Народная революция на Кубе и позиция СССР (из совместного советско-кубинского коммюнике). 13 февраля 1960 года

...Обе стороны выражают мнение, что источником неустойчивости и беспокойства, господствующих ныне, в значительной мере является неравномерное экономическое развитие мира. Поэтому они считают, что необходимо разработать через Организацию Объединенных Наций и ее региональные и специализированные органы широкий план экономического сотрудничества и технической помощи, предусматривающий систематическое развитие слаборазвитых районов.

Учитывая заинтересованность обеих сторон в расширении торговых отношений на основе равенства и взаимной выгоды, Союз Советских Социалистических Республик соглашается закупить у Кубинской Республики 425 тысяч тонн сахара из урожая 1960 года и в течение последующих четырех лет ежегодно закупать по миллиону тонн сахара.

Правительство Союза Советских Социалистических Республик, кроме того, предоставляет правительству Кубинской Республики кредит в размере 100 миллионов долларов из 2,5 проц. годовых для закупки машинного оборудования и материалов и окажет в счет этого кредита в течение 1961 - 1964 гг., если потребуется, техническую помощь в строительстве заводов и фабрик, осуществляемом правительством Кубинской Республики.

С целью расширения и укрепления связей, которые уже установлены, в области экономического сотрудничества, технической помощи и культурного обмена на благо своих народов оба правительства, выступая как полностью суверенные правительства, соглашаются обсудить в удобное время вопрос о возобновлении дипломатических отношений на основе полного равенства и независимости.

Учитывая, что визит на Кубу первого заместителя Председателя Совета Министров г-на Анастаса И. Микояна и выставка в городе Гаване выдающихся достижений науки, техники и искусства оказались плодотворными для лучшего взаимопонимания обоих народов, правительство Союза Советских Социалистических Республик и Революционное правительство Кубы считают, что прямые контакты между представителями правительств эффективно способствуют пониманию, сотрудничеству и дружбе между народами. Поэтому обе стороны возлагают обоснованные надежды на то, что предстоящее совещание на высшем уровне значительно ослабит международную напряженность, которая сейчас омрачает перспективы свободы, процветания и мира на земле - высшей мечты человечества.

"Правда" от 15 февраля 1960 г.

АГРАРНАЯ РЕФОРМА НА КУБЕ (Из брошюры директора Национального института аграрной реформы Кубы Антонио Нуньеса Хименеса). Июнь 1960 года

Направив свои первые усилия на полную ликвидацию остатков режима тирании в административном, политическом и военном аппарате государства, Революционное правительство, возглавляемое Фиделем Кастро, уже 17 мая 1959 г. в лагере Ла-Плата, расположенном в Сьерра-Маэстра, где во время освободительной войны находилось командование повстанческой армии, провозгласило Закон об аграрной реформе.

В преамбуле Закона об аграрной реформе содержатся данные сельскохозяйственной переписи 1946 года. Они свидетельствуют о крайне высокой концентрации земли в руках небольшого количества собственников. Перепись установила, что "2336 хозяйств владели 317 000 кабальерий (Кабальериа - земельный надел, равный 13,5 га.) земли, то есть 1,5% землевладельцев принадлежало 46% обрабатываемой земли в стране, в то время как 111 000 хозяйств с максимумом земли в 2 кабальерий владели в общем 76000 кабальерий, то есть 70% хозяйств владели менее 12% обрабатываемой земли. Кроме того, имелось огромное количество хозяйств - около 62 000, владевших менее 3/4 кабальерий земли".

Социальные последствия такого положения очевидны: ужасающая картина экономической отсталости, нищета, разорение и небывалый рост заболеваемости, которые никогда не могли быть точно отражены в статистических данных. Но тот, кто, занимаясь революционной борьбой или научной работой, жил вместе с кубинским крестьянином, тот из собственного опыта знал об этих ужасающих условиях.

С момента провозглашения Закон об аграрной реформе продемонстрировал, что содержит в себе необходимые условия для окончательной ликвидации всех недостатков в экономической структуре Кубы и движения страны по новому пути. Закон об аграрной реформе:

а) в первой статье установил максимальный предел земельной площади, которым мог владеть один человек или организация. Этот предел означал конец латифундий;

б) установил, что в будущем земля может передаваться только кубинским гражданам;

в) предусмотрел бесплатную передачу крестьянам наделов земли до 2 кабальерий, которые они обрабатывали на правах арендаторов, субарендаторов, колонов и субколонов, частичных и временных владельцев, независимо от того, принадлежит ли эта земля частному лицу или государству; распределил земли экспроприированных латифундий между крестьянами и сельскохозяйственными рабочими, которые не имели земли;

г) аннулировал контракты и феодальные формы, господствовавшие в нашем сельском хозяйстве (батрачество, рента, церковная подать и т. д.);

д) для проведения аграрной реформы создал соответствующую организацию - Национальный институт аграрной реформы (ИНРА);

е) предоставил ИНРА необходимые полномочия и средства для ее деятельности и обеспечения крестьян вместе с землей сельскохозяйственными орудиями, удобрениями, семенами, а также субсидиями, технической помощью и организацией здравоохранения и просвещения...

