиноамериканские)

Временной критерий

- древние

- средневековые

- современные

Направление развития

- крестьянские

- промышленные

- научно - технические

УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ

- доиндустриальные

- индустриальные

- постиндустриальные

Масштабный критерий

- Локальные (шумерская, эгейская, индийская)

- Особые (Китайская, западноевропейские, восточноевропейские)

- Всемирная (охватывающая всё человечество)

Формационный подход основан на объединении государств в рамках конкретной общественно-экономической формации.

Типы общественно-экономических формаций:

1) рабовладельческая общественно-экономическая формация;

2) феодальная общественно-экономическая формация;

3) капиталистическая общественно-экономическая формация;

4) социалистическая общественно-экономическая формация.

Механизм государства - это система государственных органов и учреждений, посредством которых обеспечивается реализация функций государства.

Структурные элементы механизма государства:

1. государственный аппарат;

2. государственные учреждения;

3. государственные предприятия.

Государственный аппарат - это основной, центральный элемент механизма государства, представляющий систему государственно-властных органов, осуществляющих управление и принуждение в обществе.

СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА

ПРЕЗИДЕНТ

ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

ОРГАНЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

ОРГАНЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ КОМПЕТЕНЦИИ

Государственный орган – это структурно обособленное звено государственного аппарата, создаваемое в установленном законом порядке, осуществляющее государственно-властную деятельность на определённой территории

Классификация государственных органов

1. По территориальному уровню.

2. По способам формирования.

3. По содержанию деятельности.

4. По правовым формам деятельности.

5. По характеру компетенции.

6. По срокам полномочий.

7. По времени осуществления функций.

Классификация органов по территориальному уровню

- федеральные

- региональные

По способам формирования

- избираемые

- назначаемые

По содержанию деятельности

- законодательные

- исполнительные

- судебные

- надзорные

По правовым формам деятельности

- правотворческие

- правоисполнительные

- правоохранительные

По характеру компетенции

- общей компетенции

- специальной компетенции

По порядку осуществления компетенции

- коллегиальные

- единоличные

По срокам полномочий

- срочные

- бессрочные

По времени осуществления полномочий

- постоянные

- временные

Принципы организации и деятельности государственного аппарата:

1. демократизм;

2. законность;

3. приоритет прав и свобод личности;

4. разделение властей;

5. иерархичность;

6. сочетание выборности и назначаемости;

7. коллегиальность и единоначалие;

8. гласность;

9. научность;

10.профессионализм;

11.равный доступ к службе.

Функции государства – это основные направления деятельности государства, выражающие его сущность и назначение в обществе.

Функции государства можно классифицировать по различным основаниям.

Существует несколько подходов:

1) выделяют внутренние и внешние;

2) постоянные и временные функции;

3) главные и производные и т. д.

Характеристика внутренних функций государства:

1. налоговая;

2. социальная;

3. экологическая;

4. функция охраны правопорядка;

5. функция развития культуры, науки и образования.

Характеристика внешних функций государства:

1. функция обороны государства;

2. функция поддержания мира;

3. функции сотрудничества с другими государствами.

Формы осуществления функций государства – это однородная деятельность государственных органов, в рамках которой реализуются функции государства.

ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА

- правовые

- организационные формы

Правовые формы осуществления функций государства носят строго регламентированный, юридический характер.

Различают следующие виды правовых форм осуществления функций государства:

1. правотворческая деятельность;

2. правоисполнительная деятельность;

3. правоохранительная деятельность.

Организационные формы осуществления функций государства – это деятельность, которая не влечет юридических последствий.

Различают следующие виды организационных форм осуществления функций государства:

1. организационно-регламентирующая деятельность;

2. организационно-хозяйственная деятельность;

3. организационно-идеологическая деятельность.

Методы осуществления функций государства -это способы и приёмы, посредством которых государственные органы реализуют функции государства.

Методы осуществления функций государства:

1. УБЕЖДЕНИЕ;

2. ПРИНУЖДЕНИЕ;

3. ПООЩРЕНИЕ;

4. РЕКОМЕНДОВАНИЕ.

Форма государства – это организация политической власти в форме правления, государственного устройства и политического режима.

