Основы организации труда и управления персоналом

Законодательство Российской Федерации, устанавливающее требования и порядок подготовки, подтверждения квалификации и периодической проверки знаний подчиненного персонала.

Организация и планирование своей деятельности и подчиненного персонала. Организация работы персонала, целеполагание, формулирование задач, определение приоритетов. Методы анализа результатов деятельности персонала и оценка качества выполненных работ персоналом. Методы мотивации и стимулирования персонала. Методы взаимодействия с персоналом и руководителями организаций (служб) с целью осуществления мер по устранению несоответствий условий эксплуатации лифтов установленным требованиям. Определение организаций для проведения профессионального обучения персонала и подтверждения квалификации.

 

Требования к квалификации персонала

Что значит определение «квалифицированный персонал» по обслуживанию лифтов, какие лица должны быть назначены для безопасной эксплуатации лифтов и каким документом?

Пунктом 3.1. технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее – ТР ТС 011/2011), предусмотрено использование лифтов, проведение технического обслуживания, ремонтов, осмотров в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя. Требования к обслуживающим лифты специалистам и персоналу могут быть установлены в руководстве по эксплуатации.
В «Перечне требований, подлежащих контролю при периодическом техническом освидетельствовании лифта (приложение Г, национальный стандарт Российской Федерации «Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации.» ГОСТ Р 53783-2010) предусмотрено наличие распорядительных документов (приказов, распоряжений) о допуске к выполнению работ по техническому обслуживанию, ремонту и осмотру лифта, контролю за работой лифта посредством устройства диспетчерского контроля (при его наличии) только квалифицированного персонала, не конкретизируя при этом наименование должностей и профессий. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 597 от 07.05.2012 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» проведена разработка некоторых профессиональных стандартов для персонала, обслуживающего лифты. Профессиональный стандарт - это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Компетенция персонала может подтверждаться работодателем в соответствии с требованиями соответствующего профессионального стандарта.
В настоящее время обязательных требований к квалификации персонала, выполняющего работы по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту лифтов, не установлено.

Распространяется ли действие приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» на лиц, участвующих в эксплуатации и обслуживании лифтов? Каков порядок аттестации, проверки знаний персонала и специалистов, эксплуатирующих и обслуживающих лифты?

В соответствии с Федеральным законом от 04.03.2013 № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 15 марта 2013 г., лифты, подъемные платформы для инвалидов, эскалаторы (за исключением эскалаторов в метрополитенах) не относятся к опасным производственным объектам.
Приказом Ростехнадзора от 14.01.2013 № 5 «О признании не подлежащими применению некоторых актов Федерального горного и промышленного надзора России» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2013 № 26805) с 15 февраля 2013 г. не подлежит применению постановление Госгортехнадзора России от 16.05.2003 г. № 31 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов». Таким образом, действие приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (вместе с «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», «Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2007 N 9133) не распространяется на работников организации, эксплуатирующих лифты, подъемные платформы для инвалидов, эскалаторы (вне пределов метрополитена).
В настоящее время отсутствуют нормативные документы в рамках соблюдения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», предусматривающие проведение аттестации, периодической проверки знаний специалистов и персонала, которые участвуют в эксплуатации и обслуживании лифтов. Порядок такой аттестации, проверки знаний может быть установлен в распорядительном акте руководителя организации, в штате которой находятся проверяемые лица.