Формирование Ялтинско –Потсдамской системы международных отношений

Вторая мировая война, которая началась 1 сентября 1939 г. и закончилась 2 сентября 1945 года, стала самым масштабным и кровопролитным военным противостоянием в истории человечества. Её участниками стали 62 государства из 73 существовавших на тот момент. Война унесла жизни более 50 миллионов человек, уничтожила тысячи населённых пунктов, в связи с этим часть культурного наследия человечества была навсегда утеряна. Она стала переломным моментом в истории XX века. Мир и международные отношения, в частности, уже не могли оставаться прежними. На послевоенное мироустройство повлияли следующие итоги Второй мировой войны:

1. Огромные людские и материальные потери, которые, безусловно, повлияли на дальнейшее развитие мировой экономики. Разрушения затронули Европу, Дальний Восток, Северную Африку и Юго-Восточную Азию. Инфраструктуре, особенно в Европейской и Дальневосточной частях мира, был нанесён мощный урон. Так, в Великобритании порядка 4 миллионов зданий были разрушены или сильно повреждены, что составляет порядка 30% всего жилищного фонда всего государства. В Германии пострадало приблизительно 40% построений, во Франции 20%, в Японии порядка 25%, более того два города – Хиросима и Нагасаки были почти полностью уничтожены. Учитывая огромные потери среди населения, восстановление экономики было крайне тяжёлой задачей для пострадавших государств. Однако здесь выделяются 2 государства – США и СССР, которые смогли быстро преодолеть все возникшие трудности.

Стоит отметить, что США уже в конце XIX – начале XX вв. проявляли себя как мощная экономическая держава, но именно трудности, возникшие у остальных участников мировой арены, позволили США стать лидирующей экономикой мира. Хотя США и понесли заметные человеческие потери, а именно порядка 400 тысяч человек, но материальный урон был минимальным.[7]

Второй мировой экономикой стал Советский Союз, который сделал ставку на развитие тяжёлой промышленности. Дисциплинированность советского народа, политика руководства, а также репарации, выплачиваемые Германией и её союзниками, которые включали в себя оборудование для заводов, строительные материалы, технику, продукты питания и др., поспособствовали «Сталинскому экономическому чуду». К началу 1950-х годов советская промышленность смогла вернуться на довоенный уровень.

2. Создание и успешное испытание ядерного оружия стали событиями, которые перевернули ход XX века. Ядерное оружие – оружие массового поражения взрывного характера, которое является наиболее смертоносным вооружением за всю историю человечества.

Первым государством, обладающим ядерным вооружением, стали США в ходе «Манхэттенского проекта», который был запущен 17 сентября 1943 года. Он стал продолжением деятельности «Уранового коллектива» – программа, которая объединила европейских, американских и канадских учёных в 1939 году. 16 июля 1945 года учёные из Лос-Аламоса взорвали первую в мире плутониевую атомною бомбу на испытательном полигоне, расположенном в штате Нью-Мексико. Испытания получили кодовое название «Trinity».[8]

Также в рамках «Манхэттенского проекта» были разработаны урановая бомба «the Little Boy» и плутониевая бомба «the Fat Man»[9], которые стали важной частью американской стратегии, направленной на прекращение войны.

6 августа 1945 года утром над городом Хиросима появился американский бомбардировщик B – 29, а уже через несколько минут прогремел оглушительный взрыв и к небу поднялся «смертоносный атомный гриб». США ожидали заявление Японии о прекращении военных действий, но оно так и не последовало. Тогда утром 9 августа была сброшена ещё одна атомная бомба («the Fat Man») на Нагасаки – японский город, расположенный на северо-востоке государства.  По различным данным бомбардировки унесли жизни порядка 150 тысяч человек, ещё большее количество людей погибли в результате острой лучевой болезни, которая также являлась последствием взрывов «Малыша» и «Толстяка», города был почти полностью разрушены.

