Свидетельница отказывается от показаний

 

В тот день, когда британские СМИ проливают свет на интриги ФИФА, политика показала свое истинное лицо. Коррупция в спорте интересует лишь тех, кого она непосредственно касается. В этой связи Швейцария инициировала съезд Совета Европы на 21 июня – инициатива была отклонена, ввиду недостаточного интереса. На встречу, посвященную коррупции в спорте, подписались меньше десяти стран 51.

Через несколько недель комитет по вопросам культуры, спорта и СМИ представляет доклад в британской палате общин: «Мы были в ужасе от обвинений в коррупции, выдвинутых против руководства ФИФА. […] Они достаточно серьезны, чтобы принудить ФИФА к скорейшему и независимому расследованию. Но федерация производит такое впечатление, словно она хочет замять все обвинения под видом неправомочных действий и отделаться от всех, кто выдвигает против нее обвинения, в присущей ей манере, граничащей с пренебрежением» 52.

Глава заявочного комитета Трисман на вопрос, можно ли вообще заполучить ЧМ без подношений руководству ФИФА, отвечает уклончиво: «Пришлось бы постараться».

Англичанин Майк Ли, советник Катара и участник еще нескольких успешных заявок, жалуется на конкурентов. Англичане, «как и многие другие, пытались мыслить творчески – где сыграет английская сборная, куда поступит помощь на развитие, какие тренировочные сборы посетят их послы». Кроме того, Ли указывает на беспринципность правил ФИФА касательно подарков, которые допустимы в низших кругах, однако что имеется в виду под низшими кругами, не указывается.

То, что подкуп осуществляется обходными путями: через подставных людей, фиктивные фирмы, контракты на показ, должности и подарки членам семей или крупные инвестиции в страны избирателей, – все это регламент ФИФА игнорирует. При этом подобная тактика входит в концепцию любой заявки. В Лондоне со стороны Катара даже звучат заверения, что они «всегда соблюдали принципы корректности и действовали в рамках предусмотренных ФИФА правил».

Парламентариев возмущает то, как ФИФА отмахивается от обвинений. Там утверждают, что не видят оснований для этических разбирательств с составлением отчета. Так, они не получили доказательств от Sunday Times или ее осведомителя в отношении еще двух функционеров, имеются в виду Хаяту и Анума. Политики, в свою очередь, ссылаются на материал, достаточно убедительный для дальнейших расследований, например, видео– и аудиозаписи продолжительностью в несколько часов, на которых запечатлены в общей сложности еще восемь чиновников ФИФА. То и дело фигурирует таинственный осведомитель, теперь вдруг выясняется, что это женщина: Федра Аль-Маджид. Она работала на заявочный комитет Катара. В парламентском докладе говорится следующее: «Кроме того, в Sunday Times сообщили, что пытались устроить встречу между ответственными сотрудниками ФИФА и осведомительницей. Однако в Международной федерации футбола, изначально собиравшейся предоставить женщине защиту, без объяснений отказались от своего намерения» 53.

В мае Sunday Times письменно известило парламент об осведомителе 54. Имя Аль-Маджид при этом не упоминается. Через шесть дней после публикации парламентского отчета с недавним упоминанием об осведомителе происходит нечто удивительное. Неизвестная свидетельница сама дает о себе знать и – под барабанную дробь – отказывается от своих обвинений. Она выражает свое раскаяние, даже выкладывает в сеть пламенное письмо с извинениями. «Все факты, что я привела в отношении взяток со стороны Катара, были ложью», – сообщает Федра Аль-Маджид. Она несправедливо обвинила Хаяту, Ануму и Адаму во взяточничестве. Этим троим никогда «не предлагались и не выплачивались взятки». При этом в Sunday Times никогда не публиковали ее прежних обвинений, а передали на условиях анонимности парламенту. Однако репортеры сочли их достойными доверия. Известно об этих обвинениях стало лишь после заявления лорда Трисмана.

