Правовой статус безработных как институт трудового права

 В отличие от понятия занятости, понятие безработицы в действующем российском законодательстве отсутствует. Между тем Закон "О занятости населения в РФ" указывает, кто может быть признан безработным.

В соответствии со ст. 3 указанного закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата.

Порядок регистрации безработных граждан определяется Правительством Российской Федерации48.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Решение о признании инвалида безработным принимается органами службы занятости в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"49.

Безработными не могут быть признаны граждане:

• не достигшие 16-летнего возраста;

• которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет;

• отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности) дважды;

• не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

• осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

• представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

 

25 КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО - область правовой науки и учебная дисциплина, содержанием которых являются вопросы правового регулирования деятельности по продвижению товаров от производства к потребителям и товарного оборота. Одна из ветвей науки гражданского права. Использование термина "К.п." вместо торгового права обусловлено необходимостью размежевания с преподаваемой в торговых учебных заведениях одноименной дисциплиной, которая имеет комплексный характер и посвящена регулированию деятельности торговых организаций нормами разных отраслей права: административного, финансового, гражданского, трудового, уголовного и др.

Предмет и метод коммерческого права. Источники коммерческого права.

Коммерческое право имеет своим содержанием изучение правового регулирования торговой деятельности. Таким образом, коммерческие отношения представляют собою гражданские отношения, участники которых занимаются предпринимательской деятельностью в сфере торговли. Коммерческое право следует понимать в трёх значениях:

как подотрасль гражданского права;

как науку;

как учебную дисциплину.

Коммерческое право как подотрасль гражданского права представляет собою совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся по поводу торговой деятельности. Коммерческое право как наука представляет собою вид деятельности по выработке теоретических знаний об объектах коммерческого права, процессах и явлениях, характерных для торгового оборота. Коммерческое право как учебная дисциплина служит целям подготовки специалистов к их практической деятельности в сфере торговли. Изучение коммерческого права как учебной дисциплины базируется на достижениях правовых наук, и, прежде всего, гражданского и коммерческого права, а также на положениях законодательства и судебной практики. Предметом коммерческого права являются общественные отношения, складывающиеся по поводу продвижения товара от изготовителей до потребителей. Метод правового регулирования коммерческих отношений совпадает с методом правового регулирования гражданских отношений. Это объясняется тем обстоятельством, что коммерческое право в содержательном отношении представляет собой подотрасль гражданского права. Источником права в юридическом смысле является внешняя форма выражения права, форма его существования. Источниками коммерческого права являются: Конституция РФ, Федеральные Законы РФ, подзаконные нормативные акты, обычаи делового оборота, общепризнанные принципы и нормы международного права.

 

Уголовное право.

Уголовное право представляет собой совокупность юридических норм, которые устанавливают какое общественно-опасное деяние является преступным и какое наказание за его совершение применяется.

Задачами уголовного права является охрана прав и свобод человека, гражданина, собственности, общественного порядка, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, а также предупреждение преступлений.

Уголовные законы, т.е. УК был принят 24.05.96г. и он заменил УК 1960г. Уголовный закон является единственным источником уголовного права. Только он устанавливает преступности и наказуемость общественно-опасного поведения. Ни какие акты гос. органов не могут содержать нормы уголовного характера.

Юридическим основание уголовного законодательства является Конституция РФ.

На основание статьи 49 Конституции обвиняемый в совершении преступления считается невиновным пока его виновность не доказана судом и установлена вступлением в силу приговором суда.

УК состоит из общей и особенной уголовных статей. Особенная часть раскрывает преступления в отдельных сферах.

Преступление – это общественно-опасное деяние против личности, общества, государства.

Преступные деяния подразделяются на тризины (гос. преступления против вороны, гос. измена, противоступное отношение к королю); фелонии (преступления, которые влекут к конфискации имущества, разбой, грабеж, все экономические преступления, изнасилования); мисдиминоры (иные проступки, небольшие преступления).

Статья 15 УК РФ подразделяет преступления на категории:

1.преступления небольшой тяжести, т.е. до 2 лет лишения свободы. Н-р, побои статья 216; оставление в опасности статья 125 и т.д.

