Вопрос 4. Гражданско - правовая ответственность несовершеннолетних

Поскольку несовершеннолетние являются субъектами гражданского права и в соответствии с объемом своей дееспособности могут приобретать гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, то возможны случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств, а также причинения вреда иным гражданам, т.е. возникновение гражданско-правовой ответственности.

Под гражданско-правовой ответственностью следует понимать одну из форм государственного принуждения, состоящую во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, перелагающих на правонарушителя невыгодные имущественные последствия его поведения и направленных на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего.

Основными формами гражданско-правовой ответственности (дополнительными обременениями, которые возлагаются на правонарушителя) являются возмещение убытков и уплата неустойки.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 14 ГК).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, если иное не предусмотрено законодательными актами, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 311 ГК).

Общими условиями привлечения к гражданско-правовой ответственности (состав гражданского правонарушения) являются:

· противоправное поведение лица;

· наличие вреда или убытков;

· причинная связь между противоправным поведением и наступившими убытками (вредом);

· вина правонарушителя.

Для взыскания неустойки требуются только два условия:противоправное поведение и вина.

Однако возможность возложения и размер гражданско-правовой ответственности несовершеннолетнего обусловлены пределами его дееспособности, которая включает в себя такое понятие, как деликтоспособность.

Деликтоспособность – это возможность нести самостоятельную имущественную ответственность, которая возникает у граждан с достижением ими 14-летнего возраста.

А что же является основанием привлечения к гражданско-правовой ответственности ребенка в возрасте до 14 лет? Во-первых, это поведение самого ребенка, результатом которого стали неблагоприятные последствия. Однако, принято считать, что ребенок в возрасте до 14 лет не способен в достаточной мере в силу умственной незрелости выразить свое психическое отношение к содеянному. Следовательно, поведение ребенка, нарушающее предписания гражданско-правовых норм, выражается в усеченном составе, элементами которого являются объективная сторона в виде действия (бездействия) и вред либо угроза причинения вреда.

Другим обстоятельством, а, следовательно, и основанием ответственности будет виновное поведение законных представителей ребенка либо опекунов недееспособного лица, котороевыражается в ненадлежащем осуществлении ими своих родительских прав и неисполнении обязанностей (ненадлежащее воспитание детей; ненадлежащий контроль за их поведением, злоупотребление родительскими и опекунскими правами и др.).

В соответствии с законодательством имущественную ответственность по сделкам, стороной в которых является ребенок до 14 лет, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство, возникшее на основании сделки, было нарушено не по их вине (ст. 27 ГК). При этом не имеет значения, кто совершил сделку: сам малолетний или в его интересах действовал законный представитель.

Для освобождения от ответственности законному представителю придется доказать, что он действовал с достаточной заботливостью и осмотрительностью, которые требовались от него для исполнения обязательства, а также то, что им были предприняты все необходимые для исполнения обязательства меры. Данное правило следует из нормы закона, определяющей общие основания ответственности за нарушение любого обязательства (ст. 372 ГК), в том числе и сделок с участием малолетних.

Несмотря на то, что малолетние признаны законом неделиктоспособными, вред, который ими причиняется, подлежит возмещению.

В соответствии с п. 1 ст. 942 ГК за вред, причиненный малолетним, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если они не докажут, что вред возник не по их вине. При этом в качестве опекунов малолетнего рассматриваются также соответствующие организации здравоохранения и учреждения образования, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, в которых находятся малолетние, нуждающиеся в опеке.

Ответственность организаций здравоохранения, учреждений образования, учреждений социального обслуживания, иных организаций, указанных в п. 2 ст. 942 ГК вытекает из их обязанности в силу акта законодательства осуществлять опеку над малолетними детьми. Следует иметь в виду, что дети, находящиеся в детских интернатных учреждениях, могут передаваться на патронатное воспитание (ст. 174 КоБС). В этих случаях опека детских интернатных учреждений над такими малолетними не прекращается, а, следовательно, они не освобождаются от ответственности за вред, причиненный малолетним, находящимся у патронатного воспитателя. Ответственность патронатного воспитателя может быть лишь долевой в случае ненадлежащего с его стороны надзора за поведением малолетнего.