Однако, нельзя утверждать, что именно бомбардировки Хиросимы и Нагасаки заставили Японию капитулировать. Безусловно, они оказали мощное психологическое воздействие на японское население, но ещё до событий 6 и 9 августа американская авиация совершала массированные бомбардировки по городам и промышленным центрам Японии. Так, в марте 1945 года ВВС США совершили порядка 91 боевых вылетов, в которых участвовало около 3,5 тысячи самолётов. В результате данных операций, были убиты больше 300 тысяч человек, приблизительно 8 миллионов сооружений были разрушены. Данная статистика позволяет понять, что операции 6 и 9 августа не были самыми разрушительными в ходе американской военной компании. Также необходимо упомянуть, что Советский союз также внёс важный вклад в разгром японской армии. 8 августа Советское правительство заявило о вступлении в войну против Японии, а уже 9 августа совместно с армией Монгольской Народной Республики советские войска развернули наступление в глубь Маньчжурии. В тот же день премьер-министр Японии Кантаро Судзуки заявил, что вступление СССР в войну поставило страну в безвыходное положение.

Использование ядерного оружия было не столько военным, сколько политическим шагом американского руководства. США преследовали следующие цели: укрепить своё господство в послевоенном мире, показать стратегическое преимущество над Советским союзом, а также попытаться уменьшить его роль в победе над Японией. [10]

Именно с этих событий начинается так называемая «гонка вооружений», которая будет влиять на всю мировую политику на протяжении всего периода «холодной войны».

3. Ещё одним важным итогом Второй мировой войны стал кризис колониальной системы империализма, вызванный подъёмом национально–освободительных движений. Участие народов колониальных стран в боях на стороне антигитлеровской коалиции способствовало пробуждению и развитию у них политического и национального самосознания. Антиколониальные настроения подкреплялись «Атлантической хартией», принятой правительствами Соединённых Штатов и Великобритании в августе 1941 года. В ней признавалось право народов на выбор формы правления и восстановление суверенитета. Впоследствии положения данной хартии были приняты всеми участниками антигитлеровской коалиции. [11]Несмотря на то, что окончательный крах колониальной системы случился только во второй половине XX столетия, уже в 1947 году произошёл раздел Британской Индии, в ходе которого так называемая «жемчужина британской колонии» была разделена на независимые государства Индийский союз и Доминион Пакистан. Поэтому можно сказать, что события Второй мировой войны стали «мощным толчком» для окончательного распада колониальной системы.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что расстановка сил на мировой арене значительно изменилась. С одной стороны, роль Западной Европы в общемировом устройстве снизилась. Германия была разгромлена антигитлеровской коалицией, а впоследствии будет разделена на оккупационные зоны. Франция показала свою неспособность защитить собственный суверенитет. Экономическая мощь Великобритании была серьёзна подорвана.[12]

С другой стороны, окончание Второй мировой войны ознаменовалось появлением двух сверхдержав – США и СССР, противостояние которых станет фундаментальным принципом новой системы международных отношений, которая получила название «Ялтинско–Потсдамской», по названиям двух конференций, которые заложили основы нового миропорядка.

Соединённые Штаты в результате войны получили огромную прибыль. Они контролировали до 80% золотого запаса мира, на их долю приходилось около 60% мирового промышленного производства. Большинство стран находилось в финансовой зависимости от Вашингтона, что делало США лидером западного мира.

В тоже время, Советский Союз, который вынес на своих плечах всю тяжесть войны и понёс наибольшие потери, завоевал огромный авторитет по всему миру. Учитывая тот факт, что СССР оперативно справились со всеми последствиями войны и продолжали наращивать свою экономику, никто другой не мог стать лидером в Восточном полушарии. Именно поэтому дальнейшее объединение происходило вокруг этих двух стран.[13]