Кто она, эта Аль-Маджид? С мая 2009 года по март 2010 года она работала на Катар в сфере международной прессы, после чего потеряла работу. Это так ее задело, что она своими надуманными историями решила показать, что и впредь может «эффективно контролировать СМИ». И «никто не оказывал на меня давления, я не получала никаких финансовых поощрений» 55.

В ФИФА заявили, что по делу Аль-Маджид не помешало бы тщательное расследование, но женщина поставила неприемлемые условия. Аль-Маджид подтверждает и это, она говорит, что не хотела фигурировать в расследованиях. И фиксирует отказ от своих показаний в заявлении чуть ли не под присягой. В нем говорится, что она подделала и передала журналистам внутренний документ, в котором, помимо всего прочего, сказано, что Катар финансово стимулировал аргентинские клубы. Кроме того, она заверяет, что ей никогда не угрожали 56.

Все это выявляет четко сработанный план. Вот только Аргентина и без высказываний Аль-Маджид вызывает немало подозрений. Это сказочное королевство, в котором правит функционер Хулио Грондона, в связи с чем на родине проверяют документацию по его счетам, которые в общей сложности насчитывают трехзначную миллионную сумму. Но доказательств никаких нет, в Катаре также отрицают, что выплачивали деньги Грондоне или его федерации. Маркетинговый бюджет составлял порядка 200 миллионов долларов, мелочи на фоне общего плана расходов на ЧМ, которые достигают сотен миллиардов. Глава оргкомитета Хасан Аль-Тавади входит в сверхбогатую Qatar Investment Authority, помогает ему менеджер из национальной нефтяной отрасли. Эти индустриальные менеджеры подходят к делу с должным профессионализмом. Для них были составлены личностные профили 24 избирателей ФИФА, пояснил Аль-Тавади автору. Поскольку внимания заслуживают лишь эти две дюжины людей, только от них зависит получение прав на ЧМ. А что же с конкурсной документацией, которая просочилась в СМИ, с 78 миллионами долларов, которые достались одной лишь аргентинской ассоциации Грондоны? Аль-Тавади признает, что в профиле Хулио Грондоны 78 миллионов фигурировали как дефицит в АФА. Тогда у аргентинской ассоциации были проблемы с продажей прав на трансляцию. Также сотрудник катарского оргкомитета предложил оказать им помощь. Но денег никаких не выплачивалось, говорит Аль-Тавади 57.

Публичного выступления осведомительницы Федры Аль-Маджид придется подождать. Она перебралась в США, в местечко, о котором мало кому известно. Говорят, некоторое время она находилась под наблюдением. Некоторое облегчение наступило в декабре, когда были опубликованы первые истории о расследованиях ФБР в отношении конкурса на право проведения ЧМ.

Однако всю правду хотелось бы услышать из ее собственных уст. Нечасто случается, что кто-то из обиды прибегает к столь разрушительным для себя средствам – покрыть гнусной ложью целую страну, да еще такую, которая может позволить себе обзавестись услугами лучших адвокатов всего мира. Не должно ли проявить уважение Катару и ФИФА, не уничтожавших исковыми заявлениями неудачливую осведомительницу? В конечном итоге можно выстроить три логические модели. Аль-Маджид действительно выдвинула ложные обвинения. Или же, второе, она сказала правду, но отступила под давлением. И третье: она до последнего работала на своего работодателя.

 

Друзья и помощники

 

В докладе лондонского парламента, опубликованном за несколько дней до сенсационного признания Аль-Маджид, отмечено еще кое-что: клятвенные обещания улучшений, данные Блаттером, следует соизмерять с тем, «как далеко заведут расследования ФИФА в отношении руководства, как далеко зайдут ее систематические реформы и как полно оба эти намерения дополняют друг друга. В идеале и первое, и второе должно быть реализовано максимально независимо» 58.

