Кейнсианцы и неоклассики о приоритетах и результативности налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики, о проблемах дискриционной и автоматической экономической политики.

Кейнсианская теория считает налогово-бюджетную политику более эффективной. Предпочтение кейнсианцев мерам налогово-бюджетной политики основано на предположении о нечувствительности инвестиций к ставке процента и большой чувствительности спроса на деньги по отношению к проценту. Графически это можно интерпретировать как крутую кривую / и пологую кривую М°, или крутую кривую IS и пологую кривую LM (см. рис. 1.1). При такой предпосылке действие монетарной политики малоэффективно. Так, при увеличении номинального предложения денег кривая LM1 сдвинется вправо-вниз в положение кривой LM2 и экономика перейдет в новое состояние равновесия в точке Е2, которой соответствует более низкая ставка процента r2 и незначительно возросший объем выпуска Y2 (см. рис. 1.1).

Неоклассики, напротив, отдают приоритет кредитно-денежной политике. По мнению неоклассиков, увеличение номинального предложения денег сдвигает в краткосрочном периоде кривую LM1 вправо-вниз в положение LM2 (см. рис. 1.2) и устанавливается краткосрочное равновесие в точке Е2, которой соответствует возросший объем выпуска Y2 и более низкая ставка процента r2.

Рис. 1.1. Денежная экспансия: кейнсианская модель «IS-LM»

Однако рост цен приведет к уменьшению реального запаса денежных средств и сдвигу кривой LM2 в долгосрочном периоде в первоначальное положение LM1

Кроме того, крайний случай неоклассической теории предполагает вертикальную кривую LM. В этом случае спрос на деньги совершенно нечувствителен к ставке процента. Нетрудно заметить, что при таком положении кривой LM любой сдвиг этой кривой будет оказывать максимальное воздействие на уровень номинального дохода. Вертикальная кривая LM подчеркивает большую эффективность кредитно-денежной политики.

Рис. 1.2. Денежная экспансия: неоклассическая интерпретация

Рис. 1.3. Налогово-бюджетная экспансия:неоклассическая интерпретация

Таким образом, итогом стимулирующей кредитно-денежной политики в неоклассической теории является рост цен и неизменный уровень реальных переменных в долгосрочном периоде (принцип нейтральности денег).
Налогово-бюджетная политика, по мнению неоклассиков, менее эффективна по сравнению с монетарной. Рассмотрим неоклассичес­кую интерпретацию последствий налогово-бюджетной политики в модели «IS-LM» (см. рис. 1.3).

На рис. 1.3 вертикальная линия представляет собой уровень выпуска Y*, соответствующий полной занятости. Увеличение государственных расходов или сокращение налогов сдвигает кривую /S., вправо-вверх в положение кривой IS2. Если бы фирмы могли расши­рить совокупное предложение и удовлетворить возросший спрос, то равновесие переместилось бы в точку Е*. Однако в условиях полной занятости возросший совокупный спрос обостряет конкурентную борьбу между фирмами, повышает спрос на труд, что ведет к росту заработной платы, издержек производства и уровня цен. Рост уровня цен при постоянном предложении денег будет означать уменьшение реального запаса денежных средств, что приведет к увеличению равновесной ставки процента r для каждого равновесного дохода Y и, следовательно, к сдвигу кривой LM1, влево-вверх в положение кривой LM2.

В результате будет достигнуто новое равновесие в точке Е2. В этой точке сработает эффект вытеснения, так как возросшая ставка процента сокращает потребительские и инвестиционные расходы на величину, равную росту государственных расходов.

15 Теории экономического цикла. Экономический цикл: причины возникновения, характерные черты и периодичность. Технологические уклады и "длинные волны".

Экономический цикл (деловой цикл) - это перио­дические колебания уровня деловой активности, представленного ре­альным ВВП. Само слово цикл (от греческого cyclos - круг) подразуме­вает возвращение экономической системы к одному и тому же положению. Поэтому, уточняя определение цикла, мы должны подчеркнуть, что эконо­мический цикл - это повторяющееся через определенные промежутки вре­мени состояние экономики, характеризуемое одними и теми же макроэко­номическими параметрами. Теории, объяснявшие циклические колебания внешними причинами, принято называть экстернальными теориями. В отличие от них, интер-нальные теории рассматривают причины возникновения колебаний дело­вой активности внутри самой экономической системы.

Назовем некоторые из наиболее известных «работающих» в настоящее время теорий экономических циклов. Мы имеем в виду те теории, которые до настоящего времени не отвергнуты современной экономической наукой (как, например, «теория солнечных пятен», рассматриваемая сейчас по пре­имуществу в курсе истории экономической мысли).

1.Теории, в центре внимания которых находится действие эффектов мультипликатора и акселератора, порождающее цикличность колебаний реального ВВП (подробнее об этом будет сказано в следующем параграфе).

2. Теории политического делового цикла, видящие причины макроэконо­мических колебаний в действиях правительства в области кредитно-денеж­ной и налогово-бюджетной политики. Предполагается, что правительство полностью владеет этими двумя инструментами макроэкономической по­литики. Действия политиков направлены на завоевание симпатий электо­рата: они желают оказаться переизбранными (см. гл. 17). Таким образом, правительство стремится проводить жесткую кредитно-денежную и нало­говую политику в период после выборов. Это может привести к спаду и по­требовать «мягкой», популистской макроэкономической политики (увели­чение государственных расходов, снижение налогов) как раз перед следую­щими выборами. Таким образом, по мнению сторонников этой теории, пе­риодичность циклов совпадает с периодичностью выборов (около 5 лет).

