Аграрная проблема (из резолюции пленума центрального исполнительного Комитета Коммунистической партии индии). Февраль 1959 года

Аграрные реформы в Индии, проводимые руками представителей буржуазии и помещиков, имеют крайне ограниченный, недостаточный характер, что резко критикуется Коммунистической партией Индии, предлагающей важные аграрные реформы в целях поднятия экономики и благосостояния народных масс.

Коммунистическая партия Индии всегда считала, что без крутого подъема сельского хозяйства не может быть и речи о плановом развитии нашего народного хозяйства? Застой в сельскохозяйственном производстве, серьезная нехватка продовольствия и резкий рост цен, импорт большого количества зерна, истощающий запасы иностранной валюты, кризис в выполнении второго пятилетнего плана, недостаточное накопление капитала - все это показывает, в каком плачевном состоянии находится основная отрасль нашей экономики - сельское хозяйство, в котором занято 70% населения страны. Поэтому крутой подъем сельского хозяйства - важнейшая общенациональная задача, стоящая в настоящее время перед нашей страной.

Наша партия уже давно выдвигает программу радикальных аграрных реформ, которая предусматривает в качестве первого и совершенно необходимого шага к подъему сельского хозяйства полное обеспечение прав арендаторов, сокращение арендной платы, установление максимального размера земельных владений и распределение государственных пустующих земель, годных к обработке, и земельных излишков среди бедных крестьян и сельскохозяйственных рабочих, облегчение бремени налогов и задолженности и установление справедливых цен на сельскохозяйственную продукцию. Эта точка зрения разделялась Конгрессом, другими политическими партиями и многими прогрессивными деятелями. И Плановая комиссия как в первом, так и во втором пятилетних планах рекомендовала проведение земельных реформ.

Однако наша партия с тревогой отмечает, что, хотя в ряде штатов и были приняты различные законы о проведении земельных реформ, в своей совокупности они не смогли в достаточной мере облегчить положение крестьян и дать сколько-нибудь ощутительный толчок развитию сельского хозяйства...

Наша партия считает, что эти неудачи не случайны. Во всех этих законах множество лазеек, которые дали возможность помещикам уклониться от выполнения их. К тому же продажная, бюрократическая и пропомещически настроенная администрация сама помогает в этом помещикам. Как признал сам министр планирования, недостатки принятых законов являются следствием общественного и политического давления, оказываемого на правящую партию и правительство...

Поэтому в целях быстрейшего правильного осуществления земельных реформ коммунистическая партия предлагает следующее:

1. Издание во всех штатах указов, запрещающих сгон арендаторов с земли под каким бы то ни было предлогом и восстанавливающих в правах всех арендаторов, которые лишались земли начиная с 1952 г.

2. Полное обеспечение прав арендаторов при условии ограниченного права получения своей земли обратно для мелких землевладельцев, снижение арендной платы до одной шестой части урожая зерновых.

3. Издание во всех штатах указов, запрещающих всякую незаконную передачу и раздел земли и аннулирующих все подобные передачи и разделы, произведенные помещиками за последнее время с целью уклонения от ограничения размеров земельных владений.

4. Установление максимума земельных владений в соответствии с рекомендацией Комиссии по земельным реформам, причем исключение могут составлять лишь земли, занятые под чаем, кофе, каучуком и чинконой.

5. Распределение излишков земли между бедными крестьянами и сельскохозяйственными рабочими через народные комитеты, поощрение создания кооперативов и оказание помощи в этом.

6. Создание народных комитетов из представителей крестьян и правительства для проведения в жизнь земельных реформ.

7. Принятие законов и их проведение в жизнь должно быть завершено за один год.

Коммунистическая партия Индии призывает всех крестьян и сельскохозяйственных рабочих сплотиться и начать мощную кампанию, которая смогла бы объединить все демократические силы и обеспечить осуществление земельных реформ...

"New Age", l. III. 1959.