Подача соискателем заявления и документов, необходимых для получения лицензии:

- заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица либо ИП,

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискателем лицензии представляются в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2) если заявление оформлено с нарушением требований и не хватает документов - в течение 3-х дней со дня приема заявления лицензирующий орган вручает соискателю уведомление о необходимости устранения в 30 дней выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) если надлежащим образом оформлены документы и заявление, то лицензирующий орган в 3-х дневный срок принимает решение о: рассмотрении документов или о возврате с мотивирующим обоснованием причин возврата;

4) в срок не более 5 дней после принятия заявления орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям;

5) принимается решение об отказе или о предоставлении лицензии, оформляются приказом (распоряжением) лицензирующего органа;

6) приказ (распоряжение) о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем или заместителем руководителя лицензирующего органа и регистрируются в реестре лицензий. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии лицензирующим органом она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

 

Основными принципами осуществления лицензирования являются:

1) обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;

2) установление лицензируемых видов деятельности федеральным законом;

3) установление единого порядка лицензирования отдельных видов деятельности на территории Российской Федерации;

4) установление исчерпывающих перечней лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;

5) открытость и доступность информации о лицензировании, за исключением информации, распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) недопустимость взимания с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования, за исключением уплаты государственной пошлины в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) соблюдение законности при осуществлении лицензирования

 

2. Ответственность в предпринимательских отношениях.

К участникам ПрО применяются различные виды воздействия:

1) оперативные санкции (влекут неблагоприятные последствия, но не затрагивают имущественную базу ведения ПрД);

2) меры имущественной ответственности;

3) личная предпринимательская ответственность (влияет на правоспособность лиц);

4) иные санкции (меры защиты).

 

Предпринимательская (хозяйственная) ответственность – вид санкции, заключающийся в лишении правонарушителя имущества (изъятии его в пользу кредитора в обязательстве, в пользу государства в хозяйственно-управленческих отношениях), а также в прекращении или ограничении права на осуществление ПрД либо временном запрете деятельности, принудительной реорганизации либо ликвидации хозяйствующего субъекта.

Меры ответственности применяются, как правило, в судебном порядке либо компетентными органами государственной власти

Виды санкций:

1) По основаниям возникновения права применять санкции (предусмотренные законом и (или) договором; в договорных обязательствах применяются обе разновидности санкций; в хозяйственно-управленческих – только первые).

2) По содержанию и направленности:

а) Восстановительные (способствуют восстановлению положения, существовавшего до нарушения права, устранению последствий нарушения, оценке предмета исполнения в соответствии с его реальными потребительскими свойствами).

б) Обеспечительные (способствуют реальному исполнению обязанности перед государством, обязательства должника перед кредитором).

в) Пресекательные (применяются по факту совершенного правонарушения, когда необходимо прекратить (пресечь) продолжение противоправной деятельности и предотвратить ее вредные последствия).

Виды ответственности:

1) Личная предпринимательская (воздействует на личность правонарушителя).

2) Имущественная (воздействует на имущественную сферу).

Меры личной предпринимательской ответственности:

1) претепрпевание последствий в виде ограничения правоспособности (принудительное прекращение деятельности, реорганизация);

2) дисквалификация (лишение права по управлению ю/л, в том числе в качестве арбитражного управляющего; устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет);

3) лишение права заниматься определенной деятельностью (на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного наказания (пример – такая мера применяется к аудиторам, превысившим полномочия));

4) приостановление действия лицензии органом власти, выдавшим ее (на срок до 6 месяцев);

5) административное приостановление деятельности (ю/л, ИП) в целом, отдельных видов, участков, объектов деятельности (по решению суда на срок до 90 дней).

Меры имущественной ответственности широко применяются в хозяйственно-управленческих отношениях (по вертикали) и в оперативно-хозяйственных отношениях (по горизонтали).

Предпринимательская имущественная ответственность перед государством наступает за нарушение обязательных требований, установленных законом (носит характер имущественного воздействия на правонарушителя; в результате ее применения уменьшается размер имущества, принадлежащего предпринимателю).

Убытки – денежное выражение имущественного вреда, причиненного должником кредитору вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательства:

1) реальный ущерб (расходы, которые кредитор, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, денежная оценка утраченного или поврежденного должником имущества);

2) упущенная выгода (неполученные доходы, которые кредитор получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено должником; при ее определении учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления).

Неустойка (штраф, пеня) – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (взыскивается с должника независимо от того, возникли ли у кредитора убытки из-за действий должника).

