Воззвание к рабочим Латинской Америки

...Глубокий и всесторонний анализ "плана Клейтона" и тех последствий, которые может иметь для Латинской Америки "план Маршалла", позволяет третьему Генеральному конгрессу КТЛА сделать вывод, что эти планы являются не чем иным, как инструментом, предназначенным как для полного подчинения народов слаборазвитых стран мира экономическому контролю могущественных монополий янки, так и для того, чтобы одним ударом приостановить естественное историческое развитие наших стран...

Рабочие Латинской Америки должны не только защищать свои классовые интересы и права и демократические институты, но и решительно бороться за национальную независимость своих стран и за сохранение прочного и справедливого мира во всем мире.

...Третий Генеральный конгресс КТЛА приветствует героическую борьбу широких масс рабочих Чили, Кубы, Бразилии, Коста-Рики и других стран, в которых рабочий класс, несмотря на тяжелые жертвы, идет в авангарде борьбы в защиту демократических институтов и свобод в каждой из этих стран.

Конфедерация трудящихся Латинской Америки, которая в этом году отмечает десятилетнюю годовщину своей деятельности, в то же время начинает новый этап великой борьбы за освобождение наших народов и улучшение условий жизни широких слоев рабочих, за демократию и за мир...

Мы провозглашаем, что долгом всех национальных профцентров и входящих в их состав организаций, всех профсоюзов и объединений сельскохозяйственных рабочих, всех руководителей и активистов рабочего класса Латинской Америки является развернуть и поднять на высшую ступень борьбу... вокруг следующих вопросов, которые затрагивают жизненные интересы наших народов.

1) Смелая и систематическая защита права на труд, права на свободу профдвижения, право на забастовку...

2) Всеобщее увеличение зарплаты с целью обеспечить всем рабочим минимум зарплаты, гарантирующий достойную жизнь...

3) Защита в экономической и социальной области интересов широких масс трудящейся молодежи и женщин.

4) Защита общественных свобод и демократических институтов...

5) Защита права всех народов Латинской Америки на модернизацию сельского хозяйства путем проведения аграрной реформы и применения современных возможностей сельскохозяйственной техники и дешевого кредита для крестьян и мелких землевладельцев.

6) Создание независимой национальной промышленности…

7) Право всех народов мира жить в мире, что состава главное условие свободы и прогресса... За освобождение Латинской Америки!

"Confederacion de Trabajadores de.America Latina. Tercer Congresso General de la С. Т. A. L. Marzo de 1948", Mexico, 1948, p. 103 - 159, 181 - 183.

РЕЗОЛЮЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ТРУДЯЩИХСЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТРАН ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ. Мехико, май 1951 года

Конференция была созвана Всемирной федерацией профсоюзов и Конфедерацией трудящихся Латинской Америки совместно с Международным объединением профсоюзов сельскохозяйственных и лесных рабочих.

О программе аграрных реформ

В резолюции, принятой 7 декабря 1950 года, Исполнительное бюро ВФП поставило перед профсоюзным движением стран Латинской Америки ряд конкретных задач.

В этой резолюции Исполбюро ВФП подчеркнуло, что рабочие и все трудящиеся стран Латинской Америки живут в тяжелых условиях, сельское хозяйство, составляющее основу экономики этих стран, является крайне отсталым, процесс индустриализации этих стран еще только начинается, культурный уровень населения низок, внутренняя реакция и иностранный империализм препятствует распространению цивилизации и культуры среди народных масс.

Исполбюро ВФП отметило также, что основной задачей ВФП является борьба за улучшение условий жизни трудящихся всех стран путем защиты профсоюзных и демократических прав и обеспечения мира.

В соответствии с этой задачей и нашим стремлением претворить ее в жизнь и была созвана первая региональная конференция трудящихся сельского хозяйства стран Латинской Америки. На повестке дня стоял вопрос о проведении аграрной реформы.

Конференция тщательно обсудила этот вопрос, приняв к сведению все документы, подготовленные Конфедерацией трудящихся Латинской Америки. Конференция заслушала выступления делегатов, которые представили очень ценные сведения, касающиеся не только концентрации землевладения в странах Латинской Америки, но также опыта, накопленного в различных латиноамериканских странах в процессе борьбы за землю крестьянских масс, которые имеют недостаточные для существования земельные участки.

За исключением Мексики, где проведение аграрной реформы (еще не завершенной) началось уже в 1915 году, в странах Латинской Америки господствует система крупных земельных участков (латифундий). Степень концентрации землевладения в различных латиноамериканских странах различна, но можно утверждать, что от Кубы до Бразилии и от Гватемалы до Аргентины землей владеет абсолютное меньшинство, в то время как широкие массы крестьян зарабатывают на жизнь тяжелым трудом на участках крупных землевладельцев.

Это относится как к сельскохозяйственным рабочим, так и к крестьянским общинам, которые хотя и владеют землей, но их земельные участки по своим размерам и плодородию не дают возможности поддерживать нормальные условия жизни и тем более не могут способствовать развитию национального сельскохозяйственного производства...

Система крупного землевладения в Латинской Америке охватывает все формы исторического развития аграрных отношений: от огромной концентрации земель, сопровождающейся рабовладельческими отношениями, до концентрации земель в руках современных империалистов. Она включает все стадии полуфеодальной системы и капиталистического сельского хозяйства, находящего поддержку у крупных местных землевладельцев.

Этот союз иностранных и внутренних сил, которые угнетают народные массы Латинской Америки, в значительной степени затрудняет борьбу крестьян за землю. Следует также учесть, что при таких обстоятельствах даже в тех странах, где предприняты некоторые шаги в направлении ликвидации системы латифундий, как, например, Мексика, и в странах, которые уже наметили некоторые аграрные мероприятия, завоеванные достижения находятся постоянно под угрозой.

