Генезис «холодной войны» и внешнеполитический курс США

Рассмотренные раннее особенности «Ялтинско–Потсдамской» системы международных отношений позволяют нам сложить примерную картину мира, сложившуюся после Второй мировой войны. Все международные процессы, протекавшие в это период, получили одно обобщающее название – «холодная война» – политико-идеологическое противостояние между двумя полюсами силы, которое сложилось и развивалось во второй половине XX столетия. Это противостояние затрагивало все сферы жизни и объяснялось антагонистической разницей между Советским Союзом и Соединёнными Штатами Америки, которая в свою очередь, определялась несовпадающими геополитическими и национальными интересами.

Данный термин впервые употребил известный британский писатель и публицист Джордж Оруэлл 19 октября 1945 года в своей статье «Ты и атомная бомба». В ней автор утверждал, что существует перспектива образования двух или трёх чудовищных сверхдержав, каждая из которых будет обладать чудовищным по своей мощи оружием – ядерным оружием. Далее Оруэлл ведёт рассуждение о том, что, скорее всего, эти державы договорятся не использовать атомное оружие против друг друга, и будут находиться в перманентном состоянии холодной войны.[17]

В официальной обстановке его первым использовал Бернард Барух, советник президента США Гарри Трумэна, в речи в законодательном собрании штата Южная Каролина 16 апреля 1947 года.[18]

«Холодную войну» можно разделить на следующие этапы:

1945–1949 гг. – первый этап, который характеризуется переходом противоборствующих сторон к использованию новых методов ведения войны. В августе 1949 г. в СССР прошли успешные испытания первой советской атомной бомбы РДС–1. Также в этот период начинается процесс появления институтов «холодной войны». Так в 1949 г. был создана «Организация Североатлантического договора» (НАТО), к которой присоединились США, Канада и ряд западноевропейских стран.

1949–1955 гг. – второй этап и завершения иституализации «холодной войны». В мае 1955 года была создана «Организация Варшавского договора», которая закрепила биполярное устройство мира. В неё вошли СССР и социалистические европейские страны. Кроме того, в этот отрезок времени, а именно в 1950 году в Корее, была развязана первая «опосредованная война» – международный конфликт между двумя странами, в данном случае между СССР и США, в ходе которого эти страны пытаются достичь свои цели при помощи военных действий на территории третьей страны. Такой вид противостояния будет играть не последнюю роль в ходе «холодной войны».

1955 – 1972 гг. – третий и наиболее напряжённый этап. В этот период между блоками существовала прямая и взаимная угроза использования ядерного оружия. Пиком данной ситуации и всей войны в целом стали события 1962 года, которые получили название «Карибский кризис». Также ещё одним важным событием данного этапа является «опосредованная война» во Вьетнаме, которая началась в ноябре 1955 года.

1972 – 1979 гг. – четвёртый этап который получил название «разрядка». Противоборствующие стороны пошли на снижение уровня военного противостояния, продолжая совершенствовать свои ракетно–ядерные средства вооружённой борьбы и активно используя их в качестве «оружия сдерживания». В связи с чем между сторонами был подписан ряд договоров об ограничении ядерного вооружения в мире и недопустимости ядерной войны.

1979 – 1991 гг. – пятый и заключительный этап. В 1979 году начался конфликт в Афганистане, что означало окончание периода «разрядки». В 1985 году к власти приходит Михаил Сергеевич Горбачёв и начинает «перестройку», что означало поражение СССР в идеологической войне, а распад Советского Союза ознаменовал об окончании «холодной войны». [19]

Кроме того, необходимо выделить причины начала «холодной воны». Их можно разделить на 3 группы:

1. Идеологические – неразрешимость противоречий между обществами, построенными на разных политических основаниях – капитализм в США и коммунизм в СССР. Эти идеологические режимы были не просто не совместимы, а фактически являлись антиподами друг друга. Обе сверхдержавы пытались огородить собственное население от распространения вражеской идеологии внутри государства, и старались популяризировать собственную концепцию на как можно большее количество стран.

