Тема № 3 Сметный порядок финансирования расходов бюджетной организации

Каждая отдельная сфера экономики, перечисленная в функциональной классификации расходов бюджетов РФ, представляется совокупностью отдельных бюджетных учреждений, обеспечивающих ее функционирование.

Бюджетное учреждение – организация, созданная органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета.

Выделение ассигнований на содержание бюджетных учреждений строится на сметном порядке финансирования, который включает в себя важнейшие основные принципы:

-соблюдение режима экономии в расходовании средств государственного бюджета;

-строгое целевое использование бюджетных средств;

-соблюдение правильности и своевременности выделения ассигнований на содержание учреждения;

-систематический контроль со стороны вышестоящих организаций и финансовых органов за деятельностью бюджетного учреждения.

Различают следующие виды смет:

-индивидуальные и общие сметы учреждений;

-сметы расходов на централизованные мероприятия, осуществляемые непосредственно Министерствами и Ведомствами, администрациям областей, городов и районов;

-сметы специальных средств;

-сводные отраслевые сметы.

При составлении сметы во внимание принимается специфика деятельности организации, его функциональные особенности и индивидуальные показатели, характерные для него (кол-во штатных работников, кол-во коек мест, занимаемая площадь и т.п.) При составлении сметы заполняются все предусмотренные типовой формой строки и графы, подписывает смету руководитель и главный бухгалтер. Правильно оформленную смету передают на утверждение в вышестоящую организацию, которая будет осуществлять финансирование указанных в ней расходов. Смета бюджетной организации составляется на основе Экономической классификации расходов бюджетов РФ, которая дает полный перечень групп, подгрупп расходов и предметных, целевых статей расходов.

 

Задание:

а) изучить Экономическую классификацию расходов бюджетов РФ (таблица 5);

б) составить смету на содержание бюджетной организации на очередной финансовый год по данным, приведенным в таблице 6 и по типовой форме сметы расходов (приложение Г).

 

Таблица 5 – Экономическая классификация расходов бюджетов РФ

 

Код	Наименование статей, подстатей
	Оплата труда и начисления на оплату труда
	Заработная плата
	Прочие выплаты
Продолжение таблицы 5
	Начисления на оплату труда
	Приобретение услуг
	Услуги связи
	Транспортные услуги
	Коммунальные услуги
	Арендная плата за пользование имуществом
	Услуги по содержанию имущества
	Прочие услуги
	Обслуживание долговых обязательств
	Обслуживание внутренних долговых обязательств
	Обслуживание внешних долговых обязательств
	Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям
	Безвозмездные и безвозвратные перечисления гос. и муницип. орг.
	Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций
	Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам
	Перечисления другим бюджетам бюджетной системы РФ
	Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств
	Перечисления международным организациям
	Социальное обеспечение
	Пособия по социальному страхованию населения
	Пособия по социальной помощи населению
	Социальные пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления
	Прочие расходы
	Поступление нефинансовых активов
	Увеличение стоимости основных средств
	Увеличение стоимости нематериальных активов
	Увеличение стоимости материальных запасов
	Увеличение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам
	Выбытие финансовых активов
	Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале
	Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам

 

В основе расчета показателей сметы лежит прямой пересчет по каждой статье расходов с учетом количества и установленной тарифной расценки.

Для расчета статьи 211 Заработная плата необходимо воспользоваться Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы (ЕТС) приведенной в таблице 16 и рассчитать штатное расписание (таблица 17) исходя из количества работающих в организации и присвоенного каждому тарифного разряда. В штатном расписании необходимо произвести расчет фонда оплаты труда бюджетного учреждения за отчетный месяц. А затем определить годовой фонд оплаты труда (за 12 месяцев) и сумму записать в смету расходов (приложение В), а затем произвести разбивку общей суммы расходов на оплату труда по кварталам – пропорционально.