Теперь на землях, отобранных у латифундистов, ИНРА "всегда, когда это возможно", организует кооперативы. В соответствии с этим принципом по всей республике уже созданы сотни таких кооперативов. Общее число кооперативов, включая и те, что организуются в настоящее время, достигает 1400, причем 550 из них - сельскохозяйственные и 500 - животноводческие.

Окончательная ликвидация больших сахарных латифундий, принадлежавших помещикам, изъятие у крупных арендаторов участков земли, превышающих 30 кабальерий, установленных Законом об аграрной реформе, и конфискация сахарных плантаций, принадлежавших расхитителям, политиканам - прислужникам тирании Батисты, военным преступникам и заговорщикам, дало в распоряжение государства около 80 000 кабальерий земли, использовавшейся 161 сахарным заводом Кубы. Из этого количества около 50 000 кабальерий земли, занятой под сахарным тростником, перешло в распоряжение кооперативов по производству сахара, а остальные 30000 кабальерий земли переданы мелким арендаторам.

В настоящее время на Кубе создается более 600 кооперативов по производству сахара. Объединяя огромную массу в 200 000 рабочих, занятых производством сахара во всех уголках нашей страны, эти кооперативы представляют собой прочную основу развития национальной экономики и боевые отряды по защите кубинской революции.

Каждый такой кооператив по производству сахара будет иметь площадь приблизительно в 100 кабальерий земли, из которых около 70 кабальерий отводится под сахарный тростник, а остальная площадь будет использоваться для выращивания различных сельскохозяйственных культур, риса, хлопка, кукурузы и пр. Бывшие сахарные латифундии будут теперь разделены между кооперативами, в которые войдут от 200 до 300 сельскохозяйственных рабочих. Эти рабочие, занимаясь выращиванием и уборкой сахарного тростника, виноградарством, будут также разводить и другие культуры, с тем чтобы разнообразить продукцию нашей страны. Для этой цели будут использованы лучшие из пустующих и резервных земель Кубы, составляющие 200000 кабальерий. Заправилы сахарной промышленности, в распоряжении которых находились эти земли, сохраняли монокультурное развитие страны и тем самым обусловливали зависимость Кубы от иностранного рынка и разбазаривали государственные деньги. Теперь же в кооперативах предусматривается расширение различных видов сельскохозяйственных культур и животноводства...

Деятельность ИНРА отнюдь не ограничивается созданием кооперативов на конфискованных землях, она включает и другие очень важные стороны общественной жизни.

На основании решения, принятого 15 марта 1960 г., в целях быстрого и лучшего решения серьезной жилищной проблемы кубинского крестьянства был создан департамент строительства крестьянских жилищ. План этого департамента на 1960 год предусматривает строительство 10 000 домов, а также строительство в каждом поселке школы, народного магазина и общественных зданий. Кроме того, за год своего существования ИНРА уже построил 1215 школ, рассчитанных на 150 000 учащихся, 1000 центров по ликвидации неграмотности, в которых работают 1200 учителей; открыто 50 диспансеров, обслуживающих 100 000 пациентов, которым бесплатно предоставляются лекарства и т. д.

Все это составляет содержание аграрной реформы.

ИНРА использует для посевов земли, ранее покрытые, кустарником, осушает болота, превращая их в плодородные земли, проводит дороги в горах, строит образцовые кооперативные поселки, распределяет тысячи тракторов и современных сельскохозяйственных машин, контролирует пустующие земли и земли, брошенные бывшими латифундистами. Вместе с министерством сельского хозяйства ИНРА заселяет лесные районы, в которых бессовестные и жадные спекулянты уничтожали леса.

ИНРА управляет более чем 120 промышленными предприятиями, стоимость которых превышает 250 млн. песо; непосредственно руководит 36 сахарными заводами, принадлежавшими ранее расхитителям государственной казны и военным преступникам или проданными ИНРА их бывшими хозяевами. Продукция этих сахарных заводов во время сбора урожая 1960 года составила 8,5 млн. мешков по 250 фунтов. В ближайшее время Куба прекратит импорт продуктов питания, которые раньше мы вынуждены были закупать в США на сумму в 40 млн. долларов.

За первый год освобождения Революционное правительство Кубы в целях помощи кубинскому крестьянству выделило на проведение аграрной реформы 131 427 880,53 песо.

Одним словом, аграрная реформа движется вперед.

А. Нуньес Хиненес, Аграрная реформа на Кубе, М., 1960, стр. 33 - 34, 36 - 40.