2.преступления средней тяжести, т.е. до 5 лет лишения свободы. Н-р, убийство матерью новорожденного ребенка, вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность статья 151, заражение венерическими заболеваниями.

3.тяжкие преступления, т.е. от 5 до 10 лет. Н-р, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью статья 111.

4.особотяжкие преступления, т.е. свыше 10 лет, пожизненное заключение или смертная казнь. Н-р, убийство, гос. измена статья 275, захват заложников, торговля несовершеннолетними.

Основанием привлечения к уголовной ответственности является наличие всех элементов составляющих преступления.

Состав преступления.

Элементы и характеристика.

1.Субъект – это только физическое лицо, достигшее 16 лет, а при совершении тяжких и особо тяжких физическое лицо с 14 лет. Юридические лица не привлекаются к уголовной ответственности. Подразделяются на специальные и общие. Специальные – это гос. служащие, военнослужащие, главные бухгалтера, руководители, которые отражают специфику данных предприятий. Общие – все остальные.

2.Субъективная сторона – она отражает внутренний мир преступника и характеризуется виной. Признать лицо виновным, это значит установить, что оно совершено преступление либо умышленно, либо по неосторожности. Преступление признается совершенным умышленно, если лицо его совершившее осознавало общественную опасность своего поведения и желало наступления последствий. Преступление считается совершенным по неосторожности, если лицо его совершившее не предвидело возможное наступление опасных последствий, но самонадеянно рассчитывало на их предотвращение. К уголовной ответственности не привлекаются недееспособные лица.

3.Объективная сторона – она характеризует внешнюю сторону преступления и определяется действием, способом, временем совершенных преступлений с общественно-опасными последствиями.

4.Объект преступления – это личность, общество, государство.

При отсутствии одного из элементов состава, преступления физического лица не могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Стадии совершения преступления:

1.Приготовление к преступлению – эта стадия характеризуется созданием реальных условий для последующего совершения преступлений. Уголовная ответственность наступает лишь при подготовке тяжкого и особотяжкого преступления, при этом срок наказания не может превышать половины максимального срока.

2.Покушение на преступление – преступнику не удалось довести преступление до конца по не зависящим от него причинам. За покушение на преступление срок наказания не может превышать 3/4 срока.

3.Оканченное преступление.

Наказание – это мера гос. принуждения, назначенная по приговору суда. Наказание делится:

1. декларируемое – смертная казнь, обязательные работы, арест, ограничение свободы.

2. применяемые – штраф, конфискация имущества, лишение свободы, пожизненное лишение свободы, исправительные работы и т.д.

 

 

Брачный договор.

Брачный договор – соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке или в случае его расторжения.

Брачный договор может быть заключен как до гос. регистрации, так и в любое время в период брака.

Договор вступает в законную силу со дня гос. регистрации заключения брака, составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Содержание брачного договора.

1.Брачный договор супруги вправе изменить, установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество.

2.Брачные договор может быть заключен как в отношении имеющегося имущества, так и в отношении будущего имущества.

3.В брачном договоре супруги вправе определить свои права и обязанности по взаимному содержанию имущества, способу участия в доходах друг друга, порядку нанесения семейных расходов.

4.В договоре может быть определено имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака.

Брачный договор не может ограничивать правоспособность и дееспособность супругов, принцип их равноправия в браке, регулировать личные права и имущественные отношения их детей, содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.

Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Односторонний отказ от соблюдения брачного контракта не допускается. Он может быть расторгнут по решению суда. Действие его прекращается с момента расторжения или прекращения брака за исключением тех случаев, которые предусмотрены брачным договором на период после прекращения брака.

Решение вопроса о заключении брачного договора не является обязательным условием брака и зависит только от желания самих супругов.

 

 

28 Гражда́нское пра́во в России — отрасль права, регулирующая имущественные, а также личные неимущественные общественные отношения на основе принципов равенства, неприкосновенности всех форм собственности и свободы заключения договоров их участниками, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; гражданское право является ядром частного права.

В качестве подотраслей гражданского права выделяют:

вещное право

обязательственное право

право на объекты интеллектуальной собственности (интеллектуальные права) (авторское право, права смежные с авторскими, патентное право)

наследственное право.

