Понятие, предмет и система международного права

 

Международное право – это совокупность международно-правовых норм, создаваемых субъектами международного права и регулирующих отношения между государствами, народами, борющимися за свою независимость, международными организациями, государствоподобными образованиями, а также, в некоторых случаях, отношения с участием физических и юридических лиц. Самостоятельная отрасль права, регулирующая международные отношения и некоторые связанные с ними внутригосударственные отношения.

Роль международного права в современном мире постоянно растет в связи с появлением ряда проблем и процессов, которые государства не в состоянии урегулировать с помощью внутригосударственного права и в рамках территории одного государства.

Особенности международного права проявляются, прежде всего, в сфере действия норм международного права, особенностях отношений, регулируемых международным правом, источниках международного права, специфике правового регулирования данной отрасли, особенностях системы международного права.

Предметом международного права выступают международные отношения, складывающиеся между субъектами международного права (государствами, международными организациями, псевдогосударственными образованиями, народами).

Отношения, можно разделить на межгосударственные и немежгосударственные.

К межгосударственным относятся отношения:

1) между государствами;

2) между государствами и нациями, борющимися за независимость.

Международно-правовые нормы направлены, прежде всего, на регламентацию отношений между основными субъектами международных отношений – государствами.

Однако международное право регулирует и отношения немежгосударственного характера – т.е. отношения, в которых государство является лишь одним из участников либо вообще не участвует.

Международными немежгосударственными являются отношения:

1) между государствами и международными организациями, а также государствоподобными образованиями;

2) между международными организациями;

3) между государствами, международными организациями, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами — с другой;

4) между физическими и юридическими лицами.

Система международного права – совокупность принципов, норм, институтов, отраслей международного права.

В международных отношениях действует значительное число локальных, почти исключительно договорных, международно-правовых норм, создаваемых многосторонними и двусторонними международными договорами.

Кроме того, существуют региональные международно-правовые комплексы, регулирующие отношения между группами государств определенных регионов. Региональные и двусторонние нормы должны соответствовать общему международному праву и не противоречить основным принципам и целям общего международного права.

Первичный элемент системы международного права – норма. Она является моделью определенного международного отношения. Нормы как первичные элементы системы международного права неодинаковы по действию в отношении круга участников международно-правовых отношений и подразделяются на:

• универсальные (обязательные для всех государств);
• партикулярные;
• локальные (обязательные для ограниченного круга государств);
• по юридической силе (диспозитивные и императивные).

Система может быть регулятором отношений, потому что отдельные группы норм в ее составе решают специфические задачи.

Все элементы системы тесно взаимосвязаны между собой и имеют определенную иерархию.

Особую роль в системе международного права играют цели и принципы.

Принципы – это основополагающие начала, на которых строят взаимоотношения субъекты международного права.

Институт международного права – это совокупность международно-правовых норм, касающихся отношений субъектов международного права по какому-либо определенному объекту правового регулирования или устанавливающих международно-правовой статус или режим использования какого-либо района, сферы, пространства или иного объекта (например, институт мирного прохода через территориальное море, институт дипломатической неприкосновенности).

Международно-правовые институты объединяются в отрасли международного права – это совокупность обычно-правовых кодифицированных в международных договорах международно-правовых норм, регулирующих отношения субъектов международного права в какой-либо одной широкой области международного сотрудничества.

Поскольку нормы международного права тесно взаимосвязаны, содержание каждой из них должно рассматриваться в контексте всей системы международного права.

Система отраслей международного права:

• право международных договоров;
• международное морское право;
• международное воздушное право;
• международное космическое право;
• дипломатическое право;
• консульское право;
• право международных организаций;
• дипломатическое право и т.д.

Особенностью системы международного права является ее динамическая стабильность – для нее одновременно свойственны и относительная стабильность, и непрерывное развитие.

2. Источники международного права

 

• международный договор
• обычай

Договор и обычай имеют ряд общих черт, характеризующих их как источники одной правовой системы:

• договор и обычай образуются в результате взаимных действий государств или иных субъектов международного права и имеют общую юридическую основу;
• договор и обычаи содержат правила поведения, носящие обязательный характер, то есть связывают воли создавших их субъектов;
• несоблюдение или нарушение как договора, таки обычая ведёт к одинаковым правовым последствиям;
• оба источника подчинены действию общих принципов права, на базе которых решается вопрос об их правомерности и, соответственно, праве на существование;
• общность договора и обычая выражается в наличии в международном праве смешанных, обычно-договорных норм.

 

Вместе с тем договор и обычай имеют весьма существенные различия:

• договор всегда возникает из активных действий государств. Обычай может
  возникнуть не только из активных, но и из «молчаливых» акций при
  отсутствии действии
• договор имеет чётко выраженный во времени процесс создания
• договор всегда носит письменный характер
• писаная норма подлежит толкованию е случае возникновения неясностей или
  осложнений при её применении
• обычай всегда идёт вслед за практикой закрепляя сложившиеся нормы
  поведения, а писаная норма, напротив

Источниками международного публичного права называются те внешние формы, в которых выражается это право.

Общепризнанно, что источники современного международного права перечислены в пункте 1 статьи 38 Статута Международного суда ООН, который гласит, что во-первых:

Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:

• а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;
• b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;
• с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;
• d) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.

Таким образом, источниками международного права являются:

1. Основные (первичные):

· международный договор;

· международно-правовой обычай;

· Акты международных организаций (пример: резолюция ООН);

· общие принципы права.

Не существует четкой иерархии между основными источниками.

С одной стороны, международные договоры удобнее толковать и применять. С другой – нормы договоров действуют только в отношении государств-участников, в то время как международно-правовой обычай обязателен для всех субъектов международного права.

В отношении международно-правового обычая имеет значение Дело Лотуса.

Международное право имеет свою специфику, коя отличает его от внутригосударственного.

Субъекты международного права устанавливают между собой соглашения; нет никакого внешнего «арбитра», все страны равны между собой.

Каждое государство наделено субъективными правами и обязанностями; обычно в спорах рассматриваются больше субъективные обязанности государств.

1. Вспомогательные (вторичные):

· судебные решения;

· правовая доктрина.