Тема 21. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

План практического занятия

Время: 2 часа.

Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Общая характеристика и классификация мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

2. Меры, обеспечивающие участие в производстве по делу лиц, участие которых по закону является обязательным.

3. Меры, обеспечивающие пресечение административного правонарушения

4. Меры, обеспечивающие получение доказательств.

Решение задач, по которым следует предоставить юридически обоснованный ответ на поставленные вопросы. Представленные практические задачи необходимо разрешить с помощью применения действующего административного законодательства.

Задача № 1

Проведите сравнительный анализ мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: привод, доставление и административное задержание. Составьте сравнительную таблицу. Укажите основания и цели применения названных мер, должностных лиц, уполномоченных применять указанные меры обеспечения, процессуальные сроки и оформляемые процессуальные документы. Найдите общие черты и особенности, выявите проблемы, которые могут возникать при применении указанных мер обеспечения..

Задание выполняется письменно.

Задача № 2

Является ли постановление о возбуждении уголовного дела в отношении физического лица обстоятельством, препятствующим производству по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица по тому же факту совершения противоправных действий?

Задача № 3

Может ли сотрудник полиции привлекаться в качестве понятого при составлении протокола при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ «Административные правонарушения в области дорожного движения»?

Задача № 4

Решение ситуации

Сотрудники ИДПС ОГИБДД Саяногорского ГОВД обратили внимание на то, что в пределах видимости от их поста остановился автомобиль КАМАЗ, через некоторое время к нему подъехал автомобиль, из которого вышел гражданин, который сел на водительское место автомобиля КАМАЗ, а водитель Кудимов, сидевший за рулем автомобиля КАМАЗ, пересел на пассажирское место. После возобновления движения автомобиль КАМАЗ был остановлен сотрудниками полиции. Гражданину Кудимову, сидевшему на месте пассажира, предъявлены требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, от прохождения которого последний отказался.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска от 20 октября 2012 года, гражданин Кудимов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год и шесть месяцев.

Рассмотрите дело по существу. Обоснуйте своё мнение, основываясь на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правомерно ли решение мирового судьи?

Задача № 5

Решение ситуации

26 июля 2012 года гражданин Шаймиев М.Ф. 1983 г.р., по национальности лезгин, ранее не подвергавшийся административной ответственности, в подъезде дома по ул. Кирова г. Краснодара беспричинно стал приставать к гражданину Смирнову Н.Н.: хватать его за рукав пиджака, мешать ему выйти из подъезда. На замечания гр. Смирнова Н.Н. и просьбы прекратить данные действия Шаймиев М.Ф. не реагировал и начал выражаться в адрес Смирнова Н.Н. нецензурной бранью.

Затем на данный шум из квартиры № 2 вышла пенсионерка Тюлькина А.С. и потребовала прекратить выражаться в подъезде нецензурными словами. На что Шаймиев М.Ф. опять не реагировал. Тогда Тюлькина вернулась к себе в квартиру и вызвала полицию. Через несколько минут подъехал наряд полиции. Несмотря на их прибытие и требование сотрудников прекратить нецензурную брань, Шаймиев М.Ф. продолжал выражаться нецензурными словами.

Нарядом полиции Шаймиев М.Ф. был задержан и доставлен в дежурную часть РОВД.

Какие меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях могут быть применены в данном случае и каковы их мотивы?

Правомерны ли действия сотрудников полиции?

По какой статье КоАП РФ может быть квалифицировано данное правонарушение?

Какие права могут быть реализованы в данной ситуации Шаймиевым М.Ф.?

Какие процессуальные действия должны быть осуществлены должностными лицами в этой ситуации для установления объективной истины по делу?

Какие обстоятельства подлежат выяснению в этом случае?

Каким должно быть юридическое оформление данной ситуации?

Задача № 6

Составить протокол об административном правонарушении или протокол о применении мер обеспечения производства по одной из решенных в ходе занятия задач в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Особое внимание требуется обратить на соблюдение процессуальных прав всех участников производства на этом этапе и правильность оформления процессуальных документов. При составлении данного протокола использование бланков документов не допускается.