Расходная часть консолидированного бюджета РФ регламентируется функциональной классификацией расходов бюджетов РФ, в которой указывается код и наименование разделов и подразделов направления использования средств государственного бюджета. В целом распределение средств на то или иное направление зависит от политической, социальной, экономической, оборонной, культурной ситуации в государстве в целом, и конкретно каждого региона.
Расходование средств государственного бюджета представляет собой исполнение бюджета по расходной части. На основании законодательных актов, регулирующих бюджетный процесс в РФ, Правительством России, Советом Федерации и Государственной Думой разрабатываются и утверждаются нормы расходов средств государственного бюджета с учетом особенностей развития отдельных территорий. Доведенные до местных органов власти нормы являются основой для составления смет бюджетных учреждений, в свою очередь свод смет отдельных бюджетных учреждений по определенным отраслям и направлениям функционирования государства, позволяет определить необходимые минимальные средства на расходы по содержанию этих отраслей хозяйствования, государственных структур, социальных и экономических структур государства.
б) на основе Приложения В заполнить книгу расходной части консолидированного бюджета на финансовый год.
Код
| Наименование разделов, подразделов
|
|
|
| Общегосударственные вопросы
|
| Функционирование главы государства - Президента Российской Федерации
|
| Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления
|
| Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления
|
| Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций
|
| Судебная система
|
| Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора
|
| Обеспечение проведения выборов и референдумов
|
Продолжение таблицы 2
|
|
|
| Международные отношения и международное сотрудничество
|
| Международная экономическая и гуманитарная помощь
|
| Государственный материальный резерв
|
| Фундаментальные исследования
|
| Обслуживание государственного и муниципального долга
|
| Резервные фонды
|
| Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов
|
| Другие общегосударственные вопросы
|
| Национальная оборона
|
| Вооруженные Силы Российской Федерации
|
| Мобилизационная и вневойсковая подготовка
|
| Мобилизационная подготовка экономики
|
| Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности
|
| Ядерно-оружейный комплекс
|
| Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества
|
| Прикладные научные исследования в области национальной обороны
|
| Другие вопросы в области национальной обороны
|
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
| Органы прокуратуры
|
| Органы внутренних дел
|
| Внутренние войска
|
| Органы юстиции
|
| Система исполнения наказаний
|
| Органы безопасности
|
| Органы пограничной службы
|
| Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
|
| Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
|
| Обеспечение противопожарной безопасности
|
| Миграционная политика
|
| Прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности
|
| Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности
|
| Национальная экономика
|
| Общеэкономические вопросы
|
| Топливо и энергетика
|
| Исследование и использование космического пространства
|
| Воспроизводство минерально-сырьевой базы
|
| Сельское хозяйство и рыболовство
|
| Водные ресурсы
|
| Лесное хозяйство
|
| Транспорт
|
Продолжение таблицы 2
|
|
|
| Связь и информатика
|
| Прикладные научные исследования в области национальной экономики
|
| Другие вопросы в области национальной экономики
|
| Жилищно-коммунальное хозяйство
|
| Жилищное хозяйство
|
| Коммунальное хозяйство
|
| Прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства
|
| Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства
|
| Охрана окружающей среды
|
| Сбор и удаление отходов и очистка сточных вод
|
| Охрана растительных и животных видов и среды их обитания
|
| Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды
|
| Другие вопросы в области охраны окружающей среды
|
| Образование
|
| Дошкольное образование
|
| Общее образование
|
| Начальное профессиональное образование
|
| Среднее профессиональное образование
|
| Переподготовка и повышение квалификации
|
| Высшее профессиональное образование
|
| Молодежная политика и оздоровление детей
|
| Прикладные научные исследования в области образования
|