Ответственность должника за действия третьих лиц (должник может возложить исполнение обязательства на третье лицо, если в силу закона или договора он не обязан исполнять обязательство лично; он отвечает за действия третьего лица).

Субсидиарная ответственность (дополнительная к ответственности основного должника ответственность лица, наступающая в случаях, предусмотренных законом или договором).

Ответственность при множестве лиц на стороне должника (если должниками являются предприниматели – их ответственность является солидарной, если законом или договором не предусмотрена долевая ответственность; при долевой ответственности каждый из должников отвечает в определенной доле; при неделимости предмета обязательства ответственность всегда является солидарной).

Ответственность и исполнения обязательства в натуре (стороны сами вправе определить форму компенсации, эквивалентную степени исполнения обязательства; если обязательство не исполнено даже частично, то должник, возместивший убытки и уплативший неустойку, освобождается от исполнения обязательства в натуре).

БИЛЕТ 9

1. Система требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности. Их классификация.

Правовые формы требований к ПД:

1) законы (иные НПА не могут устанавливать требования – требования касаются ограничений свободы предпринимательства);

2) акты индивидуального регулирования (определяют права и обязанности конкретного хозяйствующего субъекта; принимаются органами исполнительной власти; имеют для предпринимателей значение юридического факта; могут быть актами позитивного регулирования).

 

Соблюдение (исполнение) требований к ПД обеспечивается деятельностью органов исполнительной власти, мерами государственного принуждения. Например, федеральный антимонопольный орган вправе вынести в адрес хозяйствующего субъекта предписание

 

Классификация требований к ПД:

1) в зависимости от интересов, отражаемых в них:

а) исполнение требований, отражающих интересы общества в целом и государства, обеспечивается деятельностью органов государственной (исполнительной) власти;

б) исполнения обязанностей, установленных для предпринимателей в интересах потребителей, наемных работников, самих хозяйствующих субъектов, вправе требовать от предпринимателей прежде всего лица, в интересах которых требования установлены (потребители, работники, хозяйствующие субъекты в рамках соответствующих правоотношений;

 

2) в зависимости от адресата, которого касаются требования:

а) обязательные для всех субъектов ПД (получение лицензии по всем лицензируемым видам деятельности, подтверждение безопасности своего товара);

б) обязательные только для ю/л (не использование чужого фирменного наименования);

в) обязательные только для определенной категории ю/л (для унитарных предприятий, организаций-монополистов);

г) обязательные для субъектов, занимающихся определенными видами деятельности (кредитные организации, страховщики, инвестиционные институты);

д) обязательные только для ИП (запрет заниматься профессиональной деятельностью на рынках ценных бумаг);

 

3) в зависимости от субъекта, предъявляющего требования:

а) требования, установленные РФ (отношения, связанные с рекламой в целом);

б) требования, установленные субъектами РФ, органами МСУ (отношения, связанные с наружной рекламой);

4) по содержанию (характеру) предъявляемых требований:

а) социальные (производить отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование);

б) финансовые (платить налоги и сборы, представлять бухгалтерскую отчетность);

в) производственные (соблюдать правила по технике безопасности, проходить процедуру сертификации своих товаров);

г) экологические, противопожарные, санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, антимонопольные;

 

5) в зависимости от этапа (стадии) становления и развития ПД:

а) требования легитимации лиц в качестве предпринимателей, легитимации соответствующих видов деятельности (субъекты легитимируют себя в качестве предпринимателей, регистрируясь в налоговых органах; более сложная процедура регистрации кредитных организаций);

б) требования, предъявляемые на этапе подготовки к ведению ПД (сразу после регистрации, получения лицензии) (приобретение и регистрация контрольно-кассовой техники в розничной торговле; сертификация товаров; документальное отражение хозяйственных операций; обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования);

в) требования, предъявляемые в процессе дальнейшего осуществления, расширения ПД (представление статистической, налоговой, бухгалтерской отчетности; уплата налогов; не злоупотребюление доминирующим положением на рынке; соблюдение требований о государственной регистрации выпусков ц/б, отчетов об итогах выпуска; соблюдение условий в сфере внешней торговли).

 

 

2. Понятие и состав имущества хозяйствующего субъекта. Критерии классификации и виды имущества.

Значения понятия «имущество»:

1) вещи, в том числе деньги и ц/б (имущество как объект гражданских прав);

2) вещи и имущественные права;

3) совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей (предприятие как имущественный комплекс).