Объектом права собственности выступают имущественные отношения, то есть отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Источники гражданского права

В континентальной Европе, большинстве латиноамериканских стран, некоторых странах Азии (например, Японии и Таиланде) источниками гражданского права являются гражданские и торговые кодексы, построенные по пандектной либо институциональной системе, а также иные законодательные акты. Дополняет их судебная практика, которая хотя формально и не может противоречить закону, но комментируя и конкретизируя его фактически создает новые правовые нормы. К источникам гражданского права относят также и обычаи гражданского оборота, применяемые судами в случаях, когда отсутствует законодательно установленная норма либо обобщение судебной практики.

Основным источником гражданского права Великобритании (т. н. общего права) с средних веков и до последнего времени являлся судебный прецедент. Несмотря на то, что закон как источник гражданского права формально стоит выше прецедента, фактически система судебных прецедентов расширяет в достаточно широких пределах рамки судейского усмотрения при решении конкретных дел. Такое положение стало меняться лишь в последние десятилетия в связи с ростом статуса и объема норм статутного права (законодательства).

Систему общего права Великобритании заимствовали США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, ЮАР, Индия и многие другие её бывшие колонии, где она в настоящее время применяется с незначительными отличиями. Также как и в Великобритании в этих странах в последнее время увеличивается роль закона и соответственно уменьшается — судебного прецедента.

В США принятие правовых актов в области гражданского права отнесено к компетенции не федеральной власти, а штатов, которые однако, фактически принимают свои кодифицированные акты Г.п. на основе типового кодекса — Единообразного торгового кодекса США.

Гражданское право Российской Федерации относится к континентальному праву и вобрало в себя положения германского и французского гражданских кодексов. В настоящее время гражданско-правовые отношения регулируются прежде всего Гражданским кодексом России, а также другими важнейшими законодательными актами гражданского права (по авторскому праву, патентному праву, акционерному праву и т. д.).

Субъекты гражданского права — это носители (обладатели) гражданских прав и обязанностей. Субъектом гражданского права может быть только лицо, которое обладает определенным статусом — является правоспособным и дееспособным. Субъектами гражданского права могут быть: 1) граждане (физические лица); 2) юридические лица; 3) государство — Российская Федерация и ее субъекты, а также городские и сельские поселения и другие муниципальные образования.

Система гражданского права

Общая часть гражданского права — совокупность норм, регулирующих любые имущественно-стоимостные и неимущественные отношения.

Она служит объединяющим началом для всех отраслевых норм, позволяет устранить несоответствия в правовом регулировании схожих по своей природе общественных отношений.

Выделение общей части является традиционным приемом юридической техники континентального права, позволяющим избежать большого числа взаимных отсылок или ненужного дублирования правовых норм в различных структурных подразделениях права, вызывающих сложность восприятия и применения. При этом значительно сокращается объем гражданского законодательства и облегчается его практическое использование.

Подотрасли гражданского права.

По своим специфическим особенностям в предмете гражданского права выделяются следующие виды общественных отношений:

· отношения собственности и аналогичные им;

· отношения экономического оборота;

· личные неимущественные отношения;

· отношения по поводу результатов творческой деятельности;

· наследственные отношения.

В соответствии с этим гражданское право имеет 5 подотраслей, имеющих свой предмет и метод правового регулирования:

Вещное право: предмет — отношения, возникающие в связи с процессом присвоения материальных благ; метод — предоставление правообладателю полной имущественно-распорядительной самостоятельности и общеправовой запрет посягательства третьих лиц на сферу его имущественных интересов.

Обязательственное право: предмет — отношения, возникающие в связи с процессом перемещения материальных благ; метод — предоставление правообладателю права требования от должника определенных активных действий в его пользу.

Личные неимущественные права: предмет — отношения, возникающие по поводу неотделимых от личности нематериальных (духовных) благ; метод — всеобщий запрет посягательства третьих лиц на сферу его духовных интересов, таких как имя, честь, достоинство, деловая репутация и т. п.

