Обязанности работодателя по трудовому законодательству

В ст. 22 ТК РФ сформулированы обязанности работодателей, которые они должны выполнять для реализации прав работников.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, соглашения, коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры, предоставлять всем работникам работу, обусловленную трудовым договором, своевременно выполнять все предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права[37].

Работодатель обязан рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства, принимать меры по их устранению и обязательно сообщать о принятых мерах соответствующим органам и представителям.

Одной из основный обязанностей работодателя, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации, является выплата заработной платы в сроки не реже, чем два раза в месяц, установленные Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами. Трудовым законодательством РФ работодателям предоставлена свобода в установлении системы оплаты труда: самостоятельно определять размеры тарифных ставок, должностных окладов, оплату в процентах от выручки, стимулирующие выплаты, размеры доплат за условия труда отклоняющиеся от нормальных. Однако предоставленная работодателям свобода в вопросах оплаты труды не должна идти в ущерб законным правам и интересам работников.

Ст. 3 ТК РФ установлен запрет на дискриминацию в сфере труда, а, следовательно, и на дискриминацию в оплате труда, что является гарантией права работника на равное вознаграждение за равный труд. Размеры и порядок оплаты труда должны быть закреплены в положениях об оплате труда организации, коллективных договорах или иных соглашениях о труде, а также отражены в трудовом договоре каждого работника. Причем в трудовом договоре должен быть указан конкретный размер оклада (тарифной ставки) устанавливаемый работнику на день приема на работу, отражены доплаты, надбавки и поощрительные сроки выплаты, предусмотренные в локальных актах организации, а также конкретные сроки выплаты заработной платы.

Вместе с тем, ст. 253 ТК РФ ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (части 1, 2). Перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3).

В связи с этим необходимо отметить позицию Верховного суда РФ, выраженную в решении от 02 марта 2008 г. № ГКПИ09-36, согласно которой ограничение прав по признаку пола, с учетом положения ст. 253 ТК РФ, не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными Федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Рассматривая указанный спор Верховный Суд РФ, пришел к выводу о том, что включение в Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, профессий "машинист электропоезда" и "помощник машиниста электропоезда" на метрополитене вызвано заботой государства о женщинах, нуждающихся в повышенной по сравнению с мужчинами социальной и правовой защите, не противоречит действующему законодательству и прав заявителя не нарушает [38].

Возвращаясь к сути настоящего исследования, необходимо отметить, что работодатель обязан знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью. Важно указать и на то, что работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией.

Обязанность работодателя по обеспечению работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для выполнения ими трудовых обязанностей, установлена с целью организации эффективного производственного процесса, с одной стороны, и создания работнику благоприятных условий труда – с другой. Поскольку работодатель заинтересован в экономичном и результативном труде, он должен организовать работу таким образом, чтобы непроизводительные затраты времени были сведены к минимуму. Это достигается правильной организацией труда, которая включает в т. ч. оснащение каждого рабочего места всем необходимым.

Только при создании необходимых условий для выполнения трудовой функции работодатель вправе требовать от работника исполнения трудовых обязанностей.

Перечень инструментов, средств (в т. ч. средств оргтехники), документов, информации и пр., необходимых для выполнения работы но определенной специальности, профессии, должности, может быть конкретизирован в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре. Работодатель должен обеспечивать и бытовые (в т. ч. гигиенические) нужды работников, связанные с выполнением ими своих трудовых обязанностей. К ним можно отнести организацию питания работников, в т. ч. создание условий для приема пищи на рабочем месте, оборудование туалетов и душевых, гардеробов, раздевалок и бытовых помещений для хранения личных вещей работников, отдыха и приема пищи и т. п.

Одна из основных обязанностей работодателя - обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Закрепление такой обязанности обеспечивает создание, прежде всего, справедливой системы оплаты труда. Этот принцип соответствует международным стандартам в области заработной платы. Работодатель обязан выплачивать работникам заработную плату в установленные ТК РФ, коллективными договорами, правилами внутреннего распорядка и трудовым договором сроки.

Неисполнение определенной обязанности влечет применение санкций, которые ранее в трудовом законодательстве отсутствовали.

Следующая обязанность - вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ.

Реализовать свои права и обязанности на ведение коллективных переговоров по заключению коллективного договора работодатель может в двух случаях: если сам проявит инициативу и направит профсоюзному комитету или иному представителю работников уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров либо если это сделает сам профсоюзный комитет или иной представительный орган работников (ст. 36 ТК РФ). Если ни одна из сторон не проявит инициативу в проведении коллективных переговоров по заключению коллективного договора, разумеется, ни о какой обязанности работодателя вести переговоры и заключать коллективный договор речи быть не может. Если в процессе коллективных переговоров стороны не пришли к соглашению ни по одному положению проекта коллективного договора, никто не вправе обязать работодателя подписать такой коллективный договор, однако стороны должны подписать коллективный договор: на согласованных условиях, если не достигнуто соглашение по отдельным положениям коллективного договора.

Следующая обязанность работодателя - осуществлять в полном объеме обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном федеральным законодательством.

 Обязанности страхователя определены Федеральным законом Российской Федерации от 9 июня 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» и другими федеральными законами[39]. Главная обязанность страхователя - встать на соответствующий учет и уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.

Исследуя ст. 22 Трудовой кодекс РФ, необходимо отметить, что перечень основных обязанностей работодателя не является исчерпывающим. Эта норма указывает на то, что работодатель должен исполнять и другие обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, социально-трудовыми соглашениями и индивидуальными трудовыми договорами.