Это мера за виновное противоправное деяние, нарушающее зак-во об оос, причиняющее либо несущее реальную угрозу причинения вреда ОС, жизни и здоровью человека, и его имуществу.

Гл 14 ФЗ об ООС виды Отв:

имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная.

Статья 77. Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде

1. ЮЛ и ФЛ, причинившие вред ОС в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерац.использования природных ресурсов, деградации и разрушения естест.эколог.систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения зак-ва в области ООС, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с зак-вом.

2. Вред ОС, причиненный ЮЛ или ИП, в т.ч. на проект которой имеется положительное заключение гос.эколог.экспертизы, вкл. Деят-ть по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) ЮЛ или ИП.

3. Вред ОС, причиненный ЮЛ или ИП, возмещается в соотв. с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда ОС, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния ОС, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Ст 78 Компенсация вреда ОС, причиненного нарушением зак-ва в областиООС, осущ добровольно либо по решению СОЮ И Арб С.

Определение размера осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния ОС, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соотв. с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии методиками исчисления размера вреда ОС, утвержденными ОИВ, осущ гос управление в обл ООС..

На основании решения может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния ОС за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

2.1. При определении размера вреда ОС, причиненного нарушением зак-ва в области ООС, учитываются понесенные лицом, причинившим соотв. вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными ФОИВ. Иски могут быть предъявлены в течение 20 лет.

 

 

27.  Правовой статус министерства природных ресурсов и экологии РФ.

Минприроды является ФОИВ, осущ. функции по выработке гос.политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, земельных отношений, связанных с переводом земель водного фонда, лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов в земли другой категории, в области лесных отношений, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, гос.эколог.мониторинга (гос.мониторинга ОС), вкл. в себя гос.мониторинг радиационной обстановки на территории РФ, а также по выработке и реализации гос.политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ООС, вкл. вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления, в т.ч. в области обращения с твердыми коммунальными отходами, охраны атмосферного воздуха, гос.эколог.надзора, особо охраняемых природных территорий и ГЭЭ.

Полномочия:

► осуществляет ведение Красной книги РФ;

► согласовывает лимит добычи кабарги, дикого северного оленя, благородного оленя, косуль, лося, овцебыка, сибирского горного козла, снежного барана, рыси и соболя; ►согласовывает квалификац. требования к руководителю ОИВ S РФ, осуществл. переданные полномочия РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

► осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях фед.значения;

► осуществляет охрану водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях;

 ►регулирует численность объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях;

 ► ведет гос.учет численности объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях;

►осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях, и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам;

► ведет гос.кадастр особо охраняемых природных территорий;

►принимает решения о создании охранных зон гос.природных заповедников, национальных парков и памятников природы фед.значения и об установлении их границ; ►выдает разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах особо охраняемых природных территорий, а также разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов;

►осуществляет оформление охранных обязательств, паспортов и других документов; ►утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий;

►осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий;

►обобщает практику применения законодательства РФ и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

►организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;

Имеет право:

■запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

■давать гос.органам, ОМС, ЮЛ и ФЛ разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства;

■ привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

■ создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в т.ч. межведомственные, в установленной сфере деят-ти;

■учреждать в установленном порядке печатные СМИ для публикации НПА в установленной сфере деят-ти, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, подведомственных фед.служб и фед.агентств.

В введении находятся:

· Фед. служба по гидрометеорологии и мониторингу ОС;

· Фед. служба по надзору в сфере природопользования;

· Фед. агентство водных ресурсов;

· Фед.агентство лесного хозяйства;

· Фед. агентство по недропользованию