| Другие вопросы в области образования
|
| Культура, кинематография и средства массовой информации
|
| Культура
|
| Кинематография
|
| Телевидение и радиовещание
|
| Периодическая печать и издательства
|
| Прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии и средств массовой информации
|
| Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации
|
| Здравоохранение и спорт
|
| Здравоохранение
|
| Спорт и физическая культура
|
| Прикладные научные исследования в области здравоохранения и спорта
|
| Другие вопросы в области здравоохранения и спорта
|
| Социальная политика
|
| Пенсионное обеспечение
|
| Социальное обслуживание населения
|
| Социальное обеспечение населения
|
| Борьба с беспризорностью, опека, попечительство
|
| Прикладные научные исследования в области социальной политики
|
Окончание таблицы 2
|
|
|
| Другие вопросы в области социальной политики
|
| Межбюджетные трансферты
|
| Финансовая помощь бюджетам других уровней
|
| Фонды компенсаций
|
| Фонд регионального развития
|
| Трансферты внебюджетным фондам
|
Таблица 3 – Перечень целевых статей расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ
Код
| Наименование целевых статей
|
|
|
|
|
|
|
| Руководство и управление в сфере установленных функций
|
|
|
| Проведение выборов и референдумов
|
|
|
| Международное сотрудничество
|
|
|
| Обеспечение международной экономической и гуманитарной помощи
|
|
|
| Обеспечение государственного материального резерва
|
|
|
| Поддержка государственных научных академий и их отделений, осуществляющих фундаментальные исследования
|
|
|
| Резервные фонды
|
|
|
| Разработка приоритетных направлений науки, технологий и техники
|
|
|
| Реализация государственной политики в области приватизации и управления федеральной собственностью
|
|
|
| Федеральные целевые программы
|
|
|
| Федеральная целевая программа "Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 годы)"
|
|
|
| Подпрограмма "Железнодорожный транспорт"
|
|
|
| Подпрограмма "Автомобильные дороги"
|
|
|
| Подпрограмма "Гражданская авиация"
|
|
|
| Реализация мероприятий с использованием специальных методов
|
|
|
| Непрограммные инвестиции в основные фонды
|
|
|
| Боевая подготовка
|
|
|
| Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
|
|
|
| Мероприятия по гражданской обороне
|
|
|
| Мероприятия по обеспечению миграционной политики
|
|
|
| Мероприятия по обеспечению военной реформы
|
|
|
| Реализация государственных функций, связанных с обеспечением национальной безопасности и правоохранительной деятельности
|
|
|
| Вопросы топливно-энергетического комплекса
|
|
|
| Мероприятия в области исследования и использования космического пространства в мирных целях
|
|
|
| Геологическое изучение недр
|
|
|
| Сельскохозяйственное производство
|
Продолжение таблицы 3
|
|
|
|
|
|
|
| Водохозяйственные мероприятия
|
|
|
| Охрана, восстановление и использование лесов
|
|
|
| Воздушный транспорт
|
|
|
| Железнодорожный транспорт
|
|
|
| Морской и речной транспорт
|
|
|
| Дорожное хозяйство
|
|
|
| Другие виды транспорта
|
|
|
| Информационные технологии и связь
|
|
|
| Геодезия и картография
|
|
|
| Мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства
|
|
|
| Земельные кадастровые палаты
|
|
|
| Реализация государственных функций в области национальной экономики
|
|
|
| Российская антарктическая экспедиция
|
|
|
| Малый бизнес и предпринимательство
|
|
|
| Поддержка жилищного хозяйства
|
|
|
| Поддержка коммунального хозяйства
|
|
|
| Детские дошкольные учреждения
|
|
|
| Школы-детские сады, школы начальные, неполные средние и средние
|
|
|
| Школы-интернаты
|
|
|
| Профессионально-технические училища
|
|
|
| Специальные профессионально-технические училища
|
|
|
| Средние специальные учебные заведения
|
|
|
| Институты повышения квалификации
|
|
|
| Учебные заведения и курсы по переподготовке кадров
|
|
|
| Высшие учебные заведения
|
|
|
| Музеи и постоянные выставки
|
|
|
| Библиотеки
|
|
|
| Театры, цирки, концертные и другие организации исполнительских искусств
|
|
|
| Мероприятия в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации
|
|
|
| Информационные агентства
|
|
|
| Телерадиокомпании
|
|
|
| Издательства
|
|
|
| Периодическая печать
|
|
|
| Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере здравоохранения
|
|
|
| Больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части
|
|
|
| Поликлиники, амбулатории, диагностические центры