Интеллектуальная собственность: предмет — отношения, возникающие по поводу результатов творческой деятельности; методы: предоставление правообладателю права требования от должника определенных активных действий в его пользу, всеобщий запрет посягательства третьих лиц на сферу его интересов, возникающих в связи с осуществлением правообладателем интеллектуальной деятельности;

Наследственное право: предмет — отношения, возникающие в связи с переходом прав к наследникам; метод — универсальное правопреемство.

 

Законодательный процесс.

Законодательный процесс – порядок внесения законопроцессов, их рассмотрения, принятия, подписания и опубликования законов. Участвуют: СФ, президент РФ, правительство, депутаты ГД. Правозаконодательные инициативы принадлежат также конституциональному суду РФ, верховному суду РФ и высшему арбитражному суду.  

1 чтение. Обсуждаются основные положения законопроекта, заслушиваются доклады, проводятся чтения. Необходимые материалы:

1.об основании общей концепции и альтернативных проектов.

2.о перечне органов и должностных лиц, которые направляют законопроекты на заключение, сведения об имеющихся в этой связи разногласия и мнения о них.

3.об итогах экспертизы законопроекта.

4.о ходе работы над законопроектом в комитете при его предварительном рассмотрении.

2 чтение. Начинается с вступления представителя ответственного комитета, в котором сообщается об итогах рассмотрения законопроекта в комитете о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Текст законопроекта с включенными в него поправками ставится на голосование.

Принятый во 2 чтении законопроект направляется в ответственный комитет для устранения с участием правового управления возможных внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи статей и редакционной правки в виду изменения текста законопроекта во 2 чтении.

По завершении этой работы законопроект в течение 7 дней представляется комитетом в Совет ГД, который назначает время рассмотрения его в 3 чтении.

3 чтение. Не допускается внесение в него поправок и возвращение его обсуждения в целом либо по отдельным главам, статьям. Состоит в голосовании "за" или "против" законопроекта в целом.

ФЗ принимается ГД большинством голосов от общего числа депутатов палаты.

В течение 5 дней передается на рассмотрение СФ. Если в течение 14 дней он не был рассмотрен СФ, то в течение 5 дней ФЗ направляется президенту РФ для подписания и обнародования.

Неофициальный этап

Принятие решения о подготовки законопроекта. На основании статьи 104 конституции РФ законодательной инициативой обладают: президент РФ, парламент РФ, правительство, высшие суды и субъекты РФ.

Подготовка текста законопроекта. Создается рабочая группа, привлекаются специалисты и выявляются общественные потребности в правовом регулировании данного вопроса, заранее должны быть определены возможные демографические, эк-кие, соц-ые и политические последствия. Если законопроект предусматривает расходы покрываемые за счет федер-ого бюджета, то требуется заключение                                       правительства.

Обсуждение текста законопроекта. Обсуждаются в СМИ. При этом требуется максимальный учет общественного мнения.

Согласование законопроекта. Проект должен быть согласован федеральными органами исполнительной власти, которые прямо не участвовали в разработке проекта, но косвенно в нем заинтересованы. Любой законопроект должен быть согласован министерством юстиции.

Доработка законопроекта.

Официальный этап

2.1. внесение законопроекта на рассмотрение гос думы. Законопроект поступает в комитеты и комиссии гос думы, которые проводят экспертизу законопроекта и дают мотивировочные заключения.

2.2. обсуждение законопроекта. Перед депутатами выступают разработчики законопроекта и председатель гос комиссии и комитета. Законопроект обсуждается в 2-ух или 3-ех чтениях, а федеральный закон в 4–ех чтениях.

2.3. принятие закона. Федеральные законы принимаются большинством голосов. А ФКЗ квалифицированным большинством голосов.

2.4. одобрение закона советом федерации. Принятый закон в течении 5-ти дней направляется в совет федерации для одобрения. Одни законы совет федерации автоматически одобряет в течении 14 дней, а др-ие законы подлежат повторному рассмотрению. Обязательному рассмотрению в совете федерации подлежат по вопросам:

-федерального бюджета,

-федеральных налогов и сборов,

-по вопросам финансового, валютного, таможенного, кредитного регулирования.

-денежной эмиссии,

-денежной эмиссии,

-статус и защиты гос границы,

-войны и мира,

-ратификации и денонсации международных уговоров.

2.5. подписание закона, одобренный