Понятие рынка труда и рабочей силы.

Ры­нок тру­да – это об­щес­твен­но-эко­номи­чес­кая фор­ма дви­жения ра­бочей си­лы (тру­довых ре­сур­сов).

Субъ­ек­та­ми пред­ло­жения на рын­ке тру­да выс­ту­па­ют до­маш­ние хо­зяй­ства, а спро­са – фир­мы и го­сударс­тво.

Ры­нок тру­да вы­пол­ня­ет сле­ду­ющие фун­кции:

1) сог­ла­су­ющую, т. е. обес­пе­чива­ет сог­ла­сова­ние ин­те­ресов ра­бот­ни­ков и ра­бото­дате­ля;

2) объ­еди­ня­ющую, т. е. со­еди­ня­ет под­го­тов­ку и ис­поль­зо­вание ра­бочей си­лы;

3) ре­гули­ру­ющую, т. е. ре­гули­ру­ет до­ходы каж­до­го ра­бот­ни­ка;

4) фор­ми­ру­ющую, т. е. фор­ми­ру­ет оп­ти­маль­ную и про­фес­си­ональ­ную струк­ту­ру кад­ров и кад­ро­вый ре­зерв для об­щес­твен­но­го вос­про­из­водс­тва.

Объ­ем пред­ло­жения на рын­ке тру­да за­висит от на­личия эко­номи­чес­ки ак­тивно­го на­селе­ния – тру­дос­по­соб­но­го на­селе­ния, юри­дичес­ки име­юще­го воз­можность и же­лание ра­ботать.

Эко­номи­чес­ки ак­тивное на­селе­ние мож­но раз­де­лить на за­нятых и без­ра­бот­ных.

К за­нятым от­но­сят­ся:

1) вы­пол­ня­ющие ра­боту по най­му;

2) вре­мен­но от­сутс­тву­ющие на ра­боте (по бо­лез­ни, на­ходя­щи­еся в от­пуске и т. п.);

3) са­мос­то­ятель­но обес­пе­чива­ющие се­бя ра­ботой.

К эко­номи­чес­ки не­ак­тивно­му на­селе­нию от­но­сят­ся:

1) уча­щи­еся и сту­ден­ты, по­сеща­ющие днев­ные учеб­ные за­веде­ния;

2) ли­ца, по­луча­ющие пен­сии по ста­рос­ти, на ль­гот­ных ус­ло­ви­ях, по ин­ва­лид­ности;

3) ли­ца, за­нятые ве­дени­ем до­маш­не­го хо­зяй­ства, ухо­дом за деть­ми;

4) от­ча­яв­ши­еся най­ти ра­боту и прек­ра­тив­шие ее по­ис­ки;

5) дру­гие ли­ца, у ко­торых нет не­об­хо­димос­ти ра­ботать.

Ры­нок тру­да от­ли­ча­ет­ся чрез­вы­чай­но слож­ной струк­ту­рой.

В за­виси­мос­ти от раз­личных кри­тери­ев мож­но вы­делить:

1) рын­ки фи­зичес­ко­го и умс­твен­но­го тру­да;

2) про­фес­си­ональ­ные рын­ки (нап­ри­мер, вра­чей, ак­те­ров);

3) ре­ги­ональ­ные, об­лас­тные, рай­он­ные рын­ки;

4) рын­ки ква­лифи­циро­ван­но­го и нек­ва­лифи­циро­ван­но­го тру­да и т. д.

Кри­вая пред­ло­жения тру­да (ин­ди­виду­аль­но­го) мо­жет иметь та­кой вид, пред­став­ленный на рис. 12.

Рис. 12. Кри­вая ин­ди­виду­аль­но­го пред­ло­жения тру­да

Из­ме­нение нак­ло­на кри­вой пред­ло­жения тру­да мож­но объ­яс­нить сле­ду­ющим:

1) ра­бочее вре­мя яв­ля­ет­ся аль­тер­на­тивой до­сугу;

2) ес­ли ра­бот­ник обес­пе­чива­ет се­бе и близ­ким оп­ре­делен­ный уро­вень пот­ребле­ния, то он стре­мит­ся сок­ра­тить ра­бочее вре­мя L, и на­обо­рот – сво­бод­ное вре­мя мо­жет быть за­мене­но ра­бочим.