2. Геополитические – борьба обеих держав за расширение зон своего влияния и, в частности, опасения стран Запада и США усиления мирового авторитета СССР. Особенно остро данный вопрос стоял в Германии, которая, как упоминалось ранее, была разделена на 4 оккупационное зоны. Впоследствии эта борьба привела к расколу Германии, который случился в 1949 году, и на политической карте мира появились два новых государства – Федеративная Республика Германии и Германская Демократическая Республика.

3. Экономические – стремление сверх держав захватить максимальное количество рынков сбыта продукции и источников ресурсов. Расширение рынков сбыта было особенно важной задачей для США, потому что после окончания Второй мировой войны им угрожал кризис перепроизводства, то есть кризис рыночной экономики, при котором баланс спроса и предложения резко нарушается в сторону превышения предложения над спросом.

    Напряжённые отношения между союзниками по Антигитлеровской коалиции ощущались ещё во время Второй мировой войны. Об этом свидетельствует несколько фактов:

Во-первых, Западный фронт был открыт только в августе 1944 года. Несмотря на то, что уже в 1941 году Сталин заявил об необходимости открытия второго фронта в Западной Европе, а в 1943 году в ходе Тегеранской конференции СССР уже открыто настаивал на его открытии, союзники неоднократно переносили дату высадки в Европе. Однако после начала «коренного перелома», у США И Великобритании появились опасения, что Советский Союз может освободить всю Европу без их участия. В таком случае влияние СССР в послевоенном мире было бы слишком большим, чего не могли допустить британское и американское правительства.[20]

Во–вторых, разработка ядерного оружия, рассмотренная раннее, велась в тайне от Советского Союза, несмотря на то, что США и СССР были союзниками. Более того, бомбардировки Хиросимы и Нагасаки также не были обговорены с СССР.

В–третьих, ещё во время войны, а именно летом 1945 года, по распоряжению Уинстона Черчилля была разработана операция «Немыслимое», которая подтверждала готовность Великобритании в союзе с США развязать новую войну.

Всё это свидетельствует о том, что вариант начала новой войны, сразу после окончания Второй мировой был наиболее вероятным. Если до этого, у СССР и США был общий противник в лице Германии, то после её капитуляции, в мире не осталось факторов, которые могли бы остановить начало новой конфронтации.

В отечественной историографии началом «холодной войны» принято считать речь Уинстона Черчилля, произнесённую 5 марта 1946 года в Вестминстерском колледже в Фултоне. Своё выступление Черчилль начал с тезиса о важности сохранения и укрепления тесных англо-американских отношений. При этом ему пришлось признать, что в послевоенном мире союз англоговорящих стран мог существовать только по эгидой США. Особого внимания заслуживают слова выступающего о Советском Союзе: «Сегодня на сцену послевоенной жизни, еще совсем недавно сиявшую в ярком свете союзнической победы, легла черная тень. Никто не может сказать, чего можно ожидать в ближайшем будущем от Советской России и руководимого ею международного коммунистического сообщества и каковы пределы, если они вообще существуют, их экспансионистских устремлений и настойчивых стараний обратить весь мир в свою веру.» и «Общаясь в годы войны с нашими русскими друзьями и союзниками, я пришел к выводу, что больше всего они восхищаются силой и меньше всего уважают слабость, в особенности военную. Поэтому мы должны отказаться от изжившей себя доктрины равновесия сил, или, как ее еще называют, доктрины политического равновесия между государствами. Мы не можем и не должны строить свою политику, исходя из минимального преимущества и тем самым провоцируя кого бы то ни было померяться с нами силами.».[21]

Сталин прокомментировал слова Черчилля следующим образом: «Я расцениваю её как опасный акт, рассчитанный на то, чтобы посеять семена раздора между союзными государствами». [22]

Таким образом, противоречия между союзниками возникали ещё до «Фултонской речи», но именно она послужила сигналом для начала фазы открытого противоборства между двумя сверхдержавами и их союзниками.

Внешнеполитический курс США периода «холодной войны» был сформулирован 12 марта 1947 года, когда президент США Гарри Трумэн выступил в Конгрессе со своей знаменитой речью, в которой заявил о наличии в мире не двух противоборствующих блоков, а двух «альтернативных путей развития» – демократического и тоталитарного. Данное выступление более известно, как «Доктрина Трумэна». Доктрина содержала следующие положения:

1. Создание американских баз в восточной части Средиземноморского бассейна с целью утверждения в этой зоне американского господства.