3. Теории равновесного экономического цикла, согласно которым цик­личность объясняются не колебаниями выпуска продукции вокруг тренда потенциального ВВП, а колебаниями, или сдвигами самого тренда (линии Т на рис.19.1) в краткосрочном (!) периоде времени.

4. Теория реального делового цикла, согласно которой предполагается, что причиной макроэкономических колебаний могут быть шоковые изме­нения производительности в одном или нескольких секторах экономики, а в более широком смысле - шоковые изменения в технологии производства (см. подробнее гл. 26).

В связи с шоками, о которых говорилось в последней из названных тео­рий, следует отметить, что большую популярность приобрела так называе­мая импульсно-распространительная теория циклов. У истоков этой тео­рии стоят русский экономист Евгений Слуцкий (1880-1948) и лауреат Но­белевской премии 1969 г., норвежский экономист Рагнар Фриш (1895-1973). Смысл проблемы «импульс-распространение» сводится к тому, что экономика в своем развитии сталкивается с множеством импульсов, кото­рые дают толчок циклическим колебаниям. Внутренние механизмы рыноч­ной системы, связанные с действием мультипликатора и акселератора, вслед за импульсом (толчком) ведут к распространению колебательных процессов, которые могли бы, в конце концов, затухнуть. Но, поскольку самих импульсов может быть бесконечное множество (научные изобрете­ния, войны, революции, резкие изменения относительных цен на те или иные блага, смена политических режимов, резкое сжатие или расширение денежной массы и т. п.), постольку рыночная экономика оказывается пер­манентно подверженной циклическим колебаниям. Импульсно-распрос-транительный подход, как мы видим, позволяет в какой-то степени ин­тегрировать интернальные и экстернальные теории цикла: экзогенные факторы - шоки совокупного спроса или совокупного предложения -дают толчок циклическим колебаниям, а эндогенные факторы (взаимодей­ствие мультипликатора и акселератора) определяют механизм распростра­нения колебаний.

Каждая из перечисленных теорий с той или иной степенью достоверно­сти отражает причины циклических колебаний. Но в целом мы должны констатировать: на сегодняшний день не существует единой, или общей теории делового цикла, которая вызывала бы единодушное признание всех экономических школ.

Долгосрочные циклы, или «длинные волны» Кондратьева рассматривают колебания эко­номической активности, связанные с масштабными изменениями в техно­логическом способе производства, с крупными потрясениями всей социаль­но-экономической системы.

Н.Д.Кондратьев, обобщив статистический материал с конца XVIII в. до начала 1920 гг. по динамике товарных цен, процентной ставки, номинальной заработной платы, обо­рота внешней торговли, добыче и потреблению угля, производства чугуна и свинца и другим показателям в Англии, Франции и США, пришел к выводу, что, наряду с малы­ми циклами (8-10 лет), существуют большие циклы (48-55 лет). Большие циклы со­стоят из двух фаз (или волн) - повышательной и понижательной. При этом малые цик­лы как бы накладываются на большие. Характер обычного, т. е. среднесрочного цикла, по Кондратьеву, зависит от того, на какую фазу большого (понижательную или повы­шательную) он «накладывается». Если на понижательную, то фазы оживления и подъе­ма ослабляются, а кризиса и депрессии усиливаются. Обратная динамика - на повыша­тельной волне. За 140 лет, как считал Кондратьев, можно выделить 2,5 цикла (80-е гг. XVIII века. - 20-е гг. XX века):

I цикл: повышательная волна (1787-1792) - (1810-1817) понижательная волна (1810-1817) - (1844-1851)

II цикл

повышательная волна (1844-1851) - (1870-1875) понижательная волна (1870-75) - (1890-1896)

III цикл

повышательная волна (1890-1896) - (1914-1920)

Повторяемость больших циклов, или длинных волн, Кондратьев связывал с особен­ностями обновления основного капитала, вложенного в долгосрочные производствен­ные фонды: здания, сооружения, коммуникации. Смена и расширение этих фондов идут не плавно, а толчками, вызывая тем самым большие циклы конъюнктуры. Важнейши­ми выводами из исследования Кондратьевым капиталистической экономики за 140 лет были следующие:

- у истоков повышательной фазы или в самом ее начале происходят глубокие изме­нения всей жизни капиталистического общества. Этим изменениям предшествуют зна­чительные научно-технические изобретения. Действительно, в начале повышательной фазы 1 цикла происходило бурное развитие текстильной промышленности и производ­ства чугуна, изменившие экономические и социальные условия жизни общества; в на­чале повышательной фазы II цикла - строительство железных дорог, освоение новых территорий в США, преобразования сельского хозяйства; в начале повышательной фазы III цикла - широкое распространение электричества, радио, телефона, перспективы для нового подъема, связанного с созданием автомобильной промышленности;

- повышательные фазы циклов более богаты социальными потрясениями (револю­ции, войны), чем понижательные;

- понижательные фазы оказывают особенно угнетающее действие на сельское хо­зяйство.

Итак, Н. Кондратьев выдвинул идею, обосновывающую существование долгосрочного механизма периодических колебаний всего капиталистичес­кого хозяйства: коренное, революционное обновление его технологической базы, совершающееся с определенной периодичностью. Ученые до настоя­щего времени спорят об эмпирической достоверности теории длинных волн Кондратьева. Любознательный читатель может попробовать экстрапо­лировать дальнейшие большие циклы экономической конъюнктуры, с того времени, как Кондратьев вынужденно оборвал свои исследования, и по­смотреть, на какую фазу последующих четвертого и начала пятого циклов приходятся такие открытия и потрясения, как Вторая мировая война, изоб­ретение атомной бомбы, компьютера, развитие Интернет и т. д.