|
|
|
| Станции переливания крови
|
|
|
| Санатории для больных туберкулезом
|
|
|
| Санатории для детей и подростков
|
|
|
| Санатории, пансионаты, дома отдыха и турбазы
|
|
|
| Родильные дома
|
|
|
| Станции скорой и неотложной помощи
|
|
|
| Фельдшерско-акушерские пункты
|
|
|
| Дезинфекционные станции
|
Окончание таблицы 3
|
|
|
|
|
|
|
| Органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор
|
|
|
| Мероприятия в области санитарно-эпидемиологического надзора
|
|
|
| Центры спортивной подготовки (сборные команды)
|
|
|
| Учреждения, обеспечивающие государственный санитарно-эпидемиологический надзор
|
|
|
| Реализация государственных функций в области здравоохранения, спорта и туризма
|
|
|
| Медико-социальная экспертная комиссия
|
|
|
| Дома-интернаты для престарелых и инвалидов
|
|
|
| Учреждения по обучению инвалидов
|
|
|
| Стационары сложного протезирования
|
|
|
| Центры занятости населения
|
|
|
| Меры социальной поддержки граждан
|
|
|
| Мероприятия в области занятости населения в Российской Федерации
|
|
|
| Мероприятия по борьбе с беспризорностью, по опеке и попечительству
|
|
|
| Физкультурно-оздоровительная работа и спортивные мероприятия
|
|
|
| Поддержка туристической деятельности
|
|
|
| Реализация государственных функций в области социальной политики
|
|
|
| Федеральный фонд финансовой поддержки регионов
|
|
|
| Дотации и субвенции
|
|
|
| Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов
|
|
|
| Фонд компенсаций
|
|
|
| Средства, передаваемые по взаимным расчетам
|
|
|
| Средства, передаваемые Фонду социального страхования Российской Федерации
|
|
|
| Средства, передаваемые Пенсионному фонду Российской Федерации
|
|
|
| Средства, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования
|
|
|
| Обязательное пенсионное страхование
|
|
|
| Пенсии, финансируемые за счет средств федерального бюджета
|
|
|
| Выплата досрочно назначенных пенсий
|
|
|
| Дополнительное пенсионное обеспечение
|
|
|
| Расходы по накопительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
|
|
|
| Социальное страхование
|
|
|
| Обязательное медицинское страхование
|
Код
| Наименование видов расходов
|
|
|
| Президент Российской Федерации
|
| Руководитель Администрации Президента Российской Федерации и его заместители
|
| Центральный аппарат
|
Продолжение таблицы 4
|
|
|
| Территориальные органы
|
| Президент республики и глава администрации субъекта Российской Федерации
|
| Высшее должностное лицо органа местного самоуправления
|
| Глава законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации
|
| Глава исполнительной власти субъекта Российской Федерации и его заместители
|
| Глава исполнительной власти местного самоуправления
|
| Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и члены Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
|
| Генеральный прокурор Российской Федерации
|
| Судьи
|
| Председатель Счетной палаты Российской Федерации и его заместители
|
| Аудиторы Счетной палаты Российской Федерации
|
| Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов
|
| Международные культурные, научные и информационные связи
|
| Процентные платежи по государственному долгу Российской Федерации
|
| Процентные платежи по государственному долгу субъекта Российской Федерации
|
| Процентные платежи по муниципальному долгу
|
| Финансирование других приоритетных направлений науки и техники
|
| Расходы по государственным контрактам на выполнение НИОКР
|
| Предоставление субсидий
|
| Предоставление субвенций на гранты в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации
|
| Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по федеральной собственности
|
| Управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ
|
| Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации
|
| Эксплуатация зданий
|
| Поддержка сохранения и пополнения Архивного фонда России
|
| Обеспечение мероприятий по реформированию государственной службы
|
| Выплата денежных компенсаций истцам в случае вынесения соответствующих решений Европейским судом по правам человека
|
| Строительство объектов для нужд отрасли
|
| Расходы, связанные с выполнением других обязательств государства
|
| Реализация мероприятий, связанных с процедурами банкротства
|
| Вещевое обеспечение
|
| Продовольственное обеспечение
|
| Специальные объекты
|
| Авиационная техника
|
| Корабли и катера
|
| Автобронетанковая техника
|
| Артиллерия
|