Если же малолетний причинил вред в то время, когда он находился под надзором образовательного, лечебного или иного учреждения, которое не является его опекуном, но обязано осуществлять за ним надзор (например, школы и детские сады), ответственность возлагается на это учреждение, если оно не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора. Такую же ответственность несут лица, осуществляющие надзор за малолетними на основании договора (например, няня или гувернантка) (п.3 ст. 942 ГК).

Условием ответственности вышеназванных лиц является их собственное виновное поведение. Вина образовательных, воспитательных, лечебных и иных учреждений, а также лиц, осуществляющих надзор за малолетними на основании договора, проявляется лишь в неосуществлении опеки или должного надзора за детьми в момент причинения вреда.

Если родители, усыновители, опекун либо другие граждане, осуществляющие надзор за малолетними умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель, ставший полностью дееспособным обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет деликтоспособен и самостоятельно несет ответственность за причиненный вред на общих основаниях (п. 1 ст. 943 ГК), поскольку обладают необходимой интеллектуальной и эмоциональной зрелостью, чтобы отдавать отчет своим действиям.

В случае, когда у него нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей его части родителями, усыновителями или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении или другом аналогичном учреждении, которое является его попечителем, оно обязано возместить вред полностью или в недостающей его части, если не докажет, что вред возник не по его вине.

Разрешая вопрос о возложении дополнительной ответственности на родителей, усыновителей, попечителей, суду необходимо в стадии судебного разбирательства выяснить, имеется ли у несовершеннолетнего имущество, достаточное для возмещения вреда или нет. Для этого суду необходимо учесть имущественное положение несовершеннолетнего, объем и характер возмещения, возможность обратить взыскание на имущество, имеющееся у несовершеннолетнего.

Если же ребенок не имеет имущества для полного возмещения вреда, должна быть определена часть вреда, которая может быть возмещена самим несовершеннолетним, а возмещение оставшейся части должно быть возложено на родителей, усыновителей, попечителей.

Родители, лишенные родительских прав, в соответствии со ст. 944 ГК несут ответственность за причиненный детьми вред в течение трех лет после лишения родительских прав. По смыслу закона указанное правило должно действовать и в отношении родителей, ограниченных судом в их родительских правах, поскольку в этом случае также утрачивается право на личное воспитание ребенка.

Правила ст. 944 ГК применяются в случаях причинения вреда как малолетними, так и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. Родитель, лишенный родительских прав, несет ответственность на таких же основаниях, как и родитель, не лишенный родительских прав. В случаях лишения родительских прав обоих родителей, они оба должны привлекаться к ответственности по основаниям ст. 944 ГК. Однако при этом следует иметь в виду, что обязательным условием для привлечения к такой ответственности является наличие причинной связи между ненадлежащим исполнениемродителем своих обязанностей и причинением вреда несовершеннолетним.

Согласно п. 3 ст. 943 ГК обязанность родителей, усыновителей, попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается:

· по достижении несовершеннолетним, причинившим вред возраста 18 лет;

· в случае, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда;

· когда он до достижения совершеннолетия стал полностью дееспособным.

Во всех случаях при достижении причинившим вред совершеннолетия обязанность родителей, усыновителей, попечителя и учреждений, перечисленных в п. 2 ст. 943 ГК, по возмещению вреда прекращается.

Вопрос о достаточности средств для возмещения вреда должен решаться судом на основании совокупности всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела: объема вреда, подлежащего возмещению; характера доходов, которые появились у несовершеннолетнего, или стоимости имущества, которое может быть обращено для возмещения вреда; наличия иных имущественных обязательств или собственных потребностей, обусловленных состоянием здоровья или иными обстоятельствами.

Обязанность родителей, усыновителей, попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда прекращается и в случае эмансипации или приобретения дееспособности в полном объеме при вступлении лица, не достигшего 18 лет, в брак.

