Государственная политика и экономический рост.

 

На рост производительности труда и уровня жизни населения существенное воздействие оказывает экономическая политика государства. Прежде всего с помощью экономической политики государство может влиять на величину физического и человеческого капитала. Если растет запас капитала в экономике, то увеличивается экономический потенциал страны, и экономика может производить в будущем большее количество товаров и услуг. Поэтому, если правительство хочет увеличить производительность, ускорить экономический рост и повысить уровень жизни своих граждан, оно должно проводить следующую политику:

1) Стимулировать внутренние инвестиции и сбережения. Рост запаса капитала (DК) в экономике происходит с помощью инвестиций (I = D К).

2) Стимулировать инвестиции из-за границы, снимая ограничения на получение в собственность капитала страны. Очевидно, что увеличение капитала может происходить не только за счет внутренних, но и за счет иностранных инвестиций. Различают два вида иностранных инвестиций: прямые и портфельные.

Прямые иностранные инвестиции – это инвестиции в капитал, которыми владеют и распоряжаются (управляют) иностранцы.

Портфельные иностранные инвестиции – это инвестиции в капитал, которые финансируются с помощью иностранцев, например, доход от продажи иностранцам акций и облигаций фирм данной страны, но которые находятся под управлением производителей (резидентов) данной страны.

3) Стимулировать образование . Образование – это инвестиции в человеческий капитал. В США, по данным статистики, каждый год, затраченный на учебу, повышает зарплату работника в среднем на 10 %. Образование не только повышает производительность реципиента (т.е. человека, который его получил), оно может обеспечить положительный внешний эффект (экстерналию). Внешний эффект происходит тогда, когда действие одного человека сказывается на благосостоянии другого человека или других людей.

4) Стимулировать исследования и разработки. Большая часть роста уровня жизни происходит благодаря росту технологических знаний, которые идут из исследований и разработок. Со временем знания становятся общественным благом, так, что мы все можем использовать их одновременно, не уменьшая выигрыша (благосостояния) других.

5) Защищать права собственности и обеспечивать политическую стабильность. Под правом собственности понимается возможность людей свободно распоряжаться принадлежащими им ресурсами. Чтобы люди желали работать, сберегать, инвестировать, торговать, изобретать, они должны быть уверены, что результаты их труда и принадлежащая им собственность не будут украдены, и что все соглашения будут выполнены.

Это направление политики важно:

ü Как институциональная основа для увеличения внутренних инвестиций и особенно для привлечения иностранных инвестиций;

ü Для защиты интеллектуальной собственности, что является стимулом роста технологического прогресса.

6) Стимулировать свободную торговлю. Свободная торговля подобна технологическому достижению. Она позволяет стране не производить всю продукцию самой, а покупать у других стран те виды продукции, которые они производят более эффективно.

7) Контролировать рост населения. Для обеспечения роста благосостояния темпы роста производства должны быть выше темпов роста населения.

Экономический цикл, его фазы, причины и показатели.

Виды экономических циклов.

Для ры­ноч­ной эко­номи­ки ха­рак­терны нес­та­биль­ность, не­ус­той­чи­вость раз­ви­тия (цик­личность).

Ос­новные при­чины цик­личнос­ти эко­номи­чес­ко­го раз­ви­тия:

1) внеш­ние (эк­стер­наль­ная те­ория):

а) по­лити­чес­кая об­ста­нов­ка в стра­не (вой­на и т. д.);

б) миг­ра­ция на­селе­ния;

в) ос­во­ение но­вых тер­ри­торий;

г) на­уч­ные от­кры­тия;

д) от­кры­тие но­вых мес­то­рож­де­ний по­лез­ных ис­ко­па­емых;

2) внут­ренние (ин­терналь­ная те­ория):

а) ко­леба­ния объ­емов лич­но­го пот­ребле­ния;

б) ре­гули­рова­ние эко­номи­ки го­сударс­твом;

в) сок­ра­щение или уве­личе­ние объ­емов ин­вести­ций;

г) срок служ­бы ос­новно­го ка­пита­ла.

В эко­номи­чес­кой те­ории су­щес­тву­ет бо­лее 1300 ти­пов цик­личнос­ти.

Эко­номис­ты раз­ли­ча­ют 4 ос­новных ти­па эко­номи­чес­ких цик­лов (в за­виси­мос­ти от их про­дол­жи­тель­нос­ти):

1) цик­личность Кит­чи­на – про­дол­жи­тель­ность цик­ла 3 го­да и 4 ме­сяца, это свя­зано с ко­леба­ни­ями ми­ровых за­пасов зо­лота;

2) цик­личность Жуг­ля­ра – про­дол­жи­тель­ность цик­ла 10 лет; при­чина­ми яв­ля­ют­ся спе­цифи­ка бан­ков­ской де­ятель­нос­ти и об­новле­ние ос­новно­го ка­пита­ла;

3) цик­личность Куз­не­ца – про­дол­жи­тель­ность цик­ла 15–20 лет; свя­зана со стро­итель­ством но­вых ти­пов про­из­водс­твен­ных со­ору­жений;

4) цик­личность Кон­драть­ева – про­дол­жи­тель­ность цик­ла 45–65 лет; свя­зана с об­новле­ни­ем эко­номи­чес­кой сис­те­мы.

