Безработица и занятость. Ее причины и виды

 

БЕЗРАБОТИЦА – незанятость населения, возникающая из-за нарушения равновесия на рынке труда.

В результате взаимодействия спроса и предложения труда на рынке устанавливается цена труда (зарплата), определяется занятость населения в экономике.

БЕЗРАБОТИЦА – важнейшая проблема экономики, ее размеры непосредственно влияют на уровень жизни населения, размеры ВВП, темпы экономического роста и др.

БЕЗРАБОТНЫЕ – лица, от 16 лет и выше, которые способны работать, активно ищут работу, готовы приступить к работе (МОТ – международная организация труда).

 

 

Рисунок 4.3.2 – Основные типы безработицы

 

· фрикционная (имеет добровольный характер, работник ищет более удобную, преимущественную работу. Не продолжительна 1 -2 месяца);

· сезонная (Спрос на труд колеблется по сезонам (строительство, сельское хозяйство, рыболовство и т.д.));

· структурная (несоответствие спроса и предложения на рынке труда, в результате координальной перестройки экономики на основе научно-технического прогресса. (Профессии вымирают, возникают новые). Характерна для сегодняшнего дня. Высокие технологии.);

· циклическая (Возникает в период спадов, кризисов экономики – самый тяжелый вид.);

· институционная (Низкая информированность о рабочих местах, высокие пособия по безработицы, низкие организация переподготовки кадров, служб по трудоустройству и др.

· частная (Занятость на неполный рабочий день не по собственному желанию. Для РФ была характерна в период перестройки (1995-1999 гг.));

· в период экономических спадов безработица существует, как правило, в формах: открытых – фиксированных, скрытых (вынужденный отпуск, частичная зарплата.).

Причины безработицы:

· падение темпов экономического роста;

· технический прогресс;

· структурная перестройка экономики и др.

Для определения занятости населения используют показатели:

1. Общий уровень безработицы:

общий уровень безработицы = общая численность безработицы / численность активного населения × 100

например: трудоспособных - 9,6 млн. человек

уровень безработицы =9,6 / 96 * 100 = 10%

2. Естественный уровень безработицы – минимальный уровень в стране, где нет циклической безработицы, но есть фрикционная и структурная. При этом число рабочих мест примерно равно числу людей, ищущих работу.

Естественный уровень безработицы = фрикционная + структурная / количество трудоспособного населения × 100

В современной экономике считается, что можно говорить о полной занятости, когда естественная безработица примерно равна 5 – 6%.

 

Рисунок 4.3.3 – Кривая Филлипса: концепция и факты

 

 

Политика занятости

 

В России политика занятости закреплена системой законодательных актов и нормативов. В условиях рыночной экономики, механизм рынка не способен регулировать безработицу, поэтому безработица всегда находится под защитой государства.

Создана федеральная служба занятости населения РФ, с учетом специфики района. С 2002 года активно внедряются программы социального страхования:

· выплата пособий по безработице;

· выплата стипендий при переподготовке и повышении квалификации;

· создание новых рабочих мест;

· безвозвратные кредиты государства;

· досрочный выход на пенсии и др.

Безработица порождает как чисто экономические проблемы, по закону Оуена (экономист США) если уровень безработицы повышается на 1%, то ВНП снижается на 2%. И обратно: 2% удерживает уровень безработицы на прежнем уровне.

Таким образом, государственная политика борьбы с безработицей направлена на достижение естественной уровня занятости.

Правительство и профсоюзы считают, что для нас уровень безработицы 6 – 8%, а 10% - порог обесценивания рабочей силы.