Вопросы для самоконтроля по теме:

1. Имеются ли в гражданском законодательстве нормы, закрепляющие особые права физических лиц, которые могут быть реализованы только в несовершеннолетнем возрасте?

2. Дайте понятие опеки.

3. Что такое попечительство?

4. Охарактеризуйте гражданские права и обязанности опекунов и попечителей.

5. Назовите основания и правовые последствия прекращения опеки и попечительства.

6. Какими возможностями обладают законные представители малолетних и несовершеннолетних граждан для защиты их законных интересов при совершении сделок, которые могут быть совершены указанными лицами самостоятельно?

7. Вправе ли несовершеннолетний, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, самостоятельно совершать все сделки, в том числе такие, на совершение которых требуется согласие законного представителя?

8. Вправе ли несовершеннолетний распоряжаться своими доходами путем составления завещания?

9. Каковы основания, порядок и правовые последствия ограничения гражданской дееспособности несовершеннолетних?

10. Может ли признаваться действительной сделка, совершенная малолетним или несовершеннолетним без согласия законного представителя, если такое согласие требовалось?

11. Вправе ли несовершеннолетний индивидуальный предприниматель прекратить предпринимательскую деятельность без согласия законного представителя?

12. Что такое деликтоспособность и с какого возраста она наступает?

13. Перечислите основания привлечения несовершеннолетних к гражданско-правовой ответственности.

14. Вправе ли малолетний музыкант требовать возмещения вреда в связи с повреждением здоровья в размере гонорара, получаемого за концертную деятельность?

15. Кто отвечает за вред, причиненный несовершеннолетнему, находящемуся в организации для детей-сирот и временно переданному в семью, если вред причинен во время пребывания в семье?

 

 

Перечень использованной и рекомендованной литературы по теме:

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: 7 дек. 1998 г., № 218-З: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.12.2018г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

2. Жилищный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: 28 авг. 2012 г., № 428-З: принят Палатой представителей 31 мая 2012 г.; одобр. Советом Респ. 22 июня 2012 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 13.11.2017 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

3. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье [Электронный ресурс]: 9 июля 1999 г., № 278-З: принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.; одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 17.07.2018 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

4. Об утверждении Положения о порядке организации работы по установлению и осуществлению опеки (попечительства) над несовершеннолетними детьми [Электронный ресурс]: постановление Совмина Респ. Беларусь, 20 мая 2006 г., № 637: в ред. Закона Респ. Беларусь от 03.04.2017 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

5. Бруй, М. Г. Семейное право: ответы на экзаменационные вопросы / М. Г. Бруй. – 3-е изд., перераб. и доп.. – Минск: ТетраСистемс, 2011 – 287 с.

6. Гражданское право. В 3 т. Т. 1: учебник / А.В. Каравай [и др.]; под ред. В.Ф. Чигира. – Минск: Амалфея, 2008. – 864 с.

7. Кеник, А.А. Защита прав ребенка и несовершеннолетних в Республике Беларусь / А. А. Кеник. -2-е изд., перераб. и доп. – Минск: Дикта. 2008. – 316 с.

8. Колбасин, Д.А. Гражданское право. Общая часть: учеб. пособие. / Д.А. Колбасин. – Минск: ФУАинформ, 2009. – 592 с.

9. Левина, Н.В. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних в Республике Беларусь / Н.В. Левина // Проблемы совершенствования законодательства и правоприменительной практики в сфере юридической ответственности в гражданском, трудовом и семейном праве: Материалы республиканской научно-практической конференции обучающихся (Минск, 27 марта 2018 г.). – Минск: Академия МВД, 2018. – С. 50-52.

10. Пенкрат, В.И. Семейное право Беларуси: учеб. пособие. / В.И. Пенкрат; М-во внутр. дел. Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел. Респ. Беларусь». – Минск, Акад. МВД, 2012. – 235 с.

11. Савина, И.В. Принципы международного права, регламентирующие права ребенка, и их реализация в гражданском законодательстве Республики Беларусь / Н. Л. Бондаренко, И.В. Савина // Вести Института современных знаний. – 2010. – № 2. – С. 8-12.