Безжалостный анализ прошлого ФИФА, независимый, в том числе и финансово, – вот что было бы идеально. Этого требуют и эксперты из Transparency International, которые предлагают ФИФА свою профессиональную помощь: по возможности, прояснить все прошлые и настоящие прегрешения, а также открытую систему контроля в будущем. И все это независимо от ФИФА. Они начинают с безграничным реформаторским пылом, но вскоре люди TI понимают, к чему идет дело. Блаттер не желает ворошить прошлого. Сильвия Шенк, уполномоченная по вопросам спорта в TI, грозится: «Если у нас возникнет чувство, что наши предложения не воспринимаются всерьез, мы уйдем».

Блаттеру нет до этого дела. Он подыскал кое-кого другого, кто лучше вписывается в систему: швейцарского профи по правовой чистоте Марка Пита. Криминалист возглавляет фонд Института управления Базеля. Он славится своими заслугами в борьбе с коррупцией, особенно в расследовании скандала вокруг проекта Oil-for-Food. Программа должна была позволить Ираку, несмотря на экономические санкции, обменивать нефть на продовольствие. Комиссия Пита выявила, что тысячи международных компаний выплачивали откаты иракскому правительству. Возглавил расследование Крис Итон, позднее директор службы безопасности ФИФА, а теперь сотрудник новой службы спортивной безопасности ICSS в Катаре. Пит руководит антикоррупционной рабочей группой в ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) и консультирует президента Всемирного банка по правовым вопросам. Такой человек располагает превосходными связями. В своей сфере он считается неутомимым поставщиком заказов в политике и экономике.

Блаттер нанимает Пита. Профессор подготавливает экспертное заключение на сорок страниц – «Управление ФИФА», за работу над которым федерация выплачивает ему 120000 франков. Деньги должны поступить университету и институту Базеля. Правда, по запросу швейцарской Handelszeitung в институте «не желают называть точных цифр», сообщается в газете. Там лишь подтверждают поступление денежной суммы и подчеркивают, что Пит ничего на этом не заработал 59. В конце ноября Пит возглавляет независимую комиссию управления, персонал он подбирает совместно с ФИФА. В качестве суточного жалованья федерация выплачивает, предположительно, 5000 франков. Эти деньги также поступают на счет института Базеля 60. Член комиссии Александра Враге, адвокат из канадской антикоррупционной организации TRACE, говорит, что сама отказывалась от любых вознаграждений, «но другие получали от ФИФА компенсации за свои консультации и понесенные расходы через трастовый счет, находящийся в ведении Института управления Базеля» 61.

Становится известным, что сотрудники Пита грозились правовыми мерами журналисту Handelszeitung, занятому расследованием данного дела. Журналисты, которых Пит хочет пригласить на слушание по прошлому ФИФА, упрекают главного реформатора в письмах, которые затем публикуют 62. Никакой реакции не последовало.

Комиссия должна привнести улучшения в руководство ФИФА и ее политику прозрачности, а также проконтролировать ход реформ. Пит, не обладающий опытом в спортивной сфере, не хочет заниматься прошлым ФИФА, чем вызывает резкую критику в свой адрес. «Я с недоверием смотрю в прошлое. Мне нужно знать, насколько велики риски. Для этого мне необязательно уличать преступников, не нужно доказывать, что Авеланж присвоил столько-то миллионов. Для меня важно, что их присвоили» 63. Для семьи Блаттера также важно, чтобы никто не дознался до подробностей. Эту мысль озвучивает одна из статей сборника «FIFA World»: «Блаттер призывает оставить наконец прошлое в покое, чтобы профессор Пит и члены его комиссии смогли сосредоточиться на будущем».

TI отказывается от дальнейшей работы, раскритиковав при этом роль Пита. На помощь ему спешит другой авторитетный участник. Интерпол публикует многословный пресс-релиз и действительно требует «аплодисментов» в адрес ФИФА за привлечение Пита. «Некоторые задаются вопросом: уместно ли платить профессору Питу за его участие? Важно, чтобы общественность знала, кто возмещает Питу его расходы, но еще важнее, что данное поручение выполняется профессионально, объективно и независимо» 64.

