Прийняття на службу та просування держслужбовців в органах місцевого самоврядування.

 

У виконавчих структурах органів місцевого самоврядуван­ня службовців обирають, за конкурсом, за призначенням, шляхом обрання, за контрактом.

Для проведення конкурсу розпорядженням сільського, селищ-, ного, міського голови, голови районної, районної у місті, обласної ради утворюється конкурсна комісія, яку очолює секретар сільської, селищної, міської ради, заступник голови районної, районної у мі­сті, обласної ради. До складу комісії можуть включатися керівники відділів, управлінь, інших виконавчих органів сільської, селищної, міської, районної у місті ради, посадові особи виконавчих апаратів районної, обласної ради, працівники кадрової та юридичної служби, інші працівники. Інформація про конкурс на заміщення вакантних посад та умови конкурсу підлягають публікації у пресі та поширен­ню через інші засоби масової інформації не пізніше як за місяць до проведення конкурсу, а також доводяться до відома працівників сільської, селищної, міської, районної у місті ради, їх виконавчих органів, працівників виконавчих апаратів районної, обласної ради.

Рішення про проведення конкурсу та його умови (вимоги до рівня освіти, досвіду роботи, знання державної мови тощо) прийма­ється сільським, селищним, міським головою, головою районної, районної у місті, обласної ради.

Особи, які бажають взяти участь у конкурсі, подають на ім'я сільського, селищного, міського голови, голови районної, районної у місті, обласної ради заяву, до якої додаються особовий листок об­ліку кадрів, автобіографія, копія документів про освіту, декларація про доходи, зобов'язання фінансового характеру, в тому числі і за кордоном, щодо себе і членів своєї сім'ї за формою, затвердженою Міністерством фінансів України.

Засідання комісії оформляється протоколом, який підпису­ється всіма присутніми на засіданні членами комісії і подається сільському, селищному, міському голові, голові районної, районної у місті, обласної ради не пізніше як через два дні після голосування. Кожний член комісії може додати до протоколу окрему думку.

Рішення про укладення трудового договору приймає сільський, селищний, міський голова, голова районної, районної у місті, облас­ної ради на підставі рішення комісії про переможця конкурсу. Інші учасники конкурсу можуть бути зараховані до кадрового резерву чи прийняті на стажування.

З метою набуття практичного досвіду, перевірки професійного рівня і ділових якостей працівників, які претендують на зайняття посад в органах місцевого самоврядування, призначення на які здійснюється сільським, селищним, міським головою, головою ра­йонної, районної у місті, обласної ради, може проводитись їх стажу­вання терміном до двох місяців.

Відбір кандидата на стажування проводиться з ініціативи відповідного органу місцевого самоврядування, де має відбутися стажування. При цьому необхідна письмова заява самого стажис­та, згода керівників за місцем його основної роботи та сільського,селищного, міського голови, голови районної, районної у місті, об­ласної ради за місцем стажування. Працівники, які досягли встанов­леного Законом України «Про службу в органах місцевого самовря­дування» граничного віку, до стажування не залучаються.

Зарахування на стажування, терміни та зміни порядку його проходження оформляються розпорядженням сільського, селищ­ного, міського голови, голови районної, районної у місті, обласної ради, де проводиться стажування.

Особа, яка не є посадовою особою місцевого самоврядування чи державним службовцем, після успішного закінчення стажування при прийнятті на службу в органи місцевого самоврядування про­ходить конкурс в установленому порядку.

Посадова особа місцевого самоврядування або державний службовець після успішного закінчення стажування можуть бути переведені на службу в органи місцевого самоврядування за рішенням сільського, селищного, міського голови, голови ра­йонної, районної у місті, обласної ради без конкурсного відбору або можуть бути зараховані до кадрового резерву посадових осіб відповідної ради.

При прийнятті на службу в органи місцевого самоврядування може встановлюватися випробування терміном до шести місяців. Випробування обумовлюється угодою сторін при укладенні трудового договору. Умова про встановлення випробування повинна бути визначена в розпорядженні сільського, селищного, міського голови, голови районної, районної у місті, обласної ради про прийняття осіб на відповідну посаду.

Якщо посадова особа у період випробування була відсутня на роботі у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або з інших поваж­них причин, термін її випробування може бути подовжено на відпо­відну кількість днів, протягом яких вона була відсутня.

Коли термін випробування закінчився, а посадова особа про­довжує працювати, то вона вважається такою, що витримала випро­бування, і наступне розірвання трудового договору допускається лише на загальних підставах, згідно з чинним законодавством.

Якщо протягом терміну випробування встановлено невід­повідність посадової особи посаді, на яку її прийнято, сільський селищний, міський голова, голова районної, районної у місті, об­ласної ради протягом цього терміну має право розірвати трудовий договір. Його розірвання на цій підставі може бути оскаржене по­садовою особою в порядку встановленому для розгляду трудових спорів у питаннях звільнення. Інші питання щодо встановлення випробування при прийнятті на службу в органи місцевого само­врядування мають вирішуватися відповідно до Кодексу законів про працю України.