Кро­ме то­го, пред­ло­жение тру­да за­висит от:

1) чис­леннос­ти и тем­пов при­рос­та тру­довых ре­сур­сов;

2) до­ли тру­дос­по­соб­но­го на­селе­ния в об­щей чис­леннос­ти на­селе­ния;

3) про­дол­жи­тель­нос­ти ра­боче­го дня;

4) ин­тенсив­ности и про­из­во­дитель­нос­ти тру­да;

5) ква­лифи­кации ра­бот­ни­ков;

6) миг­ра­ци­он­ных воз­можнос­тей на­селе­ния.

Пред­ло­жение тру­да за­висит от ве­личи­ны за­работ­ной пла­ты.

При по­выше­нии ре­аль­ной за­работ­ной пла­ты пред­ло­жение тру­да воз­раста­ет.

Ве­личи­на за­работ­ной пла­ты за­висит от мно­гих сос­тавля­ющих, глав­ны­ми из ко­торых яв­ля­ют­ся:

1) ве­личи­на спро­са и пред­ло­жения на ра­бочую си­лу;

2) ин­тенсив­ность тру­да;

3) про­из­во­дитель­ность тру­да;

4) ква­лифи­кация ра­бот­ни­ка;

5) про­дол­жи­тель­ность ра­боче­го дня;

6) слож­ность тру­да;

7) осо­бые ус­ло­вия тру­да (нап­ри­мер, вы­ше оп­ла­чива­ет­ся труд ра­бота­ющих в се­вер­ных рай­онах Рос­сии);

8) уро­вень жиз­ни на­селе­ния в стра­не или ре­ги­оне и т. п.;

9) де­ятель­ность про­фес­си­ональ­ных со­юзов.

За­работ­ная пла­та выс­ту­па­ет в двух фор­мах: пов­ре­мен­ной и сдель­ной (пош­тучной).

Пов­ре­мен­ная фор­ма оп­ла­ты тру­да сос­то­ит в том, что ин­ди­вид по­луча­ет до­ход за ко­личес­тво от­ра­ботан­но­го вре­мени (по­часо­вая, по­ден­ная, по­недель­ная, по­месяч­ная).

Эта фор­ма оп­ла­ты тру­да бы­ва­ет сле­ду­ющих ви­дов:

1) прос­тая пов­ре­мен­ная — ин­же­нер­но-тех­ни­чес­кие ра­бот­ни­ки и слу­жащие за фак­ти­чес­ки от­ра­ботан­ное вре­мя по­луча­ют ок­лад, а ра­бочие – за­работ­ную пла­ту по та­риф­ной став­ке;

2) пов­ре­мен­но-пре­ми­аль­ная – ра­бочим оп­ла­та осу­щест­вля­ет­ся по та­риф­ной став­ке, а НТР и слу­жащим вып­ла­та про­из­во­дит­ся как со­чета­ние ок­ла­да с сис­те­мой пре­мий (за дос­ти­жения ка­чес­твен­ных или ко­личес­твен­ных по­каза­телей).

Сдель­ная фор­ма оп­ла­ты тру­да пред­по­лага­ет, что оп­ла­та тру­да бу­дет воз­растать про­пор­ци­ональ­но ко­личес­тву вы­пущен­ной про­дук­ции. Она бы­ва­ет сле­ду­ющих ви­дов:

1) пря­мая сдель­ная – оп­ла­та по не­из­менным рас­ценкам за еди­ницу про­дук­ции;

2) сдель­но-пре­ми­аль­ная – воз­можна вып­ла­та пре­мий за дос­ти­жение оп­ре­делен­ных по­каза­телей;

3) сдель­но-прог­рессив­ная – за вы­пуск из­де­лий в пре­делах пла­на оп­ла­та про­из­во­дит­ся по фик­си­рован­ным рас­ценкам, за вы­пуск сверх пла­на – по бо­лее вы­соким рас­ценкам;

4) ак­кор­дная – оп­ла­та про­из­во­дит­ся по ито­гам вы­пол­не­ния оп­ре­делен­но­го ви­да ра­бот.

Спрос на труд яв­ля­ет­ся про­из­водным от спро­са на то­вар или ус­лу­гу, в про­из­водс­тве ко­торой дан­ный вид тру­да ис­поль­зу­ет­ся.

