Природоресурсное правоотношение

В работах различных учёных юристов, которые посвященные использованию и охране природных ресурсов обычно рассматривается право природопользование, которое характеризуется как объективное право, субъективное право и как правоотношение.

Природоресурсное правоотношение следует понимать как отношения по использованию природных ресурсов участники которого наделены субъективным правом и юридическими обязанностями.

В теории права принято считать что элементами правоотношения являются субъекты, объекты и содержание правоотношения.

Юридическое содержание составляют права и обязанности субъектов. А фактическое содержание это их действия.

При осуществление права ресурсопользования субъекты природоресурсного права вступают между собой в самые разнообразные правоотношения, которые устанавливают права и обязанности ресурсопользователей и участников природоресурсных отношений.

Содержание и объём прав и обязанностей может существенно различаться. В зависимости от этапов использования природных ресурсов и их видов. Совокупность природоресурсных правоотношений не является их простоя суммой, а представляют собой определённую многоуровневую систему.

Системность природоресурсных правоотношений прослеживается не только на уровне природных отношений, но и на уровне природного права как отрасли. Системообразующим признаком совокупности природоресурсных правоотношений служит фактическое содержание любого правоотношений, а именно действие его субъектов ресурсопользователей всегда направлены не добычу (извлечение) соответствующего природного ресурса.

Правовая регламентация отношений ресурсопользования включает в себя несколько этапов:

1. Предоставление прав на использование природного ресурса

2. Отысканием и исследование конкретного объекта ресурсопользования

3. Добыча (извлечение) природного ресурса

4. Ограничение, приостановление или прекращения права использования природного ресурса.

5. Привлечение ресурсопользователей и иных субъектов природоресурсного права и рассмотрение споров.

 

Установление прав и обязанностей ресурсопользователей на каждом этапе в рамках правоотношений является одной из стадий правового регулирования ресурсопользования. В связи с этим можно рассматривать соответсвующие группы природоресурсных отношений.

Правоотношений по предоставлению права ресурсопользования (правоотношений предшествующие ресурсным)

Они предваряют ресурсным правоотношениям (по поиску, оценке разветке и добычи природного ресурса.)

 

В них можно выделить 2 группы правоотношений:

1. Связанна с участием субъектов природоресурсного права в конкурсах, аукционах по заключению договоров, соглашений на использование природного ресурса.

Порядок проведения таких конкурсов и аукционов устанавливается правительством РФ

2. Правоотношений по лицензированию ресурсопользования, которые возникают в ходе оформления, выдачи и гос. регистрации лицензии.
Лицензий, квота, лесорубочный билет, лесобилет, ордер; одноразовая именная лицензия на добычу объектов животного мира.
Именная лицензия – касается упоминание в лицензии животного.

3. Правоотношения по гос. управление., использованию природных ресурсов. В таких правоотношениях один из субъектов наделён властными полномочиями и осуществляет управленческие функции по отношению к иным субъектами ресурсопользования, что обуславливает регулирование указанных отношений нормами преимущественно АП.

4. Правоотношений по ограничению, приостановлению или прекращению право ресурсопользования возникают по основаниям предусмотренным природоресурсным законодательством

5. Правоотношений по извлечению природного ресурса из природного объекта предполагает возникновения отношений по привлечению к юридической ответственности ресурсопользователей. Эти отношений по рассмотрениям споров носят ещё название процессуальные правоотношения

 

Особенностью природоресурсных правоотношений является участие государства в качестве обязательного субъекта природоресурсных правоотношений. Интересы гос. защищаются органми уполномоченными от имени гос. действиовать: правительство РФ, министерства природных ресурсво и психологии.

 

Правоотношения недропользовании возникают на основании:

1. совместного решения федерального органа управления гос. фондом недр и органом исполнительной власти субъекта РФ по резульатом конкурса или аукционам

2. По основнаиям решения РФ по результатам конкурса или аукциона по пользованию недрами континентального шельфа.

3. Решения федерального органа управления гос. фондом недр согласованное с … для целей геологического изучения недр

4. На основании соглашения о разделе продукции (ВЫЗУБРИТЬ ЛЕГАЛЬНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОГЛАШЕНИЕ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ.)

 

Правоотношения лесопользования, которые возникают на основании актов гос. органов, органов исполнительной власти и лесного хозяйства. А также на основании договоров (купли-продажи, аренды). Условия договора, содержания, которые отличаются от обычного договора.

 

Если на одну и туже территорию обитания объектов животного мира приртендует несколько ресурсопользователей, то между ними проводится конкурс по итогам которого победителю выдаётся лицензия.

Момент возникновения правообязаностей ресурсопользователя в ресурсных правоотношениях определяется выдачей лицензии. Также если заключается договор, аренды и т.д.

 

Правоотношения ресурсопользователей может быть прекращено без вины:

1. при *** его субъектами всех обязательств по договору.

2. Отказ владельца лицензии от дальнейщшего использования природного ресурса.

3. Смерть ресурсопользователя, гражданина

4. Прекращение ресурсобользования ЮЛ

5. Переход права ресурсопользования, которое предусмотрено природоресурсным законодательством (см. Закон «о недрах»)

6. Возникновение чрезвычайных ситуация, стихийных бедствий, аварий, военных действий. (когда государство для своих нужд реквизирует участок земли или недр.)