Классификация имущества:

1) движимое и недвижимое имущество (по возможности перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению):

а) недвижимое имущество (объекты недвижимости, воздушные и морские суда, суда внутреннего водного плавания, космические объекты; предприятие как имущественный комплекс);

б) движимое имущество (вещи, не относящиеся к недвижимым, включая деньги и ц/б);

2) в зависимости от оборотоспособности (имущество, изъятое из оборота; имущество, ограниченное в оборотоспособности; имущество, которое может свободно отчуждаться, переходить от одних лиц к другим)

В бухгалтерском учете (б/у) имущество принимается к учету в качестве внеоборотных и оборотных активов (в зависимости от длительности использования в производственном процессе, особенностей перенесения стоимости на стоимость выпускаемой продукции (по частям путем включения амортизационных отчислений в состав себестоимости выпускаемой продукции в течение срока использования объекта или включения их стоимости сразу по завершении производственного цикла в состав расходов организации).

Внеоборотные активы:

1) имущество, относящееся к основным средствам, которое используется хозяйствующим субъектом в своей ПрД для производства товаров, оказания услуг (счет 01 «Основные средства»);

2) аналогичное имущество, приобретаемое лицом для предоставления его во временное пользование за плату другим хозяйствующим субъектам (счет 03 «Доходные вложения в материальные ценности»);

3) объекты незавершенного строительства (счет 08 «Вложения во внеоборотные активы»).

Оборотные активы (производственные запасы (сырье, материалы, готовая продукция, товары для перепродажи, денежные средства)).

Имущественные права:

1) права требования кредитора к должнику по обязательству (объектом б/у является дебиторская задолженность – право требования оплаты и обязанность заплатить за товар, поставленный (переданный) поставщиком покупателю)

2) обязательственные права, основанные на участии в уставном, складочном капитале хозяйственных обществ и товариществ;

3) право пользования имуществом, переданным по договору аренды

4) исключительные права

 

БИЛЕТ 10

1. Понятие и признаки субъекта предпринимательского права.

Субъекты права – это лица, выступающие носителями, предусмотренных законом прав и обязанностей.

При характеристике субъектов ПП следует различать субъектов права и субъектов предпринимательской деятельности.

Для определения круга субъектов, являющихся субъектами ПП необходимо учитывать 2 критерия:

1)принадлежность субъектов предпринимательским отношениям

2)осуществление соответствующими субъектами предпринимательской деятельности либо руководство такой деятельностью.

Соответственно к субъектам предпринимательского права относятся: ИП, ЮЛ, ППО (как носители хозяйственных прав и обязанностей, как регулирующие и контролирующие субъекты, как органы власти).

В теории хоз. права к субъектам права относят неправосубъектные образования (культурные подразделения ЮЛ, финансово-промышленные группы, холдинги)

Субъекты предпринимательской деятельности это группа субъектов предпринимательского права и к ним относятся только те субъекты, которые непосредственно осуществляют предпринимательскую деятельность – это ЮЛ и ИП, не ППО.

Признаки:

-наличие комплексной правосубъектности (состоит из право и дееспособности), охватывающей как частно-правовые так и публично-правовые аспекты ПД (т.к. регулируется ГП, налогового, антимонопольного и т.д.)

-наличие обособленного имущества;

-цель деятельности – получение прибыли и удовлетворение общественных потребностей;

-самостоятельная имущественная ответственность;

-сочетание ведения хозяйствующим субъектом ПД и руководство ею. Так же данный признак выражается в том, что ППО сочетают функции регулирования и контроля за ПД с функциями собственника;

-легитимация, выражается через гос регистрацию и тд

 

2. Правовой режим капиталов, фондов, резервов организации.

ТУТ ПОВЫБИРАЙ ЧТО ДИКТОВАТЬ

Финансы – система экономических отношений, посредством которой аккумулируются, распределяются (перераспределяются) и используются государственные финансовые (денежные) ресурсы (фонды).

Финансы организации – система распределительных общественных отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности организаций, связанной с формированием, распределением (перераспределением) и использованием различных внутрихозяйственных фондов в целях реализации производственных, социальных и иных задач.

В материальном выражении финансы организаций – обособленные денежные фонды различного назначения, формируемые за счет различных источников (собственных средств организации; привлеченных и заемных средств; других источников).

Выделяются следующие обособленные внутрихозяйственные фонды, формируемые организацией (уставный фонд; фонд накопления и потребления; валютный фонд; резервный фонд; фонд для выплаты заработной платы; фонд акционирования; страховой фонд и др.).