Однако экономический, социальный, политический и культурный прогресс в латиноамериканских странах не может быть осуществлен без ликвидации системы крупного землевладения. Эта система представлена всего лишь ничтожной кучкой крупных земельных собственников, которые препятствуют развитию сельского хозяйства. Во многих странах это означает однопольную систему и недостаток сельскохозяйственных продуктов для удовлетворения нужд народа. Это означает ввоз предметов первой необходимости, которые могли бы производиться внутри страны, нищету и эксплуатацию крестьянства, препятствия к созданию национальной промышленности, а там, где она создана, застой в национальной промышленности. Эта система является тяжелым бременем для народа и серьезным препятствием к его материальному и политическому прогрессу.

Пока в странах Латинской Америки существует система крупных земельных угодий, эти страны не смогут освободиться от господствующей в них полуфеодальной системы и превратиться из стран аграрных в страны индустриальные...

Все это подтверждает важное историческое значение аграрной реформы в полуфеодальных, полуколониальных странах Латинской Америки. Аграрная реформа является шагом к объединению всех прогрессивных сил внутри страны в их борьбе против иностранного империализма.

Международное профсоюзное движение, деятельное, конструктивное и революционное, учитывает, конечно, что аграрная реформа в условиях капиталистической системы не принесет крестьянам и всему народу полного освобождения. Окончательная и исчерпывающая аграрная реформа возможна только при социализме.

Все благоприятные для трудящихся реформы, завоеванные при капиталистической системе (которая основана на частной собственности), являются в связи с противоречиями внутри буржуазного общества непрочными победами. Это должен осознать каждый крестьянин, каждый трудящийся - представитель физического или умственного труда, потому что в противном случае у него могут возникнуть опасные иллюзии не только в отношении аграрной реформы, но и всех социальных реформ. Именно потому, что ВФП является представителем деятельного, конструктивного и революционного движения, она ясно сознает, что в различных частях света и странах развитие капитализма принимает различные формы и что борьба всегда должна проводиться с учетом исторического этапа развития, иными словами, с учетом экономического, политического и социального уровня каждого народа.

В рамках исторического развития каждой страны с учетом общего международного положения в данный момент такие реформы, как аграрные, даже если при их помощи нельзя достигнуть высшей стадии освобождения, являются тем не менее прогрессивными мероприятиями, которые рабочий класс должен поддерживать и которые приносят бесспорные выгоды не только крестьянам, но и всему народу и всем государствам типа стран Латинской Америки.

Нельзя везде и всегда проводить одну и ту же политику, основанную на принципе "все или ничего".

Региональная сельскохозяйственная конференция латиноамериканских стран не может рекомендовать конкретные пути борьбы для каждой отдельной страны, так как это входит в задачу рабочих и крестьянских организаций этих стран. Но совершенно очевидно, что против одной и той же экономической, социальной и политической системы должна соответственно применяться одна и та же стратегия и тактика борьбы. Правильное применение этой стратегии и тактики является задачей организаций рабочего класса и крестьянства в каждой отдельной стране.

В условиях системы крупных земельных угодий или латифундий не может быть никаких сомнений в отношении стратегии и тактики рабочего класса. Пролетариат должен поддерживать требования крестьян, неотложная и основная задача которых заключается в уничтожении концентрации земли в руках немногих крупных землевладельцев. Пролетариат и крестьянство должны направлять аграрную реформу по соответствующему руслу и призвать все слои населения оказывать им в этом помощь.

В свете этих положений региональная конференция трудящихся сельского хозяйства стран Латинской Америки выдвигает следующие пункты, которые составляют программу требований сельского населения Латинской Америки в его борьбе против концентрации крупной земельной собственности:

1. Рабочие и крестьяне Латинской Америки должны со всей энергией бороться за проведение эффективной аграрной реформы с целью уничтожить систему латифундий, передать землю крестьянам, увеличить сельскохозяйственное производство и сделать его более разнообразным, поднять жизненный уровень крестьян и рабочих, способствовать развитию промышленности и укреплению национальной независимости.

2. Аграрная реформа должна включать следующие основные мероприятия:

а) конфискацию латифундий империалистических предприятий, церквей и крупных землевладельцев и бесплатное распределение земли между крестьянами в объеме, достаточном для обеспечения экономически необходимой производительности и для повышения жизненного уровня крестьян;

б) бесплатное распределение государственных земель между крестьянами на тех же условиях и с теми же целями, которые упомянуты в предыдущем параграфе;

в) возвращение крестьянским общинам земель, которые были у них отобраны, передача им земель и вод в количестве, достаточном для нормального существования и развития крестьянских общин;

г) защита интересов мелких землевладельцев в случае сокращения их угодий;

д) рациональное развитие сельского хозяйства в целом, рациональный отбор земель под обработку, правильное разрешение вопросов об их количестве и расположении в соответствии с нуждами национальной экономики;

е) реформа кредитной системы в каждой стране с целью обеспечить базу для создания эффективной системы сельскохозяйственных кредитов с низкими процентами для крестьян и мелких землевладельцев;

ж) создание систем ирригации и связи, необходимых для развития сельскохозяйственного производства;

з) снабжение крестьян и мелких землевладельцев сельскохозяйственными машинами и инвентарем, удобрениями, семенами;

и) поддержка развития кооперативов и разъяснение крестьянам на их собственном опыте преимуществ коллективного хозяйства перед индивидуальным.

"Всемирное профсоюзное движение", 1951, № 13, Приложение, стр. 4 - 7.

АРГЕНТИНА