Ве­личи­на спро­са на труд за­висит от сле­ду­ющих фак­то­ров:

1) уров­ня цен на то­вары и ус­лу­ги, про­из­во­димые при его по­мощи;

2) про­из­во­дитель­нос­ти тру­да (чем вы­ше про­из­во­дитель­ность тру­да, тем вы­ше спрос);

3) уров­ня тех­но­логий;

4) фа­зы эко­номи­чес­ко­го цик­ла (на фа­зе подъ­ема спрос на труд воз­раста­ет, а во вре­мя спа­да эко­номи­ки па­да­ет);

5) ве­личи­ны за­работ­ной пла­ты (при рос­те за­работ­ной пла­ты пред­при­нима­тель для сох­ра­нения рав­но­вес­но­го сос­то­яния бу­дет стре­мить­ся сох­ра­нить спрос на труд).

Конъ­юн­кту­ра рын­ка тру­да (ус­ло­вия для ре­али­зации то­варов в кон­крет­ном мес­те и в оп­ре­делен­ное вре­мя) мо­жет быть трех ви­дов:

1) тру­доде­фицит­ной, т. е. спрос на труд пре­выша­ет его пред­ло­жение (без­ра­боти­ца);

2) тру­до­убы­точ­ной, т. е. пред­ло­жение пре­выша­ет спрос;

3) рав­но­вес­ной.

31. Понятие и показатели б ез­ра­боти­цы.

 

Од­ним из приз­на­ков мак­ро­эко­номи­чес­кой нес­та­биль­нос­ти счи­та­ет­ся без­ра­боти­ца.

Без­ра­боти­ца – это сос­то­яние, ког­да тру­дос­по­соб­ное на­селе­ние ищет, но не мо­жет най­ти ра­боту. Все на­селе­ние стра­ны мож­но раз­де­лить на тру­дос­по­соб­ное и нет­ру­дос­по­соб­ное.

Тру­дос­по­соб­ное на­селе­ние – это лю­ди, в воз­расте от 16 до 55 лет (жен­щи­ны) и 60 лет (муж­чи­ны), ко­торые хо­тят и мо­гут ра­ботать.

Нет­ру­дос­по­соб­ное (эко­номи­чес­ки не­ак­тивное) на­селе­ние – это все ос­таль­ные ка­тего­рии граж­дан:

1) уча­щи­еся и сту­ден­ты, по­сеща­ющие днев­ные учеб­ные за­веде­ния;

2) ли­ца, по­луча­ющие пен­сии по ста­рос­ти, на ль­гот­ных ус­ло­ви­ях, по ин­ва­лид­ности;

3) ли­ца, за­нятые ве­дени­ем до­маш­не­го хо­зяй­ства, ухо­дом за деть­ми;

4) от­ча­яв­ши­еся най­ти ра­боту и прек­ра­тив­шие ее по­ис­ки;

5) во­ен­нослу­жащие сроч­ной служ­бы;

6) ли­ца, на­ходя­щи­еся в мес­тах ли­шения сво­боды или на при­нуди­тель­ном из­ле­чении;

7) ли­ца, у ко­торых нет не­об­хо­димос­ти ра­ботать (нап­ри­мер, иж­ди­вен­цы и ту­не­яд­цы).

Ра­бочая си­ла – это часть тру­дос­по­соб­но­го на­селе­ния, ко­торая име­ет же­лание ра­ботать, а не ре­али­зовы­вать свой труд в пре­делах до­маш­не­го хо­зяй­ства.

Часть ра­бочей си­лы, за­нятую в про­из­водс­тве, час­тном биз­не­се, сфе­ре ус­луг, го­сударс­твен­ной служ­бе, при­нято на­зывать за­няты­ми.

Часть ра­бочей си­лы, ко­торая не име­ет сво­его ра­боче­го мес­та, но име­ет же­лание ра­ботать, на­зыва­ет­ся без­ра­бот­ны­ми.

