В развитых — дышать воздухом.

(Джонатан Рейбан)

Вопросы к обсуждению:

1. Правовое регулирование атмосферного воздуха, озонового слоя атмосферы и околоземного космического пространства

2. Правовое регулирование водопользования, поверхностных и подземных вод

3. Правовое регулирование недр, земельным ресурсов и почв

4. Правовое регулирование лесных ресурсов и насаждений

5. Биоценоз: растительный, животный мир, грибы и микроорганизмы как саморегулируемая система.

 

Ключевые термины и понятия: атмосферный воздух, озоновый слой, околоземное космическое пространство, водопользование, водные объекты, недра, земельные ресурсы, почва, лесопользование, лес, растительный мир, животный мир, грибы, микроорганизмы, биоценоз, экосистема.

Практические задания

Примечание: По всем темам практикума вами может быть использована иная научная и дополнительная нормативная литература.

Вы всегда должны знать источник вашей информации и чью позицию(мнение) вы озвучиваете!

Представь презентацию на тему:

- охрана водных объектов в современной России

- поверхностные и подземные воды и их охрана

- охрана леса, ленных ресурсов и лесных насаждений

- атмосферного воздуха, озонового слоя атмосферы и околоземного космического пространства

- охрана земельных ресурсов

- правоохранные мероприятия почвопользования

- охрана недр: тенденции правового регулирования

- растительный мир под охраной российского государства

- тенденции охраны животного мира

- грибы и микроорганизмы и их охрана

 

Водные биоресурсы, по общему правилу, находятся:

А - в федеральной собственности;

Б - в государственной собственности;

В - в муниципальной собственности.

Укажите закон.

Владение, пользование и распоряжение природными ресурсами осуществляется их собственниками:

А. Свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде.

Б. Свободно, если это не вредит интересам других лиц.

В. Свободно, если это не нарушит интересы государства.

Г. Свободно, если это не наносит окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Укажите закон.

Право владения означает возможность:

А. - обладать;

Б. - извлекать…;

В. - Распоряжаться…

Право пользования означает возможность:

А. - обладать…;

Б. - извлекать…;

В. - распоряжаться…

Выявите признаки института права собственности на природные ресурсы

Хозяйственная емкость биосферы это:

А. действие природы в едином, безотходном цикле;

Б. ограниченная способность биосферы выдерживать антропогенное давление на нее;

В. бесконечная способность к ассимиляции биосферы.

Допускает ли закон отчуждение прудов и обводненных карьеров без отчуждения земельных участков, в границах которых эти водные объекты расположены?

А. Да

Б. Нет

В. В исключительных случаях.

Укажите нормативный акт.

 

Государственной собственностью на природные ресурсы управляет

а) Федеральное Собрание РФ;

б) Правительство РФ;

в) Президент РФ.

 

В субъективном смысле право собственности представляет собой:

а) совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности;

б) совокупность правомочий собственника по владению пользованию и распоряжению объектами собственности;

в) совокупность правомочий собственника по владению пользованию и распоряжению объектами собственности, и по возложению на него бремени ответственности за них.

 

Леса, расположенные на землях лесного фонда не могут находиться:

А. федеральной собственности

Б. частной собственности

В. муниципальной собственности

Г. общей собственности

Укажите нормативный акт

 

Возможен ли оборот участков недр

А. В исключительных случаях, определенных законодательством

Б. Нет

В. В связи с выполнением международных обязательств

Г. Да.

Укажите нормативный акт

Рекомендуются к самостоятельному изучению следующие источники:

Актуальные проблемы теории земельного права России: монография (под общ. ред. А.П. Анисимова). М.: "Юстицинформ", 2020 (с введением в систему правовых механизмов регулирования водных отношений договора водопользования как основания возникновения права пользования водным объектом можно констатировать распространение гражданско-правового регулирования на отношения водопользования, ранее - до принятия ВК в 2006 году - фактически отсутствующего).

Бринчук М.М. Внешние методологические основания развития экологического права: общие закономерности развития общества, положения Конституции Российской Федерации и общей теории права, мировоззренческие положения // Экологическое право. – 2011. - № 2. – С.2-8 (характеризуется отношение человека к окружающей его среде, к планете Земля, к околоземному пространству и космосу в целом; отмечается, что создание ноосферы немыслимо без уяснения этических и правовых сторон верховенства человеческого разума, принимающего на себя миссию определять развитие мира, направлять и регулировать его движение)

Бринчук М.М. Многофункциональная роль природы и право собственности на природные ресурсы // Экологическое право. – 2021. - №2