При этом в TI критикуют не сам факт выплат. Там сомневаются, может ли Пит руководить независимой комиссией, получая за это вознаграждение.

В Интерполе комментируют эту сеть выдающихся помощников, что выстроилась вокруг ФИФА: «Если ФИФА и другие хотят получить пользу от экспертов в данной области, необходимо соразмерно оплатить их услуги. […] Было бы ошибкой полагать, что результаты проверки будут предвзяты или окажутся под угрозой только потому, что за нее были заплачены деньги». И далее в том же духе, активная аргументация в пользу Пита и похвалы реформам в ФИФА, каких только могут пожелать такие люди, как Блаттер и Блейзер, Грондона и Тейшейра. Чистота в будущем, но без анализа прошлых грехов. «В перспективе антикоррупционные комитеты играют важную роль, – поучают в Интерполе. – По всему миру создаются и оплачиваются правительствами или компаниями независимые комиссии». Только вот, как правило, их нанимают не те же самые люди, которые эти самые правительства и компании ставят в неловкое положение. А преемники, за которыми нет подобных грехов.

Интерпол выделяет ряд заслуженных лиц в сфере правового контроля. Среди них Майкл Хершман, соучредитель TI, который остался консультантом по правовым вопросам в Siemens даже после коррупционного кризиса, сотрясшего концерн. Но в Siemens чистки устроили лишь на административном уровне. Почти все руководство оказалось замешано в скандале, последовали процессы, с новым исполнительным директором соблюдение правовых норм пошло на лад. То же самое должно произойти и в ФИФА. Но не так, чтобы правящая десятилетиями клика перед самым отступлением прикрыла собственную коррупционную деятельность строгой программой по правовому контролю, которую предписывает своим преемникам. И чтобы «гангстеры», как называет их Пит 65, заработавшие на футболе десятки миллионов, если не больше, в конечном итоге могли бы сказать: взгляните на нашу программу, мы навели порядок в футболе!

Весьма предсказуемый план. В Transparency International не идут на такое. Что же касается Хершмана, которого так превозносят в Интерполе: американец является одним из тех 27 человек, что сопровождают TI с момента основания. Теперь, когда он связался с Питом, его освобождают от исполнения обязанностей даже в TI 66. Что может более наглядно символизировать раскол между двумя партиями?

В СМИ также весьма скептически относятся к преобразованиям в ФИФА. Сохраняется давление во многих сферах футбола. Карл-Хайнц Румменигге, президент Ассоциации европейских клубов, по-прежнему с возмущением отзывается о «центре коррупции в Цюрихе» 67. В объединении болельщиков Football Supporters Europe (FSE), объединяющим футбольных фанатов из 38 стран, не верят в реформы Блаттера. Там даже отклоняют приглашения в комиссию Пита. Болельщики не верят в независимость группы и чувствуют себя застигнутыми врасплох: «Нам предложили в течение буквально двух дней назвать своего делегата», говорится на их интернет-странице. Очевидно, комиссия составлена в спешке, под усиленным влиянием со стороны ФИФА. Помимо Пита, в числе приглашенных отмечается и Вальке. Подобная группа, заключают в FSE, может быть «действительно независимой лишь в том случае, если ее руководители будут назначены ее участниками или избраны демократическим путем, но не исполнительным комитетом ФИФА, которая сама является объектом реформ, требующим контроля со стороны данной комиссии».

Кроме того, реформаторы ФИФА слишком быстро представили на рассмотрение свои предложения, «уже после третьего заседания, и нам кажется, что в такой ограниченный промежуток времени очень сложно добиться существенных результатов и какого-либо эффекта […] или разыскать сведения в прошлом» 68.