Сог­ласно за­коно­датель­ным ак­там Рос­сий­ской Фе­дера­ции, без­ра­бот­ны­ми приз­на­ют­ся лю­ди, ко­торые:

1) не име­ют ра­боты и за­работ­ка;

2) за­регис­три­рова­ны в служ­бе за­нятос­ти для по­ис­ка под­хо­дящей ра­боты;

3) го­товы прис­ту­пить к ра­боте в лю­бой мо­мент.

В за­виси­мос­ти от об­сто­ятель­ства, из-за ко­торо­го че­ловек не име­ет ра­боту, без­ра­бот­ных мож­но клас­си­фици­ровать на 4 груп­пы:

а) впер­вые ищу­щие ра­боту;

б) вы­шед­шие на ры­нок тру­да пос­ле пе­реры­ва;

в) по­теряв­шие ра­боту пос­ле уволь­не­ния;

г) доб­ро­воль­но ос­та­вив­шие ра­боту.

Понятие и показатели безработицы.

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором человек может, способен, хочет работать, но не может получить работу.

Согласно определению Международной организации труда (МОТ) безработным считается лицо, которое в рассматриваемом периоде не имеет работы, занимается активным ее поиском и готово приступить к ее выполнению. По Российскому законодательству статус безработного определен в ст. 3 Закона "О занятости населения в Российской Федерации": "Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней"; далее говорится, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, и пенсионеры по возрасту.

В Российской Федерации подсчет осуществляется двумя способами:

1. по методологии МОТ. Согласно данной методике сведения о безработных фиксируют в результате периодических выборочных обследований и опросов населения, осуществляемых Государственным комитетом по статистике. Как правило, выборка охватывает порядка 500 тыс. человек в возрасте от 15 лет до 72 лет.

2. на основании Закона «О занятости населения в Российской Федерации» 1991 г.

По закону «О занятости…» безработный обязательно должен зарегистрироваться в органах службы занятости. Таким образом, подсчитывается численность официальных безработных. Применяемые методы подсчета безработных дают различные результаты.

В Великобритании и Японии к безработным относятся те, кто не работал в течение недели обследования ни одного часа. В США безработными считаются лица, которые не были заняты в течение недели обследования, хотя имели возможность работать, стремились найти работу в течение предыдущих четырех недель, обращались к услугам государственной службы занятости или непосредственно к работодателю.

Из сказанного понятно, что определение статуса безработного в России более жесткое, чем в других странах:

во-первых, необходимо быть зарегистрированным в службе занятости,

во-вторых, безработными не могут считаться лица моложе 16 лет и пенсионеры по старости, хотя они желают и могут работать.

При этом даже те, кто официально признан безработным, не всегда имеют право на получение пособия по безработице: этого права лишены те, кто уволился по собственному желанию, пенсионеры, лица, уволенные с работы за нарушение трудовой дисциплины, из-за участия в забастовках, отказавшиеся от работы соответствующей специальности.

Показатели безработицы.

Показатели изменения количества занятых и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу - это показатели потоков. Между этими категориями постоянно происходят перемещения (рис.1).

• Часть занятых, теряет место работы, превращаясь в безработных.
• Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми.
• Часть занятых, увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (например, выходя на пенсию или становясь домохозяйкой),
• Часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу.
• Часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродяги).

В условиях стабильной экономики (в состоянии равновесия) количество людей, теряющих работу, равно числу людей, активно ее ищущих.

Переходы

на другую Трудоустройство

работу Занятые Безработные

Потеря работы

Первый выход Неудачный выход

на рынок труда на рынок труда

Выход на пенсию Потерявшие надежду

найти работу

Не включаемые

в рабочую силу

Рис.1.Схема рынка труда

Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы.

Уровень безработицы (rate of unemployment - u) – это отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

u = или u =

32. Ви­ды без­ра­боти­цы:

1) цик­ли­чес­кая без­ра­боти­ца. Один из са­мых пер­вых и глав­ных ви­дов без­ра­боти­цы, ко­торый воз­ни­ка­ет из-за спа­да про­из­водс­тва и об­ще­го низ­ко­го спро­са на ра­бочую си­лу во всех сфе­рах, от­раслях, ре­ги­онах. Во вре­мя спа­да ее уро­вень мо­жет дос­ти­гать 8–10%;

