Тема 4. Формы осуществления народовластия

ЗАНЯТИЕ 1

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие народовластия и его конституционно-правовое закрепление. Представительная и непосредственная форма осуществления народовластия в Российской Федерации.

2. Выборы как форма непосредственной демократии. Собрания (сходы) граждан, народная правотворческая инициатива, обращения граждан и другие формы непосредственной демократии, их роль в механизме осуществления государственной власти и местного самоуправления.

3. Политические партии в механизме народовластия. Законодательство о порядке создания, условиях организации и деятельности, формах участия политических партий в осуществлении государственной власти. Порядок приостановления и прекращения деятельности политических партий.

4. Конституционно-правовой статус общественных объединений, их виды, принципы, цели создания, взаимоотношения с государством.

Задания для самостоятельной работы студентов:

Задание 1. Назовите основные организационно-правовые формы функционирования общественных объединений.

Задание 2. Определите отличительные черты политических общественных объединений.

ЗАНЯТИЕ 2

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Референдум - высшая форма непосредственной демократии в Российской Федерации. Вопросы, выносимые на референдум.

2. Инициатива проведения референдума и ее реализация. Порядок назначения референдума.

3. Образование и компетенция комиссий по проведению референдума.

4. Финансовое обеспечение проведения референдума. Агитация.

5. Порядок проведения референдума, определение его результатов и их опубликование.

6. Юридическая сила решений, принятых на всероссийском референдуме.

Задания для самостоятельной работы студентов:

Задание 1. Укажите вопросы, которые не могут выноситься на всероссийский референдум.

Задание 2. Классифицируйте референдумы на виды. Назовите их характерные признаки.

Нормативный материал:

1. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008) «О референдуме Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2010.
2. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95 – ФЗ (ред. от 05.04.2011) «О политических партиях» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2010.
3. Федеральный закон 19.05.1995 №82-ФЗ (ред. от 22.07.2010) «Об общественных объединениях» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2010.
4. Областной закон Ростовской области от 19.05.2006 № 482-ЗС (ред. от 20.09.2010) «Об областном референдуме» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2010.

Основная литература:

1. *Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс в 2-х томах. Том 1. М.: Норма, 2011. 864 с.

2. *Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М.: «Норма», 2009. 800 с.

1. *Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2010. 585 с.
2. Постников А.Е., Мазаев В.Д., Никитина Е.Е., и др. Конституционное право России: Учебник для вузов / Под ред. Постникова А.Е. М.: Проспект (ТК Велби),2009. 504 с.
3. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2011. 327 с.

Дополнительная литература:

1. Воробьев Н.И. Административная ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах: некоторые вопросы законодательства//Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 4.
2. ^*Зацепа О.О. Публичные слушания как элемент юридического механизма реализации принципа народовластия в России//Конституционное и муниципальное право. 2009. № 23.
3. ^*Комарова В.В. Эффективность консультативных форм прямого народовластия//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2.

 

Тема 5. Конституционные основы правового положения человека и гражданина

В Российской Федерации

 

ЗАНЯТИЕ 1

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина и его принципы. Формы и гарантии реализации конституционных принципов правового положения граждан.

2. Гражданство Российской Федерации: понятие и законодательное регулирование.

а) принципы гражданства Российской Федерации

б) гражданство и брак

в) основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации

г) основания и порядок утраты гражданства Российской Федерации

д) гражданство детей при изменении гражданства родителей

е) полномочия государственных органов Российской Федерации, ведающих делами о гражданстве.

Задания для самостоятельной работы студентов:

Задание 1. Определите структурные элементы, входящие в правовой статус личности.

Задание 2. Укажите обстоятельства, облегчающие прием в гражданство Российской Федерации.

 

ЗАНЯТИЕ 2

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Конституционно-правовой статус беженцев.

2. Конституционно-правовой статус вынужденных переселенцев.

3. Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

4. Порядок въезда на территорию Российской Федерации и выезда из Российской Федерации.

Задания для самостоятельной работы студентов:

Задание 1. Сравните правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Назовите сходства и различия.

Задание 2. Определите отличительные признаки правового статуса иностранных граждан в Российской Федерации.

 

ЗАНЯТИЕ 3

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

2. Порядок назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

3. Компетенция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

4. Основные формы реагирования Уполномоченного по правам в Российской Федерации человека на жалобы.

5. Ограничение основных прав и свобод человека и гражданина в условиях введения чрезвычайного и военного положения.

Задания для самостоятельной работы студентов:

Задание 1. Определите конституционно-правовой статус (права, обязанности, гарантии) Уполномоченного по правам человека.

Задание 2. Назовите основания введения военного и чрезвычайного положения на территории Российской Федерации. Укажите органы государственной власти Российской Федерации, полномочные принимать такое решение.

 

ЗАНЯТИЕ 4

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие основных прав, свобод и обязанностей граждан. Права человека и права гражданина.

2. Система и классификация основных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации.

3. Личные права и свободы: понятие и общая характеристика:

а) право на жизнь

б) достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность

в) право на частную жизнь, неприкосновенность жилища

г) национальная принадлежность, свобода передвижений и места жительства

д) свобода совести и вероисповедания, свобода мысли и слова

4. Проблемы реализации основных личных прав и свобод в Российской Федерации.

Задания для самостоятельной работы студентов:

Задание 1. Определите признаки, характеризующие юридическую природу конституционных прав и свобод.

Задание 2. Назовите гарантии реализации личных прав и свобод человека.

 

ЗАНЯТИЕ 5

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Политические права и свободы: понятие и общая характеристика.

а) свобода печати и информации

б) право на объединение

в) право на мирные собрания и публичные манифестации

г) право на участие в управлении делами государства, право избирать и быть избранным д) право участвовать в отправлении правосудия

е) равный доступ к государственной службе, право обращений

2. Проблемы реализации основных политических прав и свобод в Российской Федерации.

Задания для самостоятельной работы студентов:

Задание 1. Укажите органы власти, в компетенцию которых входит дача согласия на проведение публичных манифестаций. Перечислите случаи, при котрых может быть запрещено проведение публичных манифестаций.

Задание 2. Назовите порядок создания и регистрации средства массовой информации. Перечислите случаи, при которых деятельность средства массовой информации может быть приостановлена и прекращена.

 

ЗАНЯТИЕ 6

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Экономические, социальные и культурные права: понятие и общая характеристика.

а) право на экономическую деятельность

б) право частной собственности

в) трудовые права и свободы

г) защита материнства, детства и семьи, право на социальное обеспечение

д) право на жилище, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на образование, свобода творчества, право на участие в культурной жизни

2. Проблемы реализации основных экономических, социальных и культурных прав и свобод в Российской Федерации.

Задания для самостоятельной работы студентов:

Задание 1. Определите правовой статус земли по Конституции Российской Федерации.

Задание 2. Приведите примеры нарушений конституционного права на государственные пенсии и социальные пособия в Российской Федерации.

 

ЗАНЯТИЕ 7

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Основные обязанности человека и гражданина.

2. Конституционные гарантии правосудия. Право на юридическую помощь, презумпция невиновности, недействительность незаконно полученных доказательств, право на пересмотр приговора, запрет обратной силы закона.

3. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды и правовое закрепление. Формы и правовой механизм защиты конституционных прав и свобод. Судебная защита прав и свобод. Международно-правовые формы защиты прав и свобод человека.

Задания для самостоятельной работы студентов:

Задание 1. Классифицируйте гарантии основных прав и свобод человека и гражданина.

Задание 2. Определите роль международных организаций в охране основных прав и свобод человека и гражданина.

Нормативный материал:

1. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) «О военном положении» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
2. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) «О чрезвычайном положении» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
3. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
4. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «О гражданстве Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2010.
5. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 21.04.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
6. Закон РФ от 19.02.1993 № 4530-1 (ред. от 16.10.2010) «О вынужденных переселенцах» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
7. Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 (ред. от 28.12.2010) «О беженцах»//Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
8. Федеральный закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ (ред. от 23.07.2010) «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
9. Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ (ред. от 05.04.2009) «О гарантиях прав малочисленных народов Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2010.
10. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
11. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
12. Закон РСФСР от 26.04.1991 № 1107-1 (ред. от 01.07.1993) «О реабилитации репрессированных народов» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.
13. Областной закон Ростовской области от 15.03.2007 № 643-ЗС (ред. от 10.12.2010) «Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области» //Консультант Плюс: Версия Проф.[Электрон. ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011.

Основная литература:

1. *Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс в 2-х томах. Том 1. М.: Норма, 2011. 864 с.

2. *Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М.: «Норма», 2009. 800 с.

1. *Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2010. 585 с.
2. Постников А.Е., Мазаев В.Д., Никитина Е.Е., и др. Конституционное право России: Учебник для вузов / Под ред. Постникова А.Е. М.: Проспект (ТК Велби),2009. 504 с.
3. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2011. 327 с.

Дополнительная литература:

1. ^*Будаев К.А. Защита прав и свобод человека и гражданина - одна из главных задач конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. 2009. № 5.
2. ^*Герасимова И.С. Некоторые вопросы защиты конституционных прав и свобод граждан России в Европейском суде по правам человека//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4.
3. Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики /под ред. Ф.М. Рудинского. М., 2010. 495 с.
4. ^*Иванов А.Л. Защита прокурором конституционных прав граждан//Законность. 2010. № 9.
5. ^*Матвиенко А.И. Право на защите прав и свобод человека и гражданина//Конституционное и муниципальное право. 2009. № 18.
6. ^*Преснякова А.В. Право на неприкосновенность частной жизни в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 8.
7. Рабец А.М. Конституционные предпосылки права человека на компенсацию вреда, причиненного жизни и здоровью, и его место в системе основных прав и свобод человека в Российской Федерации//Гражданское право. 2009. № 3.
8. ^*Рубцова Н.В. О конституционном праве граждан на осуществление предпринимательской деятельности/Конституционное и муниципальное право. 2009. № 12.
9. ^*Соловьев С.Г., Попов И.Е. Необходимость реформирования законодательства об обращениях граждан//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 6.
10. ^*Усольцева А.Г. Международно-правовое закрепление прав и свобод человека и гражданина//Конституционное и муниципальное право. 2010. № 5.
11. ^*Шапиро И.В. Конституционные права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, выезд за границу и возвращение: теоретический аспект//Конституционное и муниципальное право. 2009. № 13.