Государственно-конфессиональные отношения в Республике Беларусь

    В современном мире в вопросе религиозно-конфессиональных отношений сложилось несколько подходов. В ряде стран, особенно мусульманских, религия объявляется в качестве государственной идеологии (Саудовская Аравия, Объединенные арабские Эмираты др.).

    В других странах отношения государства и церкви строятся на основе конкордата (соглашения между престолом и правительством о положении церкви, её правах и привилегиях, об условиях назначения епископов, о церковной собственности, о правах в вопросах семьи и брака, условиях дипломатических отношения и др. Такие конкордаты заключены в Испании, Италии и т.п.) или плюралистической (поликонфессиональные социальные группы) системы.

    В Республике Беларусь государственно-конфессиональные отношения базируются на основе законодательно закрепленных принципов:

– свобода совести, означающий право каждого самостоятельно определять свою религиозную принадлежность, выбирать ту или иную веру;

– уважительного отношения к чувствам верующих;

– равенство религий и вероучений перед законом;

– невмешательство государства в деятельность религиозных организаций;

– равно отдаленности и без оценочного отношения к традиционным религиям;

– неукоснительного соблюдения законодательства о религии и церкви.

    В статье 31 Конституции РБ записано, что «каждый имеет право самостоятельно определять своё отношение к религии, единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запрещенных законом». В статье 16 признается равенство религий и вероисповеданий перед законом.

    Принятый в 2002 году Закон Республики Беларусь «О свободе совести и религиозных отношениях», который конкретизирует положение Конституции РБ, также закрепляет и защищает права граждан на свободу совести и вероисповедания. В Законе закреплены нормы, регулирующие принципы «равенства религий и вероисповеданий перед законом», невозможности установления религиозной идеологии в качестве обязательной для граждан.

    Вместе с этим, в данном Законе зафиксировано положение о том, что взаимодействия государства и религиозных организаций должны строиться на основе учета «их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа». Этим самым провозглашается принцип «культурно-исторической избирательности религий». В Законе записано об определяющей роли Православной церкви, признается духовная, культурная и историческая роль Римско-католической церкви на территории Беларуси, неотделимость от общей истории республики Евангелическо-лютеранской церкви, ислама и иудоизма. Признание определяющей роли православной церкви. Нашло отражение и в подписанном в июне 2003 года Соглашении о сотрудничестве между Республикой Беларусь и Белорусской православной церковью. Определяется это большой численностью последователей этой веры в Беларуси.

    В Законе «О свободе совести и религиозных организаций» конкретизированы, закреплены также нормы создания религиозных организаций, их регистрации и ликвидации, прав и условий деятельности. В частности, в нем записано положение о том, что для создания и регистрации религиозной общины необходимо не менее 20 ее приверженцев из числа верующих.

    Кроме этого, законом предусматривается право создания религиозных объединений при наличии не менее 10 религиозных общин единого вероисповедания и действующих в республике нем менее 20 лет. Данная норма является справедливой, так как в государстве должны действовать религиозные объединения, которые признаны обществом, которые доказали ему свою лояльность, отсутствие антигуманных, антизаконных, идей и целей. Кроме того, этим ставиться определенная преграда на пути создания различных мелких радикальных и фанатичных организаций, сект, культов.

    Статьей 17 Закона «О свободе совести и религиозных организациях» предполагается проведение религиоведческой экспертизы учения и культа той религиозной общины. которая ранее неизвестна, не зарегистрирована, возникла впервые. Предусмотрено также проведение государственной религиоведческой экспертизы религиозной литературы, аудио видео и других материалов религиозного содержания поступающих из-за рубежа. Такая экспертиза необходима для того, чтобы поставить заслон распространению в республике литературы деструктивными и псевдорелигиозными группами. Контроль не является препятствием для импорта литературы зарегистрированными религиозными организациями.

    В числе важнейших положений Закона важно отметить статью 9 «Образование и религия», которая определяет характер взаимоотношений религии и системы образования. Белорусская система образования носит светский характер и не преследует цели формирования того или иного отношения к религии. Граждане имеют право на равные возможности доступа к образованию независимо от их отношения к религии.

    В учреждениях образования не допускаются создание, анонимная или иная противоречащая законодательству деятельность религиозных организаций. Учреждения образования в вопросах воспитательной деятельности на основании письменных заявлений родителей или лиц, их заменяющих (самих совершеннолетних обучающихся), во внеучебное время могут взаимодействовать с зарегистрированными религиозными организациями с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа. Порядок, условия, содержание и формы такого взаимодействия определяются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

    Религиозные организации, зарегистрированные в порядке, установленном настоящим законом, вправе в соответствии со своими уставами создавать для религиозного просвещения детей и взрослых учебные группы и воскресные религиозные школы, используя для этого принадлежащие и (или) предоставляемые им в пользование помещения, кроме помещений, принадлежащих государственным учреждениям образования.

    Важно отметить, что в соответствии с Законом «О свободе совести и религиозных организациях» запрещены деятельность религиозных объединений в тех населенных пунктах, где отсутствуют зарегистрированные общины.

    Для создания более благоприятных условий для деятельности зарегистрированных традиционных религий, облегчения их финансового положения Указом Президента РБ № 571 от 1 декабря 2005 года религиозные организации освобождены от обложения земельным налогом и налогом на недвижимость. Дополнениями к этому Указу, принятыми в 2007 году религиозные организации освобождены от уплаты земельного налога на строящиеся культовые здания.

    Отмеченное свидетельствует, что в Республике Беларусь создано действенное правовое поле, которое создает условия для удовлетворения религиозных потребностей верующих, возникновение новых религиозных учреждений, культовых зданий.

ЛИТЕРАТУРА:

Основная

1. Социология: учебное пособие / под ред. А.Н. Елсукова. – Мн.: НТООО «ТетраСистемс», 1998, 2000. – С. 372-390.

 

Дополнительная

2. Гидденс, Э. Социология / Э. Гидденс. - М., 2005. – С. 422-450.

3. Социология: курс лекций/ Ю.Г. Волков. – М.: АСТ, 1999. – С. 368-381.

4. Социология: учебное пособие / В.В. Касьянов. – Ростов н/Д: Изд. Центр «МарТ», 2000. – С. 447-490.

5. Социология: учебное пособие / В.В. Радугин. – М.: Изд-во «Центр», 1996. – С. 154-167.

КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ:

Темы рефератов и докладов

1. Религия как социальный факт в работе Э. Дюркгейма «Элементарные формы духовной жизни».

2. Социальная роль религии в работе М. Вебера «Протестантская этика и дух капитализма».

3. Эволюция форм религиозной жизни.

4. Функции и роль религии как социального института в современном обществе.

5. Конфессиональный состав населения Беларуси.

6. История формирования конфессионального разнообразия Беларуси.

7. Социологические характеристики религиозности населения Беларуси.

8. Социально-политические и правовые механизмы регулирования государственно-конфессиональных отношений в Республике Беларусь.

Вопросы для самоконтроля:

1. Дайте определение понятию «религия»?

2. Какие социологи занимались изучением религии как социального института?

3. Назовите основные исторические формы религии.

4. Какие типы верующих описывают социологи?

5. Что такое культ?

6. По каким критериям и как могут быть классифицированы религии?

7. Какие функции религия выполняет в обществе?

8. Выделите и опишите основные типы религиозных организаций.

9. Кратко опишите особенности конфессиональной структуры белорусского общества.

10. Какую политику государство проводит в отношении религии в Беларуси?

Тесты: