Нормативно-техническая база энергосбережения и энергетической эффективности.

 

Нормативно-техническая база энергосбережения представляет собой перечень нормативных документов, определяющих техническую политику государства в области энергосбережения и энергетической эффективности.

Целями нормативно-технического обеспечения энергосбережения являются установление в государственных стандартах, технологических регламентах, технических и методических документах:

- требований эффективного использования и сокращения потерь топловно-энергетических ресурсов (ТЭР) при их потреблении и утилизации;

- правил проверки соответствия энергопотребляющих объектов и процессов нормативным показателям энергетической эффективности;

- порядка осуществления государственного надзора за эффективным использованием ТЭР путем проведения энергетических обследований;

- правил обеспечения соответствия международным стандартам, признанным в России;

- ограничений применения объектов с расходами энергоресурсов, превышающими установленные стандартами уровни энергопотребления.

Основные направления использования нормативных и методических документов в области энергосбережения:

- совершенствование федерального и регионального законодательства по обеспечению энергосбережения;

- разработка программ энергосбережения, планирование и реализация энергосберегающих проектов, организация работ по энергосбережению при создании энергопотребляющих объектов;

- разработка и утверждение общетехнических стандартов, иных нормативных и методических документов по энергосбережению, нормативно-правовых актов и программ;

- установление нормативных показателей энергетической эффективности для энергоемких объектов и технологических процессов;

- проведение энергетических обследований и энергетической паспортизации потребителей ТЭР;

- установление порядка и правил оценки соответствия (сертификации), методов испытаний объектов, потребляющих ТЭР, на соответствие нормативным показателям энергетической эффективности;

- установление норм точности методов измерений и обеспечение единства измерений; метрологического контроля и надзора за добычей, производством, переработкой, транспортировкой и потреблением ТЭР;

- разработка стандартов на возобновляемые, новые источники энергии, вторичные энергоресурсы и альтернативные виды топлива.

Результатами нормативно-технического обеспечения энергосбережения являются следующие документы:

- нормативные документы в области энергосбережения на межгосударственном (ГОСТ), государственном (ГОСТ Р), отраслевом (ОСТ) уровнях, а также на уровне стандартов научно-технических обществ (СТО) и предприятий (СТП);

- технические регламенты, правила, руководства и другие нормативные документы по энергосбережению, принятые органами исполнительной государственной власти;

- методические документы по расчетам экономии энергоносителей и обоснованию экономической эффективности энергосберегающих проектов;

- методические документы, в которых изложены полностью или со ссылками на первоисточники рекомендации, методы, способы, схемы, алгоритмы, модели энергосбережения за счет повышения эффективности использования и снижения потерь первичных ТЭР, использования вторичных ТЭР, возобновляемой энергии и альтернативных видов топлива;

- методические документы, регламентирующие требования к точности методов измерений, обеспечение единства измерений, метрологического контроля и надзора при учете ТЭР на стадиях добычи, производства, переработки, транспортирования, хранения и потребления.

Комплекс нормативных и методических документов по обеспечению энергосбережения приведен в ГОСТ Р 51387-99 «Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение» [60]. Данный стандарт устанавливает основные понятия в области нормативно-технического обеспечения энергосбережения, состав и назначение основополагающих нормативных, методических документов и распространяется на деятельность, связанную с эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов, на энергопотребляющие объекты (установки, оборудование, продукцию производственно-технического и бытового назначения), технологические процессы, работы и услуги.

 

Контрольные вопросы

1. Иерархия нормативно-правовых документов по их юридической силе.

2. Основные федеральные законы, устанавливающие правоотношения субъектов в целях энергосбережения.

3. Назовите принципы правового регулирования в области энергосбережения и энергетической эффективности.

4. Основные положения закона «Об энергосбережении…» № 261-ФЗ от 23.11.2009г.

5. Руководящие документы по нормативно-техническому обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.