Как нужно обучать и аттестовать ответственных специалистов?

 

Аттестовать более не нужно, т.к. лифты не ОПО, а соответствующие правила, действовавшие ранее, теперь отменены.

Лифты с точки зрения законодательства являются опасными объектами (важно: не опасными производственными объектами с точки зрения законодательства о промышленной безопасности) и вполне очевидно, что просто так их эксплуатировать, как говорится, "без руля и ветрил" нельзя.

Попробуем ответить и обосновать законодательно следующие вопросы: как организовать безопасную эксплуатацию лифтов, как и на что нужно обучать персонал.

Отметим, что все ГОСТы носят рекомендательный характер. Но все они имеют в своем тексте условие, что следование требованиям настоящего ГОСТа способствует соблюдению обязательного документа - Технического Регламента.

В соответствии со всеми этими документами - весь персонал должен быть обучен, рабочие профессии должны иметь профессиональное обучение.

Иными словами, достаточно издать приказ (назначить ИТР, ответственных за эксплуатацию и надзор, назначить непосредственно обслуживающий персонал – лифтеры, электромеханики, диспетчеры).

Требования к квалификации можно найти в Национальном Стандарте РФ «Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации».

Для персонала, непосредственно занятого техобслуживанием лифтов – электромеханики по лифтам – раздел 11.1 Стандарта указывает на необходимость профильного профессионального образования и повышение квалификации не реже одного раза в три года. Специалист (ИТР), который будет отвечать за организацию работ по техобслуживанию и ремонту должен иметь среднее техническое или высшее техническое образование, а также практический опыт не менее одного года или не менее шести месяцев для работника со средним техническим или для работника с высшим техническим соответственно. Необходимо пройти соответствующую подготовку – Стандарт указывает на необходимость обучения в специализированном учебном центре.

Также ясна ситуация с лифтерами и диспетчерами – по сути, это те работники, которые в том числе и проводят ежедневный осмотр лифтов, осуществляют диспетчерское обслуживание. Им необходимо профессиональное обучение получить квалификационное удостоверение.

Для специалиста, который будет назначен ответственным за организацию эксплуатации лифтов, Стандарт опять же предусматривает обучение в учебном центре и итоговый документ (сертификат компетентности, удостоверение, и т.п.).

Таким образом, составлять необходимый перечень ответственных лиц и закреплять его приказом следует в зависимости от того, как именно у вас поставлен процесс эксплуатации, техобслуживания и ремонта лифтов: делаете ли вы все сами, привлекаете ли стороннюю организацию, или даже две (одна на техобслуживание и ремонт, одна на освидетельствование).

И еще один вопрос: "Кто же фактически проверяет соблюдение требований Технического Регламента о безопасности лифтов?"

Проверяет Ростехнадзор – именно на него возложены эти обязанности. Проверка регламентируется Приказом Ростехнадзора № 631 от 19.12.2013 г.

Предметом надзора является соблюдение требований о наличии свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного СРО, требований технического регламента к монтажу лифта, правил и методов оценки соответствия смонтированного лифта перед вводом в эксплуатацию требованиям технического регламента; соблюдение требований технического регламента к безопасности, правил и методов оценки соответствия лифта в течение назначенного срока службы и по окончании назначенного срока службы.