Те­ория длин­ных цик­лов Кон­драть­ева име­ет ряд осо­бен­ностей:

1) длин­ные цик­лы не пред­по­лага­ют пос­ле­дова­тель­ную сме­ну фаз рос­та и сок­ра­щения уров­ня ва­лово­го внут­ренне­го про­дук­та, за­нятос­ти и пот­ребле­ния;

2) длин­ные цик­лы – дол­говре­мен­ное рит­мичное че­редо­вание пе­ри­одов, ког­да тем­пы эко­номи­чес­ко­го рос­та име­ют тен­денцию по­вышать­ся, и пе­ри­одов, ког­да они име­ют тен­денцию по­нижать­ся;

3) по­выша­ющая вол­на длин­но­го цик­ла ха­рак­те­ризу­ет­ся бо­лее про­дол­жи­тель­ной фа­зой подъ­ема и срав­ни­тель­но крат­косроч­ной фа­зой спа­да, а по­нижа­ющая вол­на ха­рак­те­ризу­ет­ся крат­косроч­ной вя­лой фа­зой подъ­ема и за­тяж­ной глу­бокой ре­цес­си­ей;

4) сред­не­годо­вой темп эко­номи­чес­ко­го рос­та в пе­ри­од по­нижа­ющей вол­ны ни­же, чем в пе­ри­од по­выша­ющей.

Для цик­личнос­ти эко­номи­чес­ко­го раз­ви­тия ха­рак­терны сле­ду­ющие приз­на­ки:

1) на­личие ко­леба­ний уров­ня про­из­водс­тва;

2) пе­ри­одич­ность (пов­то­ря­емость) ко­леба­ний;

3) на­личие в ко­леба­ни­ях пов­то­ря­ющей­ся еди­ницы – цик­ла.

Гра­фичес­ки эко­номи­чес­кий цикл пред­став­лен на ри­сун­ке 13.

Из гра­фика по­нят­но, что цик­личность пред­став­ля­ет со­бой вза­имо­дей­ствие 4 фаз:

1) кри­зис, или спад (А), ха­рак­те­ризу­ет­ся па­дени­ем ре­аль­но­го объ­ема про­из­водс­тва, умень­ше­ни­ем вло­жений, рос­том без­ра­боти­цы; сре­ди средств, по­мога­ющих го­сударс­тву вый­ти из сос­то­яния кри­зиса, мож­но вы­делить сле­ду­ющие:

а) га­ран­ти­рова­ние го­сударс­твом вкла­дов на­селе­ния в сбе­рега­тель­ных уч­режде­ни­ях;

б) умень­ше­ние ста­вок на­лого­об­ло­жения;

в) по­выше­ние цен на сель­хоз­про­дук­ты при по­мощи суб­си­диру­емо­го го­сударс­твом сок­ра­щения про­из­водс­тва в этой сфе­ре хо­зяй­ства;

г) ор­га­низа­ция об­щес­твен­ных ра­бот;

2) деп­рессия, или дно (В), ха­рак­те­ризу­ет­ся тем, что про­из­водс­тво и за­нятость дос­ти­га­ют са­мого низ­ко­го уров­ня, сни­жа­ет­ся ссуд­ный про­цент, ста­били­зиру­ют­ся то­вар­ные за­пасы;

3) ожив­ле­ние, или эк­спан­сия (С), при­носит нез­на­читель­ное по­выше­ние уров­ня про­из­водс­тва, не­кото­рое сок­ра­щение без­ра­боти­цы, по­выше­ние це­ны и по­выше­ние ссуд­но­го про­цен­та, по­вышен­ный спрос на но­вое обо­рудо­вание;

4) подъ­ем (D) под­ра­зуме­ва­ет быс­трый рост про­из­водс­тва, за­нятос­ти, ка­пита­лов­ло­жений, объ­ем про­из­водс­тва дос­ти­га­ет выс­шей точ­ки – пи­ка цик­ла. Ли­хора­доч­но рас­тут це­ны, без­ра­боти­ца сок­ра­ща­ет­ся до ми­нималь­ных раз­ме­ров при од­новре­мен­ном рос­те зар­пла­ты. В по­дав­ля­ющем боль­шинс­тве слу­ча­ев каж­дый пос­ле­ду­ющий пик цик­ли­чес­ко­го подъ­ема ока­зыва­ет­ся на уро­вень вы­ше, чем уро­вень пре­дыду­щего пи­ка, что от­ра­жа­ет пос­ту­патель­ное раз­ви­тие эко­номи­ки, ее об­щий рост. За фа­зой подъ­ема сно­ва сле­ду­ет кри­зис.