| Электронная техника и средства связи
|
| Прочая продукция производственно-технического назначения
|
| Обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации
|
| Мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности экономики
|
| Инспекционная деятельность и другие расходы
|
Продолжение таблицы 4
|
|
|
| Мероприятия в области национальной обороны
|
| Профессиональное обучение безработных граждан
|
| Государственная поддержка в сфере образования
|
| Техническое регулирование и метрология
|
| Оплата исследований (испытаний) и экспертизы отобранных образцов (проб) продукции
|
| Мероприятия в топливно-энергетической области
|
| Геологоразведочные и другие работы в области геологического изучения недр
|
| Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
|
| Животноводство
|
| Растениеводство
|
| Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях
|
| Мероприятия в области сельскохозяйственного производства
|
| Мониторинг водных биологических ресурсов
|
| Гидротехнические сооружения
|
| Мероприятия по информационному обеспечению и другие работы в области водных ресурсов
|
| Тушение лесных пожаров
|
| Лесоохранные и лесовосстановительные мероприятия
|
| Безопасность воздушного транспорта
|
| Отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта
|
| Безопасность морского и речного транспорта
|
| Отдельные мероприятия в области дорожного хозяйства
|
| Отдельные мероприятия по другим видам транспорта
|
| Почтовая связь
|
| Информатика
|
| Государственная поддержка гражданского авиастроения
|
| Картографо-геодезические и картографические работы
|
| Работы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
|
| Мероприятия по землеустройству и землепользованию
|
| Мероприятия в области гражданской промышленности
|
| Мероприятия в области жилищного хозяйства по строительству, реконструкции и приобретению жилых домов
|
| Природоохранные мероприятия
|
| Расходы на проведение общероссийских мероприятий для детей и учащейся молодежи
|
| Переподготовка и повышение квалификации кадров
|
| Оздоровление детей и подростков
|
| Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации
|
| Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма
|
| Высокотехнологичные виды медицинской помощи
|
| Пенсии военнослужащим и членам их семей, а также лицам, приравненным к ним по пенсионному обеспечению
|
| Субсидии на предоставление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
|
| Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам
|
Окончание таблицы 4
|
|
|
| Перевозка несовершеннолетних, самостоятельно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений
|
| Мероприятия в области социальной политики
|
| Расходы на оказание социальной помощи
|
| Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
|
| Субвенции бюджетам закрытых административно-территориальных образований на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
|
| Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов милиции общественной безопасности
|
| Субсидии на реформирование и оздоровление региональных и муниципальных финансов, развитие социальной инфраструктуры, повышение эффективности бюджетных расходов, поддержку экономических реформ
|
| Финансовая поддержка на возвратной основе
|
| Государственная поддержка малого предпринимательства
|
| Субвенции на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России"
|
| Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
|
| Базовая часть трудовой пенсии
|
| Страховая часть трудовой пенсии
|
| Накопительная часть трудовой пенсии
|
| Пособия по временной нетрудоспособности
|
| Субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения
|
| Дотации на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках Базовой программы обязательного медицинского страхования
|
| Нормированный страховой запас Федерального фонда медицинского страхования
|
С использованием бюджетной классификации по расходам, составные части которой представлены в таблицах 2,3,4, формируется расходная часть государственного бюджета. Составленные коды бюджетной классификации по расходам используются и в законодательных документах, регламентирующих расход средств государственного бюджета, и всеми участниками бюджетного процесса, при получении финансирования из соответствующего бюджета и при составлении отчетов о расходовании выделенных средств. Структура кода бюджетной классификации по расходной части приведена на рисунке 3.