В феврале 1945 года, в посёлке Ливадия, который располагается в 3 километрах от Ялты, была проведена Ялтинская (Крымская) конференция. На ней встретились И. Сталин, Ф. Рузвельт и У. Черчилль со своими делегациями для обсуждения вопросов, связанных с мироустройством после окончания войны. Значительное внимание было уделено послевоенным границам Польши, разделу Германии оккупационные зоны, с выделением собственной зоны для Франции. Проблема репарационных выплат Германией стала ещё одной важной темой для обсуждения.[14] Наконец, между членами «Большой тройки» был окончательно согласован комплекс вопросов, открывших дорогу для создания Организации Объединенных Наций, прежде всего вопрос о процедуре голосования в Совете Безопасности. Учредительную конференцию было решено провести в конце апреля 1945 г. в Сан–Франциско. Были сняты некоторые другие препятствия, остававшиеся открытыми после переговоров представителей СССР, США и Великобритании на конференции в Думбартон-Оксе, проходившей с 21 августа по 28 сентября 1944 г. с целью разработки Устава ООН.[15]В результате по большинству вопросов СССР, США и Великобритания сумели достичь взаимопонимания по большинству вопросов, несмотря на антисоветизм Черчилля. Во многом именно Ф. Д. Рузвельт поспособствовал этому, так как он был нацелен на партнёрство США и СССР в сохранении послевоенного мира.

Однако Франклин Делано Рузвельт умер 12 апреля 1945 года, и новым президентом США стал Гарри Трумэн, который имел уже другое мнение насчёт сотрудничества США и СССР. Американская дипломатия и Трумэн намеревались вести переговоры «с позиции силы». Более того, несмотря на желание союзников провести конференцию как можно быстрее, Трумэн сознательно тянул с созывом Потсдамской конференции, дожидаясь новостей об успешном испытании атомной бомбы. [16]

В конечном счёте 16 июля 1945 г. испытания были успешно проведены, а уже 17 числа было объявлено об открытии Берлинской (Потсдамской) конференции. Также в середине переговоров конференцию покинул У. Черчилль, который проиграл парламентские выборы в Великобритании. Его место занял Клемент Эттли.

В центре внимания остались все те же вопросы, что были подняты на Крымской конференции. Была достигнута договорённость о том, что «германский милитаризм и нацизм будут искоренены». Было принято окончательное решение о разделение Германии на 4 оккупационные зоны между СССР, США, Великобританией и Францией. Более того, предполагалось проведение так называемой политики 4 Д: денацификация, демилитаризация, декартелизация и демократизация. Участники также смогли достичь договорённостей в вопросах, связанными с границами послевоенной Европы, репарациями и вступлением СССР в войну против Японии. 

Несмотря на то, что страны смогли достигнуть соглашения по большинству вопросов, новое правительство США видело в СССР угрозу, а не партнёра. Более того, в 1951 году парламентские выборы в Великобритании выиграл Уинстон Черчилль, который сыграл не последнюю роль в развязывании «холодной войны». Его знаменитая «Фултонская речь» будет рассмотрена позже.

Подводя итог вышесказанному, необходимо выделить основные особенности новой системы международных отношений:

· Отсутствие системы прочной договорной–правовой базы. Большинство договорённостей, лежавших в её основе, было заключено либо в устной форме, либо долгое время оставалось засекреченными.

· Биполярность нового мироустройства на основе противостояния двух сверхдержав – США и СССР. Вокруг них происходило формирование военно-политических блоков. Биполярность затрагивала все сферы жизни, а не только расстановку сил на мировой арене.

· Конфронтационность послевоенных международных отношений. Под конфронтацией понимается тип отношений между странами, при котором действия одной стороны систематически противопоставляются действиям другой. Теоретически биполярная структура мира могла быть как конфронтационной, так и кооперационной – основанной не на противостоянии, а на сотрудничестве сверхдержав. Но фактически с середины 40 годов до середины 80-х ялтинско-потсдамский порядок был основан на противостоянии СССР и США.

· Политико-идеологическое противостояние между Западом и Востоком, а именно между капитализмом стран Запада и социализмом Востока.

· Ядерное оружие, как особый фактор противостояния сверхдержав. Появление нового вида вооружения внесло дополнительную конфликтность в мировые процессы. Однако постепенно, а именно после событий Карибского кризиса 1962 года, стороны начали рассматривать ядерное оружие лишь как самое крайнее средство воздействия на международные отношения, так как к лидерам СССР и США пришло осознание того, что ядерная война будет иметь ужасающие последствия для всего мира. Можно сказать, что начиная со второй половины 60–х годов, в мире сложилась модель «конфронтационной стабильности».