Валеев Р. М. Международное экологическое право: учебник / Отв. ред. Р. М. Валеев. – Москва: Статут, 2012. - 639 с. (определенный опыт технологического решения этой проблемы уже имеют Россия и США. В перспективе метод «орбитального перемещения» соответствующих объектов может стать ведущим в управлении космическим движением и в «очистке» околоземного пространства от космического воздействия)

Волков Г.А. Иррациональная экология: правовой аспект // Экологическое право. – 2021. - №1. – С. 38 - 42

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ

Жаворонкова Н.Г. Агафонов В.Б. Особенности правового регулирования охраны и использования природных ресурсов в топливно-энергетическом комплексе: Учебное пособие для бакалавров / (отв. ред. Н.Г. Жаворонкова Н.Г. В.Б. Агафонов

Жаворонкова Н.Г. Правовые проблемы возмещения прошлого (накопленного) экологического вреда в сфере недропользования // Актуальные проблемы российского права. – 2016. - № 1. - С.85-92

Жариков Ю.С. Уголовно-правовое регулирование и механизм его реализации. - М.: Юриспруденция, 2009. 216 с.

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 11.06.2021) «О недрах»

Зверева А.И. Экологические преступления, посягающие на безопасность водных объектов: характеристика и разграничение со смежными деликтами: монография / под ред. Ю.В. Грачевой. М.: Проспект, 2019

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ

Ерузалимова К.С. О совершенствовании правового регулирования деятельности по охране атмосферного воздуха в Российской Федерации // Вестник Омской юридической академии. – 2017. - № 3

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ

Международное воздушное право: учебник для бакалавриата и магистратуры / А. И. Травников [и др.]; под редакцией А. И. Травникова, А. Х. Абашидзе. — Москва: Издательство Юрайт, 2018. — 444 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-05643-3. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/409971 (дата обращения: 04.11.2021).

Письмо Минприроды России от 03.10.2016 №12-44/26024 «О применении распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р» (отражено, что Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды совместно с Правовым департаментом рассмотрел письмо по вопросам, связанным с нормированием выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, и результаты данного рассмотрения».

Приказ Минприроды России от 31.07.2018 №341 (ред. от 22.04.2021) «Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязнающих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками» (речь идет о подразделении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в задачи которого входит участие в выработке государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере охраны атмосферного воздуха, ведется журнал учета поступивших материалов о Методиках расчета, в котором указываются дата поступления и входящий регистрационный номер материалов, наименование и иные данные)

Приказ Росприроднадзора России от 18.09.2017 N 447 (ред. от 08.12.2020) «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)» (В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)» утверждены формы проверочных листов для осуществления экологического надзора в различных областях природопользования)

Приказ Минприроды России от 29.11.2019 № 814 «Об утверждении правил квотирования выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух»

Попов И.В. Проблемы установления признаков объективной стороны состава преступления, предусмотренного статьей 251 УКРФ «Загрязнение атмосферы», обусловленные бланкетностью уголовно – правовой нормы // Сибирское юридическое обозрение. – 2020. - №2.

Постановление Правительства Российской Федерации о почвах…

Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (вместе с «Положением о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух»)

Распоряжение Минприроды России от 30.06.2017 № 20-р (ред. от 20.01.2021) «Об утверждении методических указаний по количественному определению объема поглощения парниковых газов» (например, включает средние значения дыхания разных типов почв луговых биоценозов (таблица 42)

Сиваков Д.О. Водное право России: тенденции и перспективы // Экологическое право. – 2017. - №4

Сиваков Д.О. К вопросу о состоянии и перспективах развития водного права России // Журнал российского права. – 2018. - № 5

Старова Е.В. Новые правовые инструменты ограничения выбросов в атмосферный воздух // Экологическое право. – 2020. - №2 (в статье рассмотрены отдельные изменения в системе правового регулирования ограничения выбросов в атмосферный воздух, вносимые Федеральным законом от 26 июля 2019 г. N 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации)

Таранникова О.А. Надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха // Законность. – 2019. - №7

Федеральный закон от 26.07.2019 №195-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» (...с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию)

Федеральный закон от 04.05.1999 №96-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об охране атмосферного воздуха»

Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2021) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»

Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 11.06.2021)

Шеншин В.М. Осуществление правового режима использования и охраны атмосферного воздуха воинскими частями войск национальной гвардии: актуальность проблемы и нормативно-правовое регулирование // Право в Вооруженных Силах. – 2018. - №5

Шуплецова Ю.И. Правовое регулирование лесных отношений в Российской Федерации: Монография. / Ю.И. Шуплецова. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2018. - 216 с.

Торцев А.М. Правовое регулирование хозяйственной деятельности в сфере использования водных биологических ресурсов // Экологическое право. – 2020. - № 5