2) фрик­ци­он­ная без­ра­боти­ца. Яв­но ме­нее не­гатив­ный вид без­ра­боти­цы, ко­торый свя­зан с так на­зыва­емым по­ложе­ни­ем «меж­ду ра­бота­ми» (пос­то­ян­ное дви­жение на­селе­ния от про­фес­сии к про­фес­сии, из од­ной мес­тнос­ти в дру­гую, вре­мен­ная не­заня­тость жен­щин в свя­зи с рож­де­ни­ем ре­бен­ка, по­иск ра­боты те­ми, кто толь­ко что за­кон­чил учеб­ное за­веде­ние или кто от­слу­жил в ар­мии). Глав­ной осо­бен­ностью та­кого ви­да без­ра­боти­цы яв­ля­ет­ся неп­ро­дол­жи­тель­ность. В по­доб­ных си­ту­аци­ях пос­то­ян­но кто-то на­ходит­ся (2–8% ра­бочей си­лы), т. е. име­ет­ся как бы «штат­ный сос­тав», дан­ный вид без­ра­боти­цы не­воз­можно ус­тра­нить;

3) ин­сти­туци­ональ­ная без­ра­боти­ца. По ее наз­ва­нию мож­но по­нять, что она воз­ни­ка­ет из-за дей­ствия об­щес­твен­ных ин­сти­тутов. Нап­ри­мер, го­сударс­тво мо­жет вып­ла­чивать не­малые со­ци­аль­ные по­собия, по­буж­дая при этом часть тру­дос­по­соб­но­го на­селе­ния не ра­ботать. Или де­ятель­ность проф­со­юзов, нап­равлен­ная на пос­то­ян­ное уве­личе­ние за­работ­ной пла­ты, де­ла­ет ра­бочую си­лу очень до­рогой и вы­нуж­да­ет ра­бото­дате­лей умень­шать свой спрос на рын­ке тру­да;

4) струк­турная (тех­но­логи­чес­кая) без­ра­боти­ца. Дан­ный вид без­ра­боти­цы воз­ни­ка­ет в свя­зи с из­ме­нени­ями в стро­ении на­род­но­го хо­зяй­ства: вы­мира­ют не­кото­рые про­фес­сии или да­же це­лые от­расли; пе­рес­тра­ива­ет­ся эко­номи­ка ре­ги­онов; из­ме­ня­ют­ся под дав­ле­ни­ем на­уч­но-тех­ни­чес­кой ре­волю­ции са­ми тех­но­логии; т. е. струк­ту­ра ра­бочей си­лы на­чина­ет не со­от­ветс­тво­вать спро­су на труд из-за на­уч­но-тех­ни­чес­ких, тех­но­логи­чес­ких, ор­га­низа­ци­он­ных но­вов­ве­дений. О на­личии в стра­не струк­турной без­ра­боти­цы го­ворит вы­сокий уро­вень ва­кан­сий, ко­торые не мо­гут быть за­няты без пе­рек­ва­лифи­кации ра­бот­ни­ков;

5) се­зон­ная без­ра­боти­ца об­ра­зу­ет­ся в от­раслях, для ко­торых свой­ствен­ны се­зон­ные ко­леба­ния объ­емов про­из­водс­тва (об­слу­жива­ние лет­них ку­рор­тов);

6) час­тичная без­ра­боти­ца воз­ни­ка­ет на пред­при­яти­ях, ко­торые вы­нуж­де­ны пе­рей­ти на не­пол­ный ра­бочий день или сок­ра­щен­ную ра­бочую не­делю;

7) скры­тая без­ра­боти­ца вклю­ча­ет в се­бя лю­дей, ко­торые фор­маль­но вро­де бы и ра­бота­ют, а фак­ти­чес­ки за­нима­ют лиш­ние ра­бочие мес­та, т. е. ту ра­боту, ко­торую мо­жет сде­лать и один ра­бот­ник, де­ла­ют два, а то и три че­лове­ка.

Для бо­лее кон­крет­ной ха­рак­те­рис­ти­ки без­ра­боти­цы в эко­номи­чес­кой те­ории при­меня­ют 3 вза­имос­вя­зан­ных по­каза­теля: уро­вень без­ра­боти­цы, ес­тес­твен­ный уро­вень без­ра­боти­цы, пол­ная за­нятость.

33. Ес­тес­твен­ный уро­вень без­ра­боти­цы.