Внутрихозяйственные фонды могут быть постоянными (уставный) и временными (валютный фонд).

Уставный капитал – основной первоначальный источник собственных средств организаций, функционирующих в организационно-правовой форме хозяйственного общества (может формироваться за счет бюджетных средств, вкладов ю/л и ф/л, иных привлеченных источников; вноситься могут деньги, ц/б, иные вещи, имущественные либо иные права, имеющие денежную оценку).

Уставный капитал состоит из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, и представляет собой общую стоимость (денежную оценку) имущества, вносимого всеми учредителями (акционерами) в качестве оплаты приобретаемого права участия в обществе.

Резервный фонд – фонд специального назначения, образуемый за счет части собственных средств, путем систематических отчислений от прибыли для покрытия непредвиденных потерь и убытков, а также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств (не может быть использован для других целей; его размер определяется уставом общества (не менее 5% от уставного капитала)).

Выкупной фонд формируется за счет отчислений от прибыли, остающейся в распоряжении АО, в размере, необходимом для накопления суммы, используемой впоследствии на погашение впущенных и размещенных облигаций.

Фонд акционирования работников общества (его средства расходуются исключительно на приобретение акций общества, продаваемых его акционерами, для последующего размещения его работникам в целях повышения их заинтересованности в результатах его деятельности).

Уставный капитал ООО формируется за счет вкладов его участников (минимальный размер 100 МРОТ).

ООО может создавать резервный и иные фонды в порядке и размерах, предусмотренных его уставом (создание внутрихозяйственных фондов для ООО – обязанность – регламентирована диспозитивной нормой закона; решение об их образовании может быть принято при учреждении общества или в процессе его деятельности).

Складочный капитал полного товарищества (товарищества на вере) создается за счет вкладов участников (составляет имущественную базу его участия в ПрД; при уменьшении стоимости чистых активов в результате убыточности его деятельности товарищество не вправе распределять прибыль между участниками).

Паевой фонд кооператива создается за счет объединения его участниками имущественных паевых взносов (их оценка производится по взаимной договоренности членов кооператива на основе сложившихся на рынке цен, при вступлении новых членов – комиссией, назначаемой правлением кооператива).

Неделимые фонды могут создаваться производственным кооперативом за счет части имущества на определенные цели, если это отражено в уставе (решение об их образовании должно приниматься членами кооператива единогласно; на это имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива).

При осуществлении ПрД коммерческие организации вправе создавать и иные внутрихозяйственные фонды.

Фонды накопления и потребления (относятся к фондам специального назначения; образуются за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации; порядок образования регулируется учредительными документами).

Фонд накопления – средства, направленные на производственное развитие или иные аналогичные цели, предусмотренные учредительными документами.

Фонд потребления – средства, направленные на осуществление мероприятий по социальному развитию и материальному поощрению коллектива организации и иных мероприятий и работ, не приводящих к образованию нового имущества организации.

Амортизационный фонд (формируется за счет средств, накапливаемых у организации в результате переноса стоимости основных фондов на текущие издержки производства; амортизационные отчисления предназначены для восстановления изношенных основных фондов организации).

Резервы предстоящих расходов и платежей (создаются организацией в целях равномерного включения предстоящих расходов в издержки производства или обращения отчетного периода) (организации могут создавать резервы – на предстоящую оплату отпусков; на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет; на выплату вознаграждений по итогам работы за год и др.).

Резервы по гарантийному ремонту и гарантийному обслуживанию (могут создаваться в отношении товаров (работ), по которым в соответствии с условиями заключенного договора с покупателем предусмотрены обслуживание и ремонт в течение гарантийного срока).

Резерв сомнительных долгов (любая задолженность организации, не погашенная в срок, установленный договорами, и не обеспеченная залогом, поручительством или банковской гарантией; источник формирования данного резерва – валовая прибыль).

Компенсационный фонд или имущество взаимного страхования (предусматривается для финансового обеспечения ответственности по возмещению убытков, причиненных ее членами при исполнении обязанностей арбитражного управляющего).

Фонд финансовой взаимопомощи (источник займов, предоставляемых членам кредитного потребительского кооператива граждан; формируется за счет части собственных средств кооператива) (кредитный потребительский кооператив обязан формировать резервный фонд, может создавать страховой фонд).

 

БИЛЕТ 11

1. Критерии классификации и виды субъектов предпринимательского права.

Виды: