Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Россия на рубеже тысячелетий. Основные направления внутренней политики Президента Российской Федерации В. В. Путина
31 декабря 1999 г. Б. Н. Ельцин в новогоднем обращении к гражданам России заявил о том, что он складывает с себя обязанности Президента Российской Федерации и уходит в отставку. Согласно Конституции 1993 г. к исполнению обязанностей Президента Российской Федерации приступил глава правительства Российской Федерации В. В. Путин. В течение зимы 2000 г. федеральным войскам удалось взять под контроль ключевые населенные пункты Чеченской Республики. Операция переместилась в ее столицу - Грозный: крупные вооруженные формирования сепаратистов были уничтожены в городе к 6 февраля. Противостояние российской армии и чеченских боевиков перешло в стадию партизанской войны. Помимо жесткой политики по отношению к непримиримой оппозиции в Чечне началось восстановление ее экономики, налаживание отношений с чеченскими лидерами, отвергающими вооруженные методы борьбы и непричастными к террористическим актам. Успехи в урегулировании чеченского кризиса способствовали дальнейшему росту популярности главы государства: на состоявшихся 26 марта 2000 г. очередных выборах президента В. В. Путину удалось победить в первом же туре, набрав 52% голосов. В мае этого же г. было сформировано новое правительство, которое возглавил М. М. Касьянов. В 2004 г., незадолго до своего переизбрания на второй президентский срок, В. В. Путин назначил новым председателем правительства М. Е. Фрадкова. Высокая популярность вновь избранного Президента России среди населения сделала возможным осуществление политики на укрепление российской государственности и дальнейшего продолжения либеральных реформ в стране. К основным приоритетам внутренней и внешней политики В. В. Путина следует отнести усиление роли государства, совершенствование механизма государственного управления, стабилизацию ситуации в экономике и обеспечение устойчивого экономического роста, а также усиление борьбы с международным терроризмом, продолжение политики интеграции в рамках СНГ и сближение с ведущими мировыми державами на основе взаимовыгодного сотрудничества и обеспечения международной безопасности. В соответствии с концепцией укрепления вертикали власти Президента 13 мая 2000 г. был издан президентский указ, предусматривающий создание в стране семи федеральных округов, объединяющих группу федеральных субъектов: областей, краев, республик, - и назначение в каждом из них полномочного представителя Президента. В результате деятельности представителей удалось ликвидировать многочисленные несоответствия между законодательством субъектов Федерации и федеральным законодательством, возникшие в период «парада суверенитетов». Центру удалось восстановить доминирующее положение в российской политике, было также восстановлено, в определенной степени утраченное за время реформ, единое правовое и экономическое пространство, ослаблены этнократические режимы в некоторых субъектах Российской Федерации. В качестве составного элемента исполнительной власти России создавался Государственный Совет Российской Федерации, объединивший всех губернаторов и руководителей субъектов Федерации.
Была изменена система формирования Совета Федерации. В 2000-2002 гг. глав субъектов Российской Федерации и их представительных органов, ранее входивших в состав Совета Федерации по должности, заменили представители субъектов, один из которых назначается на эту должность главой субъекта, а другой избирается законодательным органом данного образования. Парламентом были утверждены законы о гербе, флаге и гимне страны. В 2003 г. начался процесс укрупнения регионов Российской Федерации. Прежде всего, он касается сложносоставных субъектов Российской Федерации так называемого «матрешечного» типа, когда в состав края или области входит один или несколько автономных округов. 7 декабря 2003 г. впервые в истории современной России прошел референдум об объединении субъектов Российской Федерации. Жители Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области проголосовали за объединение двух данных субъектов в единый Пермский край. Аналогичный референдум состоялся и в Красноярском крае, в состав которого вошел Эвенкийский национальный округ. Обсуждаются идеи создание Тюменского и Камчатского краев. Согласно Конституции Российской Федерации и федеральному конституционному закону, такое объединение субъектов возможно лишь при согласии их населения, выраженного на референдуме субъекта Российской Федерации. После этого наступает более чем 5-летний процесс объединения бюджетов субъектов и их властных структур.
Разработан новый закон о местном самоуправлении, повышающий роль местного населения в управлении делами своих муниципальных образований. В 2003-2004 гг. в стране была осуществлена масштабная административная реформа. Взамен 56 высших федеральных исполнительных органов было созданы 16 новых министерств и подотчетные им агентства и службы, упорядочена система государственной службы, осуществлены' меры по повышению престижности государственной службы. После нападения террористов на Нью-Йорк 11 сентября 2001 г. и серии террористических актов, совершенных международными террористами на территории России, Президент выступил с важными инициативами по укреплению режима исполнительной власти и обеспечению территориальной целостности Российской Федерации. Эти предложения были поддержаны Государственной думой и Советом Федерации России. Одобрена новая практика избрания губернаторов и глав национальных субъектов Российской Федерации. Отныне они избираются местными парламентами по представлению Президента России. Приняты законы о переходе к выборам Государственной думы по партийным спискам и о создании в стране Общественной палаты как института гражданского общества, для контроля за деятельностью власти. В декабре 2007 г., в соответствии с новым законом, прошли выборы в Государственную думу Российской Федерации, на которых убедительную победу одержала пропрезидентская партия «Единая Россия». Экономическая программа правительства направлена на достижение устойчивого и динамичного развития экономики, повышение ее конкурентоспособности посредством продолжения либеральных реформ. Осуществляется структурная перестройка народного хозяйства, политика по сокращению государственных расходов. Рост мировых цен на углеводородное сырье позволил правительству формировать, начиная с 2001 г., бездефицитный бюджет. В 2004 г. в стране был создан стабилизационный фонд, средства которого могут быть использованы (в случае падения мировых цен на энергоносители) на поддержку федерального бюджета и пенсионного фонда Российской Федерации, а также погашение ее внешнего долга. К приоритетным направлениям правительственной стратегии в области экономики, разработанной под руководством бывшего министра экономики Г. О. Грефа, относятся: реформа жилищно-коммунального хозяйства, укрепление кредитно-финансовой системы страны, реконструкция естественных монополий, (РАО «ЕЭС», «Газпром» и «Российские Железные Дороги»), а также реформы в области образования, здравоохранения и социального обеспечения малоимущих слоев населения. С 1 января 2005 г. в России была осуществлена монетизация льгот, которыми пользуются малоимущие слои населении, инвалиды и ветераны войны и труда. Одной из практических мер по повышению эффективности экономики и улучшению инвестиционного климата в стране стала реформа системы налогообложения, выразившаяся во введении с 1 января 2001 г. единой 13-процентной ставки налога на доходы физических лиц по большинству получаемых доходов. Был разработан пакет законов, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса, включающий радикальное снижение налогового бремени вплоть до полного освобождения предпринимателей от уплаты ряда налогов, значительное упрощение процедуры регистрации предприятий.
Условиями экономического роста в России в 1999-2004 гг. были: 1) стабилизация политической ситуации в стране, укрепление российской государственности; 2) девальвация рубля, повышение конкурентоспособности товаров российского экспорта на внешних рынках; 3) налаживание отечественного производства Появление за годы реформ критической массы предприятий, эффективно работающих в рыночных условиях; 290 4) ослабление бюрократической опеки и контроля со стороны государства за предпринимательской деятельностью Совершенствование налоговой политики; 5) появление нового поколения менеджеров, способных эффективно действовать в условиях рыночной экономики; 6) благоприятная конъюнктура на мировых рынках нефти и других видов российского сырья для отечественных экспортеров. 7 декабря 2003 г. состоялись очередные выборы в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации. Убедительную победу на выборах одержала политическая партия «Единая Россия», выступавшая в поддержку внутренней и внешней политики Президента России. Кандидаты от «Единой России» набрали около 37% голосов, что вместе с депутатами-одномандатниками дало ей 310 голосов и полный контроль над Думой. Впервые за всю новейшую историю России проправительственная партия получила в парламенте абсолютное большинство голосов, что создало в России совершенно новую политическую ситуацию. Дума в полной мере начала нести ответственность за политику, проводимую правительством. На выборах в декабре 2007 г. «Единая Россия» получила 64% голосов. 14 марта 2004 г. на очередных президентских выборах В. В. Путин был вновь избран на пост Президента Российской Федерации. Победа было одержана в первом же туре. За В. В. Путина проголосовало более 73% всех избирателей, принявших участие в голосовании. В связи с невозможностью, согласно Конституции Российской Федерации, выдвинуть свою кандидатуру на третий срок, В. В. Путин предложил в качестве своего преемника Д. А. Медведева, который и был избран 2 марта 2008 г. Президентом Российской Федерации, набрав в первом туре 71% голосов.
|
|||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-12-07; просмотров: 109; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 52.14.130.13 (0.007 с.) |