Нормативно-правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации в официальной редакции от 21 января 2009 года

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: ФЗ от 06.10.99 с изм. // СПС Гарант

Устав Свердловской области: ОЗ от 23.12.2010 // Обл.газ.2010. 24 дек.

Устав Тюменской области от 30 июня 1995 г. // СПС Гарант

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 06.10.2003г. // СПС Гарант

О статусе и депутатской деятельности депутатов Законодательного Собрания Свердловской области: ОЗ от 20.02.06 с изм. // СПС Консультант-плюс

О референдуме Свердловской области и местных референдумах: ОЗ от 17.04.06 //СЗ СО 2006. №4-1. Ст.418.

Избирательный кодекс Свердловской области от 29 апреля 2003 года. В редакции областного закона от 20 февраля 2006 года.//Электронная СПС «Консультант-Плюс».

О правовых актах в Свердловской области: Областной закон № 4-ОЗ от 10.03.99 с изм. // СПС «Гарант»

Об Уполномоченном по правам человека Свердловской области: ОЗ от 14.06.96 //Сборник нормативных актов по конституционному праву Российской Федерации. Т.3. Екатеринбург. 1998. С.718-732.(Полный текст со всеми изменениями на текущий момент см.- «Консультант-плюс»)

Регламент Законодательного Собрания Свердловской области // СПС Гарант

Регламент Правительства Свердловской области. Утв. Пост. Правительства Свердловской области №866-ПП от 29 декабря 2001 года.

Постановление Конституционного Суда РФ №10-П от 07.06.2000 г.

Постановление Конституционного Суда РФ №16-П от 30.11.95 г.

Постановление Конституционного Суда РФ №8-П от 04.04.2002г..

 

ЛИТЕРАТУРА

Основная

Послания Президента России Федеральному Собранию РФ

Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под ред. В.Д. Зорькина и Л.В.Лазарева. М.: Эксмо, 2009.

Конституционное право России. Учебник. Под ред. А.Н.Кокотова и М.И.Кукушкина. М.: Норма, 2010.

Конституционное право субъектов Российской Федерации. Отв. Ред В.А.Кряжков. М.: Городец, 2002.

Сборник материалов «Судебная практика Конституционного Суда РФ с комментариями». Автор проф. Несмеянова С.Э. Изд-во «Проспект», Москва, 2007 год.

Дополнительная

Варлен М.В. Реализация принципа конституционной законности в деятельности законодательных органов субъектов России // Конституционное и муниципальное право. 2012. №3.

Соколова Н.С. Правотворческая деятельность субъекта Российской Федерации: пути совершенствования. М., 2003.

Андреев А.В. Представительная власть в субъектах Российской Федерации: общее и особенное //Правоведение. 2003. №1.

Автономов А.С. Региональные парламенты в современной России. М., 2000.

Пятков В.Н. Модели региональной власти //Человек и Вселенная. 2004. №4.

Гайда А.В., Казанцев М.Ф., Киселёв К.В. и др. Законодательство и правотворческий процесс в Свердловской области: состояние, проблемы, совершенствование. Екатеринбург. 1999.

Нудненко Л.А. Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации. СПб.,2004.

Гулиев В.К. Законы субъектов Российской Федерации в системе источников конституционного права //Проблемы права. 2005. № 2.

Цалиев А.М. Органы власти и законодательство субъектов Российской федерации: состояние и проблемы совершенствования. М.: Формула права, 2007.

Будаев К.А. Взаимоотношение органов законодательной, исполнительной власти и судебных органов в субъекте Российской Федерации: (на примере Республики Бурятия). Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2006.

Андриченко А.В., Домрин А.Н., Сивицкий В.А., Чертков А.Н. Законодательное регулирование временного осуществления полномочий органов публичной власти другого уровня: основания и пределы // Журнал росс. права 2005. №3.

Арзуманов С. Обеспечение соответствия законодательства субъектов Российской Федерации федеральному законодательству: предварительные итоги //Право и жизнь. 2001.№41.

Законы области как субъекта Российской Федерации. Под ред.Ю.А.Тихомирова. Воронеж. 1996.

Каменская Е.В. Региональный закон: проблемы эффективности //Правовая политика и правовая жизнь. 2002.№3.

Лазарева О.В. Особенности правовых процедур законодательного процесса в субъектах Российской Федерации // Правовая культура. 2006. 31.

Чертков А.А. Законодательное регулирование в сфере совместного ведения Российской Федерации и её субъектов. М., 2005.

Черепанов В.А. О принципах разделения государственной власти между Российской Федерацией и её субъектами //Журнал росс. права. 2003. №9.

Чертков А.Н. Договоры между органами государственной власти Российской Федерации и её субъектов // Журнал российского права. 2004. №8.

Чертков А.Н. Место и роль законов субъектов Российской Федерации в системе законодательного регулирования в сфере совместного ведения // Журнал росс. права. 2005. №5.

 

Тема 4

Исполнительные органы государственной власти субъектов РФ

Действующее законодательство о структуре, порядке формирования, составе компетенции и актах исполнительных органов государственной власти субъекта РФ.

Политико-правовая природа, место и роль высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (губернатора, мэра, главы республики) в системе органов государственной власти субъекта федерации.

Порядок занятия должности руководителя субъекта РФ – руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

Требования к кандидатам на должность главы субъекта РФ – губернатора, мэра и т.д. Срок полномочий. Вступление в должность. Присяга. Досрочное прекращение полномочий: основания и процедуры.

Компетенция руководителя субъекта РФ в различных сферах государственного, социально-экономического и культурного строительства. Взаимоотношения высшего должностного лица субъекта РФ с другими органами государственной власти субъекта федерации, а также и федеральными органами государственной власти.

Глава субъекта РФ и региональный законодательный процесс.

Правовые акты высшего должностного лица субъекта РФ: виды и характеристика. Процедура подготовки актов, подписание. Опубликование и вступление в силу.

Вспомогательные и консультативные органы при главе субъекта РФ. Их правовой статус. Аппарат главы субъекта РФ: администрация, совет безопасности, пресс-служба, советники и помощники.

Место и роль коллегиального высшего исполнительного органа государственной власти в системе органов государственной власти субъекта РФ. Законодательное регулирование статуса правительства(администрации) субъекта РФ. Правовые основы взаимоотношений правительства(администрации) с иными органами государственной власти субъекта федерации и федеральными органами государственной власти.

Порядок образования правительства (администрации) субъекта РФ: процедура, состав и срок полномочий. Случаи досрочного прекращения полномочий.

Правовой статус председателя правительства (администрации), его заместителей и министров. Президиум правительства (администрации) субъекта федерации.

Компетенция правительства (администрации, кабинета министров). Законодательная основа полномочий в области обеспечения комплексного экономического и социального развития в решении вопросов государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства.

Акты правительства (администрации) субъекта федерации. Порядок их подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу.

Министерства, комитеты, департаменты и управления и иные органы исполнительной власти субъекта РФ. Правовой статус и порядок деятельности министров, руководителей комитетов и иных исполнительных органов. Компетенция, акты.

Администрация управленческих округов: порядок формирования, компетенция, акты.

Взаимодействие исполнительных органов государственной власти субъекта РФ с другими региональными органами государственной власти своего субъекта и исполнительными органами других субъектов РФ.

Направления совершенствования системы и структуры исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации.