Право природопользования в РФ: понятие, сущность, принципы, формы, виды.

Природопользование это один из элементов взаимодействия между общ-ом и природой. Взаимодействие выражается в извлечении полезных для чел-ка и общ-ва св-в природной среды для удовлетворения экологич, экономич, культурно-оздоровительных, нравственно-эстетических потребностей. С одной стороны это институт ЭП, с другой – суб-ые права конкретного природопользователя. Правом природопользования явл-ся совокупность пр.норм, регул-щих отношения по использ-ию природных ресурсов в соответствии с экологич. требованиями по их рациональному использ-ию, воспроизводству и охране ОС.

Потребляя природные ресурсы чел-к использует природу в 2 качествах: как естественное условие своей жизни и деят-ти и как объект хоз-ой и культурной работы. В зависимости от этого право природопользования подразделяется на право общего и право специального природопользования.

Право общего природопользования это право свободно без каких-либо разрешений со стороны лиц, за которыми природные объекты закреплены в соб-ти или пользовании, находится на этих объектах.

В земельном зак-ве общее землепользование прямо не предусматривается. Однако в составе земель городов определен такой вид земель как земли общего пользования в городах, поселках и сельских насел пунктах. Зем. зак-во допускает также возможность исп-ия собственниками земельных уч-ов и землепользователями в установленном порядке для нужд хоз-ва имеющихся на зем уч-ке общераспространенных полезных ископаемых, торфа, полезных подземных вод. З-н о недрах закрепил право общего пользования ресурсами недр. Согласно ст.19 соб-ки и владельцы земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах осущ-ть добычу общераспространенных полезных ископ-ых и строительство подземных сооружений для своих нужд до глубины 5 метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин не явл-ся источниками централизованного водоснабжения.

Лесной кодекс устанавливает общее лесопользование - публичный лесной сервитут. В соответствии с кот-м гр-не имеют право свободно пребывать в лесах лесного фонда и в лесах не входящих лесной фонд..., собирать для собственных нужд дикорастущие плоды..., охотиться. Запрещается сбор и заготовка гр-нами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную Книгу...

В соотв.с вод.код.общее водопользование предст-ет собой использ-ие водных объектов без применения сооружений, технич-х средств и устройств. Оно может осущ-ся гр-ми и ЮЛ без получения лицензии на водопользование. Общее водопольз-ие осущ-ся в целях забора воды, для питьевого и хоз-но-бытового водоснабжения, купания, плавания, водопоя скота.

Право специального природопользования - право пользования природными ресурсами связанное с удовлетворением экономич-х интересов общ-ва, к-рое осущ-ся ЮЛ и гр-ми предпринимателями в соотв-ии с разрешительной системой и требует выделения отдельных частей прир-х объектов в обособленное пользование. Оно реализуется в двух формах: 1) комплексное природопользование, 2)специальное пользование отдельными приводными объектами

Комплексное природопользование - это использование предприятием природоресурсного потенциала территории включающий в себя совокупность природных объектов, ресурсов, системообразующих факторов и условий (в т.ч. климатических, геологических, гидрологических), т.о. что эксплуатация (добыча, изъятие) одного вида природного ресурса наносит наименьший ущерб другим природным ресурсам, хоз-ая деят-ть природопользователя оказывает в целом минимально возможное воздействие на ОПС.

Видами спец. природопользования явл-ся:1)    пользование водными объектами для сброса сточных вод, 2)особое водопользование для обеспечения нужд обороны.....3)пользование атмосферой для выброса загрязняющих вещ-в стационарными источниками, 4)добыча полезных ископаемых, 5) охота

6)хотя в зем зак-ве отсутствует понятие спец-ого землепользования все землепользование явл-ся специальным за исключением общего пользования землями в населенных пунктах.

Право спец-ого природопольз-ия возникает на основании разрешений, лицензий, дог-в в рамках установленных з-ом процедур.

Соотношение права природопольз-ия и права польз-ия природными богатствами. Понятие права природопольз-ия шире, чем понятие право пользования отдельными природными ресурсами, т.е. право землепользования,...

В институт природопользования входят нормы регулирующие вопросы фактического пользования, пресечения незаконных действий и незаконного пользования. Различают цели и способы пользования. В связи с этим:1) землепользование всегда связано с рекультивацией земель, 2)лесопользование связано с уменьшением природных богатств. Поэтому д.б. сопряжено с воспроизводством лесов, 3)водопользовании связано с очисткой воды от физических и химических вещ-в концентрация которых увеличивается в процессе природопользования.4)недропользование связано с уменьшением объема недр поэтому должно отвечать требованиям рационального комплексного использования полезных св-в ископаемых.

Основные принципы права природопользования: 1)производность от права соб-ти, 2)   экосистемный подход к регул-ию, 3) целевой хар-р, 4) рациональность, 5)устойчивость, 6)платность.