Другие представители футбола в комиссии смотрят на это более непринужденно. Франсуа Моринье, например, в этом плане весьма показательная фигура: глава французской медиагруппы «Амори» находится в хороших отношениях с Вальке. Его концерн совместно с ФИФА организует самое значимое общественное событие за пределами футбольного поля: «Золотой мяч», выбор лучшего игрока года. 25 процентов «Амори» принадлежат французскому медиаконцерну Lagardere. В конце 2011 года его главным акционером стал эмир Катара 69.

 

О такой комиссии можно только мечтать. Блаттер же не прекращает вещать о прозрачности. Уже в октябре он обещает опубликовать текст распоряжения о прекращении дела ISL, – на следующем заседании исполкома в середине декабря. Просто нет слов! В начале декабря он вдруг заявляет, что с публикацией, к сожалению, ничего не выйдет, имеются возражения третьих лиц, для начала требуется внести ясность в правовом отношении. Возражения действительно имеют место, в том числе и со стороны самой ФИФА. И существуют они с того момента, когда Блаттер заявил перед прессой, что собирается незамедлительно опубликовать неприглядный документ. Не говоря уже о том, что юристы единодушны: ФИФА вольна опубликовать документ. В любое время. Это ее право.

Такое же решение принимает в конце декабря и верховный суд кантона Цуг: документ может быть опубликован. Разумеется, функционеры этого не допускают, ведь существует последняя инстанция, Федеральный суд. Только препятствия создают теперь не в самой ФИФА, после клятвенных обещаний Блаттера это было бы неуместным. Но это не имеет значения, покуда действуют Авеланж и Тейшейра. Люди, знакомые с документом, такие как ассистент Тейшейры Родриго Павиа, заявляют, что содержание документа грозит последствиями, в первую очередь, для Авеланжа и Блаттера 70.

Или все преувеличено? Интерпол узнал ФИФА в совершенно ином свете: как надежную и незапятнанную организацию. В полицейском управлении призывают к доверию. «Мы по собственному опыту заявляем о возможности финансирования действий ФИФА, которые будут выполнены в условиях полной независимости». В конце заявления приписано крепкое: «Действия говорят лучше слов», – как собственный проект, реформы в ФИФА под руководством Пита увенчаются успехом 71.

В начале 2012 года становится действительно неловко. На ежегодной конференции по борьбе с коррупцией в парижской штаб-квартире ОЭСР в середине марта к генеральному секретарю Анхелю Гурия, неважно кем, приставлен выдающийся докладчик: Йозеф З. Блаттер, президент ФИФА. Руководитель организации, во всем мире признанной коррумпированной, и главный докладчик перед борцами с коррупцией? Марк Пит не в восторге. «Я лично считаю это неуместным. В том смысле, что форум возглавит человек, который сам погружен в процесс реформ» 72. Мягко сказано.

Ситуация тем более деликатна, поскольку Пит возглавляет рабочую группу по борьбе с коррупцией в бизнесе, представленную на конференции. Он уверяет, что понятия не имел о приглашении Блаттера. Через несколько дней вопрос без лишнего шума уладят и имя Блаттера удалят с сайта.

 

В полной тиши протекают и независимые реформы в ФИФА. В интервью Пит позиционирует себя как сторонник жесткого курса, это не оставляет сомнения в том, сколь невысокого мнения он о Блаттере и компании. Его вывод о том, что коррупция в ФИФА долгое время покрывалась, «несколько запоздалый», считает борец за справедливость 73. Против ФИФА «имеют место серьезные обвинения, которые попросту игнорируются. Это не может не разочаровывать. Я возмущен» 74. Кроме того, он выдвигает обличительные требования: «Функционеры и представители федераций постоянно фигурируют в коррупционных скандалах. Просто необходимо, чтобы международное сообщество осознало значимость спорта и перестало воспринимать его как свободное от закона пространство».

Спортивные федерации не должны больше служить пространством для политиков и нечестных дельцов. Кроме того, необходимо независимое судопроизводство в федерациях, которое не устрашится призвать к ответу даже их высших представителей 75.

Пит жалуется также, что «ФИФА находится на грани закона или вообще вне его. Над федерацией властно только небо» 76. В середине февраля он вдруг понимает, «что мы должны плотнее заняться прошлым. Нужно знать, что в прошлом пошло не так, чтобы не допустить того же в будущем. Не должно возникать мыслей, что люди в данной организации безнаказанны». Ничего удивительного в таком выводе нет, удивительно лишь, что сделан он так поздно. Теперь комиссия оставляет за собой право изучить прошлое ФИФА 77.

Генсек Интерпола Ноубл смотрит на это более хладнокровно. На вопрос о том, знал ли он, когда заключал соглашение, о многочисленных обвинениях в адрес ФИФА, звучит ответ: «Вопрос мне непонятен. Если вопрос в том, знал ли я, что по отношению к ФИФА прозвучал ряд упреков, то ответ будет положительным» 78.

Вопрос Ноублу: «Было ли в Интерполе известно при заключении контракта об отстранении шестерых функционеров ФИФА и чем отличается для вас серьезное обвинение от ряда упреков?»

Ноубл: «По моему скромному мнению, вы пытаетесь совместить несовместимое. Вопрос не в том, коррумпированы ли представители ФИФА, отстранены ли они или даже находятся под следствием. Для Интерпола, прежде всего, важно, имеет ли место проблема с договорными матчами в глобальных масштабах. Наше соглашение с ФИФА не влияет на внутренние или внешние расследования в отношении образа действий ее членов». Ноубл приводит слова Хершмана, который также выступил за соглашение между ФИФА и Интерполом 79. Немногим позднее Хершман попадает в комиссию Пита.

Как же продвигается «беспрецедентная» программа помощи Интерполу, о которой в мае так неожиданно объявили в штаб-квартире ФИФА? На первый год предусмотрено четыре миллиона евро. Был учрежден налоговый комитет, прошла встреча экспертов и проведен анализ потребностей, представители Интерпола посетили мероприятия по обучению на двух молодежных турнирах ФИФА. Разработана база данных, запланирована конференция в Сингапуре. Ноубл упоминает даже о встрече с Платини. И уже одобрен дизайн-проект крыла ФИФА в здании Интерпола.

Это сулит присутствие ФИФА в новой штаб-квартире Интерпола. Но сие не объясняет той спешки, в результате которой в начале мая за восемь дней была назначена помощь в размере 20 миллионов евро. На сегодняшний день самая крупная, какую получало полицейское управление. Подготовка в Сингапуре идет довольно неспешно, конференция отложена, также возникают некоторые вопросы касательно проекта. Насколько целесообразно проводить профилактику в Сингапуре? В городе-государстве находится немало представителей игорного дела. Вряд ли они пойдут на тренинги. А вот игроки, арбитры, организаторы и прочие футбольные специалисты разбросаны по всему спортивному миру, большей частью по Европе.

Тем не менее совместная инициатива Интерпола и ФИФА вносит ясность в дело Фредерика Лорда. Ноубл неоднократно и недвусмысленно заявляет, что бывший замдиректора Интерпола, которого ФИФА хотела нанять в начале 2010 года, но в последний момент отказалась от этого, не был их сотрудником. Он «служил в полиции Австралии». При упоминании интернет-страниц, на которых Лорд с марта 2009 года фигурирует как заместитель директора отдела по борьбе с коррупцией в Лионе, где он отвечал за международную базу данных UMBRA, Ноубл объясняет противоречие. На момент приглашения со стороны ФИФА в начале 2010 года Лорд действительно работал на Интерпол, но назначен был полицией Австралии и от нее же получал оплату. Поэтому в юридическом смысле он считался сотрудником австралийской полиции. Это временное направление на работу своего специалиста. Правда, осенью 2011 года этот временный сотрудник Интерпола привлечен к новому проекту с ФИФА. А через полгода еще один бывший сотрудник Интерпола, Ральф Мучке, сменяет бывшего коллегу Итона на посту директора службы безопасности ФИФА.