Элементы формы государства

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ

ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА

ФОРМА ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА

Форма правления – это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной власти в государстве, порядок образования высших государственных органов и их взаимоотношения с населением страны.

ВИДЫ ФОРМ ПРАВЛЕНИЯ

- монархия

- республика

Монархия – это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной власти, порядок образования высших государственных органов и их взаимоотношение с населением страны.

Общие черты монархической формы правления:

1. во главе государства находиться монарх;

2. монарх приобретает власть по принципу престолонаследия;

3. монарх осуществляет власть бессрочно;

4. монарх не несёт юридической ответственности за свои политические действия.

Виды монархий:

Неограниченная;

Ограниченная:

- Конституционная

· Дуалистическая

· Парламентская

- Сословно-представительная

Республика – это форма правления, при которой власть осуществляется выборными органами государства, избираемыми на определённый срок и несущими ответственность перед населением страны.

Общие черты республиканской формы правления:

1. верховная власть осуществляется выборными органами (парламентом, президентом;

2. выборные органы избираются (формируются) прямым либо косвенным способом;

3. полномочия высших представительных органов (парламента, президента) и высшего исполнительного органа ограничены законом сроком;

4. законодательство предусматривает юридическую и политическую ответственность главы государства и других должностных лиц.

Виды республик:

- парламентская

- президентская

- смешанная

Форма государственного устройства – это элемент формы государства, характеризующий политико-территориальное устройства государства, обуславливающие особенности взаимоотношения между центральными и местными властями.

Виды форм государственного устройства:

- унитарное государство

- федеративное государство

- конфедерация

Унитарное государство – это единое, цельное государство, состоящие из административно-территориальных образований (области, округа, города, районы), которые подчинены центральным органам власти.

Федеративное государство - это сложное государство, состоящие из структурных образований, обладающих значительной степенью самостоятельности.

Конфедерация – это временный союз суверенных государств, создаваемый на договорной основе для решения вопросов военного, политического, экономического и иного характера.

Политический режим – это совокупность средств и способов осуществления государственной власти, выражающих её содержание и характер.

Виды политических режимов:

- демократический режим

- антидемократический режим

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО РЕЖИМА:

1) Народовластие, т.е. признание народа единственным источником власти в государстве.

2) Гарантированность провозглашённых прав и свобод человека и гражданина.

3) Осуществление государственной власти на основе принципа разделения властей.

4) Гласность в деятельности органов государственной власти.

5) Обеспечение верховенства правового закона, прочной законности и правопорядка.

6) Признание многообразия форм собственности.

7) Принятие решений большинством с учётом интересов мнения меньшинства.

8) Политический плюрализм, в том числе многопартийность, наличие реальной оппозиции.

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ АНТИДЕМОКРАТИЧЕСКОГО РЕЖИМА:

1) Господство одной политической партии или движения.

2) Господство одной официальной идеологии.

3) Господство одной формы собственности.

4) Сведение к минимуму или ликвидация политических прав и свобод гражданин.

5) Резкое расслоение населения по сословным, кастовым или иным признакам.

6) Низкий экономический уровень обеспеченности основных слоёв населения.

7) Акцент на карательные меры и принуждение.

Виды демократического режима:

- Либерально-демократический режим

- Консервативно-демократический режим

Виды антидемократического режима:

- Авторитарный режим

- Тоталитарный режим

- Фашистский режим

Политическая система общества – это система государственных и негосударственных институтов, а также иных компонентов социальной жизни, осуществляющих политическую власть либо влияющих на её осуществление.

Свойства государства, обуславливающие его особое место и роль в политической системе общества:

1) выступает официальным представителем всего общества;

2) определяет основные направления развития и функционирования всего общества

3)обладает суверенитетом, т.е. Верховенством и независимостью от любой другой власти;

4) выступает как единая территориальная организация политической власти в масштабах всей страны;

5) устанавливает правила, обязательные для всех субъектов права, в том числе и субъектов политической деятельности;

6) располагает специальным аппаратом принуждения, обеспечивающим выполнение его обязательных велений;

7) Выступает гарантом реализации правовых норм, в том числе и устанавливающих права и свободы личности.