2. Демонстративная поддержка реакционных режимов в Греции и Турции в качестве бастионов американского империализма против новой демократии на Балканах (военная и техническая помощь, предоставление займов).

3. Непрерывный нажим на государства новой демократии, выражающийся в фальшивых обвинениях в тоталитаризме и в стремление к эскалации, в атаках на основы нового демократического режима, в постоянном вмешательстве во внутренние дела этих государств, в поддержке всех антигосударственных элементов внутри страны, задержка развития экономики этих стран и т.п.[23]

18 августа 1948 года Совет Национальной Безопасности США принял директиву 20-1, под названием «Цели США в отношении России». Её главными положениями были: 1. Содействие и поощрение невоенными средствами постепенное сокращение несоразмерной российской мощи и влияния в нынешней зоне сателлитов и выхода восточноевропейских стран на международную сцену в качестве независимого фактора.

2. Вторая цель заключалась в том, чтобы информационной активностью и любыми другими имеющимися в нашем распоряжении средствами подорвать миф, при помощи которого люди вдали от российского военного влияния удерживаются в подчинении Москве, добиться того, чтобы весь мир увидел и понял, что представляет из себя Советский Союз, и сделал бы логичные и реалистические выводы из этого.

3. Создание ситуаций, которые вынудят Советское правительство признать практическую нецелесообразность действий на основе их нынешних концепций и необходимость по крайней мере такого внешнего поведения, как если бы эти концепции были заменены на противоположные. [24]

14 апреля 1950 года была принята новая директива Совета Национальной Безопасности №68. Она была разработана по поручению президента Гарри Трумэна с целью проведения всестороннего анализа политических, стратегических, экономических и психологических целей США и их возможного влияния на американскую внешнюю политику «с учетом появления у Советского Союза атомной бомбы и возможного появления термоядерной бомбы». В ней были провозглашены следующие задачи внешнеполитического курса Соединённых Штатов:

1. Снизить мощь и влияние СССР до такой степени, чтобы он перестал представлять угрозу для мира, национальной независимости и стабильности в мировой семье наций.

2. В корне изменить построение международных отношений, осуществляемое действующим правительством Советского Союза, таким образом, чтобы они соответствовали целям и принципам, изложенным в Уставе ООН.

Также упоминалось, что при выполнении этих задач необходимо приложить все усилия, чтобы не нанести непоправимого вреда нашей экономике, а также базовым ценностям и институтам, определяющим наш образ жизни.[25]

Далее говорилось о том, что Соединённые Штаты должны попытаться добиться выполнения основных задач невоенными способами, за счет достижения следующих целей:

а) Способствовать и содействовать постепенному удалению неправомерно применяемой советской силы и влияния из регионов, которые в настоящее время располагаются по периметру традиционных российских границ, и превращению государств сателлитов в независимые от СССР государства.

б) Способствовать появлению у народов СССР настроений, которые могли бы помочь изменить нынешнее поведение Советов, и создать условия для возрождения национальной жизни групп, демонстрирующих способность и решимость добиться национальной независимости и удержать ее.

в) Развеять миф, благодаря которому народы, не подверженные советскому военному влиянию, находятся в подчиненном по отношению к Москве положении, и заставить мир в целом распознать истинный характер СССР и мировой коммунистической партии, находящейся под руководством Советов, заняв логичную и реалистичную позицию по отношению к ним.

г) Создавать ситуации, которые заставили бы советское правительство признать нежелательность с практической точки зрения действий на основании его нынешних концепций и необходимость вести себя в соответствии с правилами международного поведения, как предписывают цели и принципы Устава ООН.

Исходя из совокупности вышеперечисленных фактов, можно сделать вывод о том, что внешнеполитический курс США периода «холодной войны» был направлен на достижение доминирования капиталистической модели общества в мире путём снижения влияния коммунизма вплоть до полного отказа стран от данной идеологии. Безусловно, господствование капитализма и ослабление позиций Советского Союза означало, что Соединённые Штаты остались бы единственной сверх державой на международной арене, и биполярная система международных отношений трансформировалась бы в однополярную.