Время проведения занятия: 2 часа

Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Понятие и виды субъектов административного права.

2. Понятие, особенности и виды административно-правового статуса человека и гражданина.

3. Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации.

4. Административно-правовые гарантии прав граждан.

5. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

6. Полномочия Президента РФ в сфере государственного управления.

7. Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти.

8. Система органов исполнительной власти Российской Федерации.

9. Функции федеральных органов исполнительной власти.

10. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

11. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.

12. Предприятия и учреждения как субъекты административного права.

13. Административно-правовой статус общественных объединений.

14. Общая характеристика административно-правового статуса политических партий.

15. Особенности административно-правового статуса религиозных организаций.

Рекомендуемые сообщения и доклады:

1. Права и обязанности граждан Российской Федерации в административно-правовой сфере.

2. Особенности административно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

3. Особенности административно-правового статуса несовершеннолетних.

4. Особенности административно-правового статуса сотрудников органов внутренних дел.

5. Характеристика системы федеральных органов исполнительной власти.

6. Правовой статус Совета безопасности при Президенте России.

7. Взаимодействие органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

8. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, и его компетенция.

9. Основы административно-правового статуса субъектов частной детективной и охранной деятельности.

10. Особенности административно-правового статуса религиозных объединений.

11. Гарантии реализации административно-правового статуса предприятий, учреждений и общественных объединений.

Методические указания по подготовке к ответу на учебные вопросы:

При подготовке к первому учебному вопросу необходимо дать понятие субъектам административного права и назвать виды субъектов, имеющих отношение к сфере управления, как субъекты и объекты управленческого воздействия.

При подготовке ко второму и третьему вопросам следует обратить внимание на полномочия граждан в управлении государством. Изучить гл. II Конституции РФ. Раскрыть понятие, особенности и виды, а также основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации.

При подготовке к четвертому вопросу необходимо изучить понятие и виды административно-правовых гарантий прав граждан.

При подготовке на пятый вопрос следует обратить внимание на права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также раскрыть особенности их административно-правового статуса.

При подготовке к шестому вопросу необходимо изучить и раскрыть полномочия Президента РФ, как главы государства и его место в системе разделения властей в соответствии с Конституцией РФ.

При подготовке к седьмому, третьему и четвертому вопросам необходимо изучить гл. 4-6 Конституции РФ и соответствующий ФКЗ «О Правительстве РФ», Указы Президента РФ, определяющие правовой статус федеральных министерств, федеральных служб, федеральных агентств. Назвать и раскрыть правовой статус органов исполнительной власти на примере какого-либо субъекта РФ (на выбор).

При подготовке к восьмому вопрос необходимо изучить и рассмотреть полномочия указанных органов в сфере управления в соответствии с конституциями и уставами субъектов РФ.

При подготовке к девятому вопрос необходимо изучить ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

При изучении вопроса обратить внимание на понятие предприятия и учреждения, их организационно-правовые формы, административно правовой статус.

При изучении вопроса дать понятие общественного объединения, указать их виды и особенности, раскрыть административно правовой статус.

При изучении вопроса обратить внимание на место и роль политических партий в общественно-политической жизни страны и их правовой статус.

При изучении вопроса раскрыть понятие светского государства, права и свободы граждан в духовной сфере, место и роль религиозных организаций в общественной жизни.

 

 

Литература

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования от 01.07.2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

3. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ. (ред. от 08.12.2020)

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. (ред. от 15.10.2020)

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. (ред. от 09.11.2020)

7. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах». (ред. от 08.12.2020)

8. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». (ред. от 08.12.2020)

9. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 09.11.2020).

10. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». (ред. от 08.12.2020)

12. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах». (ред. от 08.12.2020)

13. Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

14. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». (ред. от 23.07.2013)

15. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». (ред. от 08.12.2020)

16. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». (ред. от 08.12.2020)

17. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». (ред. от 09.11.2020)

18. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». (ред. от 11.10.2018)

19. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (ред. от 08.12.2020)

20. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». (ред. от 13.07.2020)

21. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». (ред. от 02.08.2019)

22. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта 2015 г. № 21-ФЗ (ред. от 08.12.2020).

23. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». (ред. от 08.12.2020).

24. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (ред. от 31.07.2020).

25. Указ Президента Российской Федерации от 06.04.2004 № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации» (ред. от 07.03.2020).

26. Указ Президента РФ от 15 мая 2018 г. № 215 (ред. от 26.02.2019) «О структуре федеральных органов исполнительной власти», иные указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации

Основная литература:

1. Административное право: учебник // А.М. Волков. - М.: Проспект, 2016. – 328 с. // (ЭБС «Университетская библиотека онлайн»).

2. Административное право: учебник / под ред. Б.В. Россинского, Ю.Н. Стирилова. 5-е изд., перераб. и доп - М.: Норма, Инфра-М, 2017. – 576 с.

3. Бажукова Ю.В., Дрозд А.О., Прохорова О.В. и др. Административное право: учебное пособие. — СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2018. — 236 с.

4. Административное право: учебник / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; под ред. Л.Л. Попова. 4-е изд., перераб, и доп. М.: Юрайт, 2018. – 396 с.

5. Административное право: учебное пособие. – СПб.: изд-во СПб ун-та МВД России, 2018. – 236 с.

6. Административное право: учебник / А.Н. Миронов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Форум – Инфра-М, 2015. – 319 с.

7. Административное право России: учебник // А.П. Алехин. - М.: Зерцало-М, 2019. - 480 с.

 

Дополнительная литература:

1. Административно-процессуальное право: учебник / под ред. А.И. Каплунова. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: изд-во СПб ун-та МВД России, ОО «Р-КОПИ», 2017. – 376 с.

2. Иваненко И.Н., Пантелеева Я.В. О соотношении понятий «субъекты административного права» и «субъекты административных правоотношений» // Новое слово в науке: стратегии развития Сборник материалов II Международной научно-практической конференции. В 2-х томах. Редколлегия: О.Н. Широков [и др.]. 2017. С. 198-201. (Электронная библиотека «eLIBRARY.RU». Вход по паролю).

3. Соломатина Е.А., Калинкин А.А Изменение административно-правового статуса МВД России как органа исполнительной власти в условиях административного реформирования // Вестник экономической безопасности. 2016. № 3. С. 130-136. // (Электронная библиотека «eLIBRARY.RU». Вход по паролю).

4. Субъекты административного права [Текст]: учебное пособие / И.Н. Сурманидзе, А.А. Кирилловых. – Киров: Аверс. – 2017. – 120 с. // (Электронная библиотека «eLIBRARY.RU». Вход по паролю).

5. Позднякова Е.В., Сергеев М.И Структура административно-правового статуса органов исполнительной власти // Научный журнал Дискурс. 2016. № 1 (1). С. 341-344. // (Электронная библиотека «eLIBRARY.RU». Вход по паролю).

6. Административное право. Общая часть: Задачник/ Дрозд А.О., Прохорова О.В., Ухов В.Ю., Хмара А.М., Шамрай В.Н. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2017. – 116 с.

7. Кицай, Ю. А. К вопросу о новом статусе некоммерческих организаций / Ю. А. Кицай. – Текст // Право: история, теория, практика: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2016 г.). – Санкт-Петербург: Свое издательство, 2016. – С. 55-57. – URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/182/10724.

8. Стахов А.И. О некоторых проблемах и перспективах регулирования административно-правового статуса организации как участника административного дела // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. № 3 (122). С. 106-115. // (Электронная библиотека «eLIBRARY.RU». Вход по паролю).

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие административной правосубъектности граждан РФ.

2. Особенности правового положения иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев в РФ.

3. Конституционные права и свободы граждан РФ в сфере государственного управления.

4. Система и структура органов исполнительной власти РФ.

5. Порядок формирования органов исполнительной власти РФ.

6. Виды коммерческих и некоммерческих организаций и их характеристика, их создание и деятельность.

7. Понятие и виды общественных объединений, порядок создания и деятельности.

8. Порядок создания и деятельности политических партий.

9. Значение религиозных организаций в жизни общества.

 

                             Тема 9. Методы государственного управления.

Вид занятия: Семинар