Сущность и принципы построения системы национальных счетов (СНС).

Система национальных счетов (СНС) это – согласованная на международном уровне стандартная система взаимоувязанных статистических показателей, представленная в виде комплекса макроэкономических счетов. Они характеризуют производство, распределение и использование товаров и услуг, а также доходов и расходов для стран с рыночной экономикой.

Целью СНС является создание статистической базы для:

– анализа показателей экономического развития и богатства страны

– разработки экономической политики

– выявления связей между национальной экономикой и остальным миром

– научных исследований.

Наиболее обобщенно можно сказать, что главной задачей СНС является описание того, как труд, капитал и природные ресурсы, включая землю, используются для производства товаров и услуг и выявление взаимосвязей между объемом выпуска продукции и совокупными доходами и расходами, накоплением капитала, величиной национального богатства. Эта задача решается путем получения ответов на вопросы:

Ø Кто делает?

Ø Что делает?

Ø С какой целью?

Ø Кто финансирует?

Ø Какие изменения в запасах наблюдаются в итоге?

Принципы:

1. Каждый счет СНС характеризует денежные потоки, связанные с определенной экономической деятельностью: производством, образованием доходов, их распределением, использованием, накоплением активов или характеризует величину запасов активов и обязательств на начало и конец периода.

2. Каждый счет отражает имеющиеся ресурсы и их использование.

3. В соответствии с принятой всеми странами договоренностью полученные стоимости, или ресурсы, отражаются на правой стороне счета, а выплаченные, или использование, – на левой стороне

4. В каждом счете соблюдается равенство между ресурсами и использованием. Это равенство, как правило, достигается введением на стороне «Использование» балансирующей статьи. Она определяется как разность между общим итогом ресурсов и общим итогом известных направлений их использования.

5. Балансирующая статья переносится в ресурсную часть следующего счета в качестве вступительной статьи, обеспечивая таким образом взаимосвязь всех счетов, объединение их в единую систему.

6. Текущие и единовременные (капитальные) затраты отражаются на разных счетах

7. СНС четко различает внутреннюю экономику и «остальной мир».

 

Основные понятия и категории, используемые в СНС.

Производственная деятельность – деятельность по созданию товаров и услуг выполняемая под контролем хозяйствующего субъекта, в процессе которой используются труд и капитал (активы). При этом созданные продукты должны удовлетворять потребности отдельных людей или общества в целом, т.е. чтобы их можно было продать или чтобы потребитель хотя бы согласился принять их бесплатно.

Особый вид представляет деятельность домашних хозяйств по оказанию личных и домашних услуг для собственного потребления – обслуживание и ремонт автомобилей, ремонт жилья и бытовой техники, уборка жилья, стирка, приготовление пищи, уход за больными и престарелыми членами семьи, воспитание детей и некоторые другие. Такая деятельность непосредственно не приносит дохода, ее результаты весьма сложно оценить, нельзя накопить, предложить на рынке, и они не влияют на инфляцию. Поэтому такая деятельность в СНС, хотя и признается производственной, но исключается из границ производства.

В итоге, в границы производства в СНС включаются следующие виды деятельности резидентов по производству товаров и услуг, представленные на рисунке.

Производственная деятельность

Производство товаров для собственного потребления

Производство товаров для продажи и бартерных сделок

Деятельность организаций и домашних хозяйств по производству товаров для собственного потребления это – например, производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах населения, сбор грибов и ягод, рыболовство, изготовление гончарных изделий и др. Эта деятельность считается производственной, поскольку ее результаты могут быть предложены на рынке. Их стоимость определяется по результатам внутреннего бухгалтерского учета или косвенным, расчетным способом на основании выборочных обследований домашних хозяйств.

Результатом производственной деятельности являются товары и услуги.

Товары – это результаты процесса производства, имеющие материально-вещественную форму. На них может быть установлено право собственности и имеется спрос.

Услуги имеют своим результатом изменения в состоянии каких-либо предметов (перевозка, ремонт, покраска, стрижка) или выражаются в изменении физического, интеллектуального или экономического состояния потребителя (лечение, обучение, юридическая или страховая защита и т.д.). Некоторые услуги предоставляются на коллективной основе всему обществу в целом или его большим частям. Это, например, услуги государственного управления, охраны правопорядка, обороны страны. Услуги в отличие от товаров нельзя накопить.

Товары и услуги объединяются понятием продукты или продукция.

Экономическая территория – географическая территория, административно управляемая правительством данной страны, в пределах которой физические лица, товары и капиталы могут свободно перемещаться. К ней также относятся: территориальные анклавы в других странах (территории, на которых располагаются посольства, консульства, военные и научные базы), национальное воздушное пространство, территориальные воды и континентальный шельф в международных водах.

Части собственной географической территории страны, на которой расположены иностранные посольства и другие аналогичные объекты, не входят в ее экономическую территорию.

Резидентами страны являются юридические и физические лица, имеющие на ее экономической территории центр преобладающего экономического интереса. Фактически это означает, что резидентами страны являются организации и физические лица, представленные на рисунке.

Организации, действующие или собирающиеся действовать на экономической территории страны более года

отечественные организации

иностранные организации

филиалы иностранных организаций

Все постоянное население страны

Все постоянное население страны

Резиденты

Сотрудники иностранных посольств (кроме персонала из местного населения, работающего по найму), иностранные студенты, военнослужащие, обслуживающие военные базы на территории данной страны, а также лица, проходящие курс лечения на территории данной страны, не являются ее резидентами независимо от срока пребывания.

Внутренняя (национальная) экономика охватывает производственную деятельность резидентов на экономической территории данной страны и за ее пределами.

Остальной мир – все нерезиденты, имеющие экономические связи с резидентами страны.

Экономические операции – денежные и товарные потоки, возникающие по соглашению сторон в процессе производства, продажи, инвестирования, начисления заработной платы и прочих операции по обмену; операции без компенсации – это односторонние денежные потоки, такие как выплата пенсий, пособий, уплата налогов и проч., они называются трансфертами.