![]() Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву ![]() Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Система органов государственного экологического управления
В систему включают органы общей компетенции, органы специальной компетенции и иные органы. К органам общей компетенции относят Федеральное Собрание, Правительство, Президента, администрации субъектов РФ, органы местного самоуправления. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относятся: · обеспечение проведения федеральной политики в области экологического развития; · разработка нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и надзор за их применением; · установление порядка осуществления государственного мониторинга окружающей среды; · установление порядка осуществления государственного надзора; · установление федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды; · разработка и утверждение нормативов, государственных стандартов; · установление порядка определения размера платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов; · организация и проведение государственной экологической экспертизы; · обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды; · образование особо охраняемых природных территорий федерального значения, природных объектов всемирного наследия, управление природно - заповедным фондом, ведение Красной книги Российской Федерации; · ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; Формирование органов специальной компетенции еще не закончилось, одни органы приобрели самостоятельный статус, другие реорганизованы в комплексные органы. Органы специальной компетенции в зависимости от выполняемых задач классифицируют на 3 группы – комплексные, отраслевые, функциональные.
Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724 (ред. от 21.01.2020) "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" 1.Комплексные органы выполняют координационные, надзорные, разрешительные, информационные функции. Министерство здравоохранения РФ - нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, труда и защиты прав потребителей. Осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении служб и агентств.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) - функции по нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) - функции по нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, устойчивое развитие сельских территорий, в сфере промышленного рыбоводства, охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением обитающих на особо охраняемых природных территориях и (или) занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и среды их обитания, а также в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях). Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) - функции в области гидрометеорологии, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) - функции по контролю и надзору в сфере природопользования, в области охраны окружающей среды. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) - функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии, безопасности электрических и тепловых установок и сетей, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами, по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Ведение государственного учета объектов негативного воздействия, формируется реестр объектов негативного воздействия. Реестр ведется в электронном виде с использованием специализированных программных средств. В реестр вносятся конкретные данные об объекте негативного воздействия: -тип объекта негативного воздействия (стационарный объект или передвижной объект); -адрес местонахождения стационарного объекта негативного воздействия (адрес регистрации передвижного объекта негативного воздействия); -количество источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на данном объекте; -количество источников сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду на данном объекте (выпуски сточных вод в водные объекты, на водосборные площади, поля фильтрации, земледельческие поля орошения, специальные водоотводные устройства (сбросные и дренажные каналы)); -количество мест хранения и захоронения отходов производства и потребления на данном объекте и др. При включении в реестр данных об объекте негативного воздействия формируется регистрационный номер. Указанные объекты могут быть как стационарными, так и передвижными.
Отраслевые органы осуществляют регулирование использования и охраны отдельных природных ресурсов. Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) - функции по управлению государственным имуществом в области лесных отношений. Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) - функции по управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов. Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) - функции по управлению государственным имуществом в сфере недропользования. Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) - функции: по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации; по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей до определения их правового статуса; охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Функциональные органы выполняют одну или несколько родственных функций по всем природным ресурсам. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) - функции по управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС России) осуществляет управление, координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Указанные функции выполняются через территориальные государственные органы и муниципальные органы.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-05-12; просмотров: 71; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.149.238.239 (0.01 с.) |