Тема 13. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций

Вид занятия: Практическое занятие

Время проведения занятия: 2 часа

Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Общая характеристика административных правонарушений в области предпринимательской деятельности.

2. Отдельные виды правонарушений в области предпринимательской деятельности

 

Описание хода проведения практического занятия

Решение задач, по которым следует предоставить юридически обоснованный ответ на поставленные вопросы. Представленные практические задачи необходимо разрешить с помощью применения действующего административного законодательства.

Задача № 1

Проверка, проведенная в торговой организации, показала, что там имеются грубые нарушения правил ведения бухгалтерского учета.

На основании какой статьи КоАП РФ и кого можно подвергнуть наказанию за эти нарушения?

Что следует понимать за грубым нарушением бухгалтерского учета?

Задача № 2

Илларионов, осуществляющий предпринимательскую деятель­ность без образования юридического лица, был привлечен к админист­ративной ответственности за повторное нарушение законодательства о труде в соответствии с частью 2 ст. 5.27 КоАП РФ. В качестве админи­стративного наказания к Илларионову были применены штраф в раз­мере одной тысячи рублей и дисквалификация сроком на два года. Илларионов обжаловал постановление по делу в вышестоящий суд. Он писал в жа­лобе, что согласно КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполни­тельном органе управления юридического лица, входить в состав дирек­торов юридического лица, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом. Илларионов же являлся предпринимателем без образования юридического лица и поэтому ему, как он полагал, не может быть назначен такой вид административного наказания, как дисквалификация. Рассмотрев жалобу, вышестоящий суд отменил постановление по делу и направил его на новое рассмотре­ние.

Справедлива ли жалоба Илларионова?

Почему вышестоящий суд отменил постановление по делу?

Литература

Нормативные правовые акты

1.1 Международные нормативные правовые акты:

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.). [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru.

2. Декларация о преступности и общественной безопасности принята 12 декабря 1996 года Резолюцией 51/60 на 82-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН

3. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме: Утвержден на 76 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1988 г. // Сов. юстиция. 1992. № 6.

4. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка// СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989. С. 499 – 504.

5. Декларация о полиции: Резолюция 690 Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 8 мая 1979 г.

6. Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка// Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Нью-Йорк, 1992. С. 163 -170.

1.2 Нормативные правовые акты Российской Федерации:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования от 01.07.2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru

8. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ «О государственном флаге Российской Федерации».

9. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации».

10. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

11. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации».

12. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1 -ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

13.  Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

14. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

15. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

16. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

17. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

18. Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

19. Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

20. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

21. Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (ред. от 20.11.2018) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»

22. Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»

23. Областной закон Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях».

 

1.3 Материалы судов:

1. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 (ред. от 19.12.2013);

2. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 (ред. от 25.06.2019).

2. Основная литература

1. Бажукова Ю.В., Дрозд А.О., Прохорова О.В. и др. Административное право: учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2018. – 236 с. // (Электронные издания университета) http://213.182.177.142/01UM/files/2018-01ad.pdf.

2. Административное право: учебник / МГЮУ им. О. Е. Кутафина (МГЮА); ред.: Л.Л. Попов, М. С. Студеникина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма - Инфра-М, 2019. - 704 с.

3. Административное право и административная ответственность: курс лекций / Б.В. Россинский. - М.: Норма - Инфра-М, 2020. - 351 с.

 

3. Дополнительная литература:

1. Административная юрисдикция органов внутренних дел: практикум / под общ. ред. Лампадовой С.С., Усмановой Д.Р., СПб.: Изд-во СПб унта МВД России, 2019. ‒ 72 c. // (Электронные издания университета) http: http://213.182.177.142/01UM/издания2019/Административная%20юрисдикция%20ОВД%20практикум.pdf. – С.6-8.

2. Заброда Д.Г. Классификация административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти и местного самоуправления и установленный порядок управления // Научные исследования: теория, методика и практика сборник материалов Международной научно-практической конференции. 2017. С. 273-277// (Электронная библиотека «eLIBRARY.RU». Вход по паролю).

3. Доказательства в гражданском, административном, уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях: научно-практическое пособие / МГС Науч.-консульт. совет; ред.: Ю. Ф. Беспалов, О. А. Егорова; сост. Ю. Ф. Беспалов [и др.]. - М.: Проспект, 2017. - 304 с.

4. Равнюшкин А.В., Карнаухов О.П. Неповиновение законному требованию сотрудника полиции (теоретические и практические аспекты) // Алтайский юридический вестник. 2017. № 2 (18). С. 66-70 // (Электронная библиотека «eLIBRARY.RU». Вход по паролю).