Таблица 6 – Показатели для расчета сметы бюджетного учреждения

Показатели	Кол-во	Ед. измер.	Сумма (Примечание)
1 Количество работающих в учреждении всего: в том числе по подразделениям и должностям: а) Аппарат управления - Руководитель организации - Зам. руководителя по социальным вопросам б) Комитет по экономике: - Председатель комитета по экономике в) Финансовая группа - Главный бухгалтер - Бухгалтер-кассир		Чел.   Чел. Чел.   Чел.   Чел. Чел.	ЕТС по оплате труда   18 разряд 17 разряд   16 разряд   16 разряд 14 разряд
	г) Комитет по управлению имуществом: - Председатель комитета по управлению имуществом - Главный специалист комитета д) Отдел субсидий - Начальник отдела е) Технический и обслужив. персонал: - Делопроизводитель - Водитель - Уборщица		Чел.   Чел.   Чел.   Чел. Чел. Чел.	16 разряд   15 разряд   15 разряд   11 разряд 10 разряд 6 разряд
	2 На балансе организации находятся здания, сооружения и транспортные средства всего в том числе: - Здание администрации - Здание дополнительных служб - Пристройка - Гараж - Автомобиль ГАЗ 3110		Кв.м. Кв.м. Кв.м. Кв.м. Шт.	13266585 р.   9560000 р. 1090000 р. 1336585 р. 800000 р. 480000 р.
	3 Оплата потребляемой электроэнергии в месяц		кВт/ч	Тарифная расценка за 1 кВт/ч – 0,70р.
	4 Оплата водоснабжения помещений		м3	Тарифная расценка за 1 м3 – 1,25 р.
	5 Плата за отопление в отопительный период (с 15.10 по 15.04)			Тарифная расценка за 1 кв.м. площа- ди 0,95 р.
	6 Расход на ГСМ при летней норме автомобиля марки ГАЗ - 13 литров на 100 км, зимняя норма увеличивается на 15 %. Средний пробег в месяц		Км.	Стоимость 1 л бензина 15 р.
	7 Расходы на продукты питания, калькуляция обеда в столовой на 1 работника.	15,5	Р. Раб.дн.
	8 Расходы на командировки и служебные разъезды, в которые направляются руководитель и его заместитель в среднем по 60 дней в году на каждого		Чел.	Нормы:Суточ- ные – 100 р. проживание – 550 р.

В составе расходов на оплату труда также учитывается сумма Единого социального налога, который начисляется на фонд оплаты труда учреждения и отражается по статье 213. Максимальная ставка ЕСН составляет 26 %, в Пенсионный фонд РФ – 20 %, в Фонд социального страхования – 3,2 %, в Фонд обязательного медицинского страхования - 2,8 %.

Например статья 223 Коммунальные услуги включает в себя Оплату потребляемой тепловой энергии, которая зависит от количества занимаемой площади основных и вспомогательных зданий и сооружений, расценки за 1 м2 отапливаемой площади и отопительного периода, который длится 6 месяцев (с 15.10 по 15.04). При рассмотрении поквартальной разбивки расходов на потребляемую тепловую энергию по смете, необходимо также руководствоваться сезонностью, 1 и 4 квартал – относятся к зимнему периоду, на который приходится большая часть расходов на отопление, а 2 и 3 квартал – к летнему.

При расчете статьи 222 Транспортные услуги необходимо рассмотреть Оплату горюче-смазочных материалов, при этом принимать во внимание общий пробег автомобиля в месяц, а также норму расходов топлива на 100 км.

 

Кол-во потребляемого общий пробег х норму расхода топлива

топлива 1 автомобилем = 100 км (1)

в летний период

 

 

Кол-во потребляемого общий пробег х (норму расхода топлива х 15%)

топлива 1 автомобилем = 100 км (2)

в зимний период

 

 

Сумма расхода

на топливо = Сумма по формуле (1) х расценку 1 литра топлива (3)

1 автомобиля

в летний период

 

Аналогично используя формулу 3 производится расчет расхода топлива, в зимний период, используя данные формулы 2.

При расчете общего расхода на ГСМ необходимо учесть количество автомобилей находящихся на балансе организации.