Плюрализм происхождения государства.

Существует множество теорий происхождения государства и права. К наиболее известным относятся следующие теории:

1. Теологическая (Фома Аквинский). Широкое распространение получила при феодализме. Однако и в настоящее время эта концепция представляет официальную доктрину Ватикана.

Согласно данным воззрениям, государство является результатом проявления божественной воли, практическим воплощением власти бога на земле. По мнению богословов, любая светская власть производ-на от власти церкви, власти религиозных организаций. А народ должен беспрекословно повиноваться всем велениям государственной воли как продолжению воли божественной.

2. Патриархальная (Аристотель, Фильмер, Н.К. Михайловский). По утверждению Аристотеля, государство – наилучшая форма человеческого общения в целях достижения общего блага. Это своеобразная разросшаяся семья. Власть монарха – естественное продолжение власти отца (патриарха), который заботится о членах

своей семьи и обеспечивает их послушание.

3. Патримониальная (А. Галлер). Представители этой теории считают, что государство произошло от права собственника на землю (пат-римониум). Из права владения землей власть автоматически распространяется и на проживающих на ней

людей. Подобным образом обосновывается феодальный сюзеренитет.

4. Договорная (Б. Спиноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, П. Гольбах, А.Н.Радищев). По мнению этих мыслителей, государство возникло в результате общественного договора о правилах совместного проживания. Они отмечали, что было

время, когда не было ни государства, ни права. В догосударственном состоянии в условиях «золотого века» (Ж.Ж. Руссо) или «войны всех против всех» (Т. Гоббс) люди жили в соответствии со своими естественными правами. Но не существовало власти, способной защитить человека, гарантировать его права на жизнь, честь, достоинство и собственность. Для устранения такого социального «порока» люди объединились и заключили между собой договор о том, что часть своих прав, присущих им от рождения, они передают государству как органу, представляющему их общие интересы, а государство, в свою очередь, обязуется обеспечить права человека. Если же условия договора нарушаются, то народ приобретает право на революцию.

5. Теория насилия (Е. Дюринг, Л. Гумплович, К Каутский). Сторонники этой теории утверждают, что государство возникло как результат насилия, путем завоевания слабых и беззащитных племен более сильными и организованными. Именно в племенах, в их взаимной борьбе, по мысли Л. Гумпловича, «мы можем признать главные, основные части, действительные краеугольные камни государства, – в племенах, которые мало-помалу превращаются в классы и сословия. Из этих племен создается государство. Они и только они предшествуют государству». Теория проповедовала культ насилия, завоевания, эксплуатации, порабощения одних народов другими. По мнению представителей данной теории, государство более необходимо слабым племенам, нежели сильным. Будучи инструментом организации и управленческого воздействия завоевателей, государство становится мощным средством защиты завоеванных от возможных посягательств со стороны других сильных племен. К. Каутский пытался доказать, что при дальнейшем развитии общества государство трансформируется в инструмент всеобщей гармонии, в орган защиты и обеспечения всеобщего блага как сильных, так и слабых. Теория была воспринята нацистской Германией в качестве официальной идеологии.

6. Психологическая (Л.И. Петражицкий). Возникновение государства объясняется свойствами человеческой психики, потребностью индивида жить в коллективе, его стремлением к поиску авторитета, указаниями которого можно было бы руководствоваться в повседневной жизни, желанием повелевать и подчиняться. Для обоснования своей идеи сторонники данной теории ссылаются на исторические примеры зависимости человеческого сознания от авторитета вождей, религиозных и политических деятелей, царей, королей и других лидеров.

7. Марксистская (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, Г.В. Плеханов). Согласно этой теории, государство есть результат изменения социально-экономических отношений, способа производства, итог возникновения классов и обострения борьбы между ними. Оно выступает средством угнетения людей, поддержания господства одного класса над другими. Однако с уничтожением классов отмирает и государство.

 

Сущность и признаки гос-ва.

Государство - Организация политической власти, которая распространяется на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает самостоятельностью при решении внутренних и внешних проблем. В самом общем виде государство можно определить как форму союза людей, определяемую законами, основанными на учете свобод, прав и обязанностей граждан. В современной политической науке существуют следующие подходы к определению природы и сущности государства. 1.Нормативный – государство это наличие доминантного порядка в обществе. 2.Институциональный – государство действующая и властвующая сила, имеющая легальную основу. 3. Социологический – государство результат социальной (классовой) дифференциации общества2. Функции государства: 1. Внешние: -оборонная –дипломатическая –военно –агрессивная -внешняя торговля2. Внутренние: -политическая – связана с осуществлением политической власти. –правовая -организаторская -экономическая -социальная -культурно-воспитательная

 

Функции гос-ва и формы гос.правления

Государство — это особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории. Функции: 1) политическая (гарантии полит.прав, многопартийность) 2)экономическая (правовая регуляция рыночных отношений) 3) социальная (создание среднего класса, охрана жизни, здоровья) 4)правоохранительная (гарантированность и защита естесственных прав и свобод личности) 5)функция правовой социолизации (форм правовой культуры)

Под формой правления понимается организация высших органов государственной власти (порядок их образования, взаимоотношений, степень участия народных масс в их формировании и деятельности). При одном и том же типе государства могут быть разнообразные формы правления.

 

Основными формами правления являются монархия и республика.

 

Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу (монарху) и передаётся по наследству;

 

Республика — при которой источник власти — народное большинство; высшие органы власти избираются гражданами на определенный срок.

 

Монархия может быть:

абсолютная (всевластие главы государства);

конституционная (полномочия монарха ограничены конституцией).

 

Республика может быть:

парламентская (президент — глава государства; правительство ответственно только перед парламентом);

президентская (президент — глава государства; правительство ответственно перед президентом);

Формы государственного устройства

 

Типология гос.устройств.

Государственное устройство — это внутренняя национально-территориальная организация государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями.

 

Форма государственного устройства — это элемент формы государства, который характеризует территориальную организацию государственной власти.

 

По форме государственного устройства государства делят на:

Унитарные

Федеративные

Конфедерации

 

Ранее существовали и иные формы государственного устройства (империи, протектораты).

Унитарное государство

 

Унитарные государства — это единые государства, состоящие лишь из административно-территориальных единиц (областей, провинций, губерний и т. д.). К унитарным государствам относятся: Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция.

 

Признаки унитарного государства:

существование одноуровневой системы законодательства;

подразделение на административно-территориальные единицы (АТЕ);

существование только одного гражданства;

 

Федеративные государства — это союзные государства, складывающиеся из ряда государственных образований (штатов, кантонов, земель, республик).

 

Федерация облагает такими признаками:

союзное государство, состоящее из ранее суверенных государств;

наличие двухуровневой системы государственных органов;

двухканальная система налогообложения.

 

Федерации можно классифицировать:

по принципу формирования субъектов:

административно-территориальные;

национально-государственные;

смешанные.

по юридической основе:

договорные;

конституционные;

по равенству статусов:

симметричные;

ассиметричные.

Конфедерация

 

Конфедерация — временный союз государств, созданный для совместного решения политических или экономических задач.

 

Конфедерация не обладает суверенитетом, так как отсутствует общий центральный государственный аппарат и единая система законодательства.

 

Различают следующие виды конфедераций:

межгосударственные союзы;

содружества;

сообщества государств.

 

42. Международный терроризм как политическое явление 21в. Причины и сущность, меры по преодолению.