Тема: сутність державного управління та виконавчої влади.

План

1. Управління, як соціальне явище.

2. Державне управління та його особливості.

2.1. Характеристика державного управління.

2.2. Принципи державного управління.

3. Сутність виконавчої влади в державі.

                                                                     

1.

Управління є необхідною умовою розвитку суспільства,спільною працею людей,для досягнення певних цілей у відповідних сферах і галузях діяльності.Управління "як філософська категорія"-це ціілеспрямована сукупність дій,що забезпечує погодження і координацію спільної праці,з метою досягнення суспільних цілей і розв`язання поставлених завдань.

             

Види управління, за сферами впливу на об`єкт:соціальне,технічне,біологічне.

Соціальне управління-це діяльність людей,їх громадських та державних об`єднань,управління людини людиною в цілому,в суспільстві.

Технічне управління-пов`язане з утворенням людьми машин і механізмів і використання їх з метою полегшення умов праці.

Біологічне управління-це використання об`єктивних законів природи з метою суспільної корисності.

Управління має своїми основними елементами наявність суб`єкту та об`єкту,за відсутності хоча б одного з елементів управління втрачає свій сенс.

Суб`єкт управління-це фізична особа яка має важелі впливу, на певну сферу діяльності.

Об`єкт управління-це сфера діяльності,на яку впливає суб`єкт, через наявність матеріальних або інших 

ресурсів.

Діяльність управління полягає у взаємодії цих елементів на різних щабелях ієрархії,шляхом впливу

суб`єкта на об`єкт.

Чинники соціального управління:

1. Виявляється через спільну діяльність людей (організовує цю діяльність для досягнення певних цілей).

2. Своїм головним призначенням має упорядкування організаційної структури,узгодження між індивідуальними та суспільними цілями.

3. Виступає в ролі регулятора управлінських взаємовідносин,що виникають між суб`єктом і об`єктом в процесі практичної реалізації суспільних взаємовідносин.

4. Є владними (базуються на підпорядкуванні).

5. Має особливий механізм реалізації через наявність законодавчо-оформленої структури управління.

6. (державна виконавча влада).                                                         

 

2.1.

Державне управління-це частина державної діяльності,що має своїм основним призначенням здійснення виконавчої влади.Державний характер такого управління полягає в тому,що в його процесі реалізується завдання,функції та інтереси держави.Для його здійснення створюються спеціальні органи (встановлюються посади),які діють у рамках законів і в межах своїх повноважень.

Характерні риси державного управління:

1. Має загально-державний характер, охоплює найважливіші риси та сторони життя держави.

2. Спрямоване на дотримання режиму законності.

3. Має юридично-владний і розпорядчий характер.

4. Має організаційний зміст за допомогою якого здійснюється координація спільної праці людей.

5. Має активний і цілеспрямований характер.

6. Ця діяльність постійно в часі.

7. Змістом державного управління є комплекс функцій, які називаються функціями управління. Через їх реалізацію суб`єкти виконавчої влади здійснюють управлінські процеси і досягають поставленої мети.

 

 

2.2.

Принципи управління-це основоположні ідеї на яких грунтується діяльність виконавчих органів влади,

щодо процесу управління.

Принципи державного управління:

1. 1.Принцип відповідальності органів виконавчої влади.

2. 2.Принцип верховенства права.

3. 3.Принцип законності.

4. 4.Принцип гласності.

3.

Виконавча влада в Україні згідно статті 6 Конституції України здійснюється на засадах поділу на законодавчу,виконавчу і судову.

 Характеристика сутності виконавчої влади:

1. Виконавча влада є самостійною гілкою державної влади.

2. Виконавча влада має державно-правову природу.

3. Виконавча влада здійснюється на засадах поділу.

4. Виконавча влада не ототожнюється з виконавчою діяльністю.

5. Виконавча влада здійснюється системою спеціально створених суб`єктів державної влади.

                 

Лекція 2