К числу инстанций, которые скептически относятся к происходящему, принадлежит и управление уголовной полиции ФРГ. В отношении временного сотрудничества там высказывают точку зрения, совершенно противоположную словам Ноубла. «Что касается статуса наших сотрудников, которые занимают должности в штаб-квартире Интерпола в Лионе, то их принято называть сотрудниками Интерпола, – заявляют в управлении. – Применение иного обозначения рабочих отношений неуместно».

Вообще уголовное ведомство не в восторге от такой связи с ФИФА. Об этом заявлено на ежегодном съезде Интерпола в Ханое в ноябре 2011 года.

«Мы весьма критически относимся к реализации данной инициативы, хотя в целом стремление к борьбе с коррупцией в спорте и с договорными матчами приветствуется», – говорится через девять месяцев после заключения сделки. Со стороны уголовного ведомства в Ханое прозвучали пожелания по четырем пунктам.

В совместной работе Интерпола и ФИФА должна быть обеспечена полная прозрачность. При реализации данной инициативы необходимо сохранить независимость Интерпола. Разве это не само собой разумеющееся? Настоящее замешательство вызывает следующий пункт. «В отношении совместной инициативы Интерпола и ФИФА по борьбе с коррупцией в области спорта предлагается, помимо всего прочего, тесная кооперация с Международной академией по борьбе с коррупцией (IACA) в Вене, чтобы избежать переизбытка информации и обеспечить эффективное взаимодействие» 80.

Что такое «эффективное взаимодействие» и «избыток информации»? Со 2 сентября 2010 года в самом центре Европы существует Академия по борьбе с коррупцией. Решение о ее создании было принято на пленарном заседании Интерпола в 2006 году. IACA должна была стать антикоррупционной организацией для 186 стран-участниц. Международной площадкой по обмену идеями и опытом для ответственных лиц международных организаций и гражданского общества. Предложить соответствующие программы по обучению и исследованиям 81. Может, создано родственное полицейское учреждение?

США и многие европейские страны до сих пор не присоединились к IACA. В то время как Институт управления Базеля под началом Марка Пита уже в день основания подписывает «Меморандум о намерениях», который предусматривает тесное сотрудничество в области борьбы с коррупцией 82. По всей видимости, в институте к сотрудничеству Интерпола и ФИФА отнеслись не столь критически, как в уголовном ведомстве ФРГ.

В целом для уголовного ведомства дело ФИФА стало полной неожиданностью. «Желательно, чтобы страны-участницы как можно скорее включились в переговоры и соглашения между Интерполом и ФИФА». Разве Интерпол не настаивал в свое время на скорейшем подписании соглашения с Блаттером? Разве тогда не было срочной необходимости в действиях? В ведомстве заявляют, что не имеют отношения к договоренностям между Интерполом и ФИФА и не располагают детальной информацией. Но сделано было не так уж много. «Оценить проект в ретроспективе пока не представляется возможным, поскольку его реализация только началась», – сообщают в ведомстве. Спустя девять месяцев после внезапного объявления.

Немало шума данная инициатива создает и в Швейцарии. Девятнадцатого декабря 2011 года там проходит заседание Национального совета. Депутат Симонетта Соммаруга выступает в темных очках, что никак не связано с темой доклада, причиной всему конъюнктивит. «Швейцарская делегация на генеральной ассамблее Интерпола в Ханое заявила протест по данному вопросу. […] В то же время представители делегации подчеркнули необходимость соблюдения положений Интерпола о порядке финансирования и соответствия целей и действий организации. Кроме того, важно обеспечить независимость деятельности Интерпола. При распределении полномочий предпочтение ни в коем случае не должно отдаваться дарителям, также нельзя допустить влияния на деятельность Интерпола или национальных правоохранительных органов. Прозрачность в данной сфере является непреложным условием». В Интерполе заявили, что они сами распределяют средства 83.

В долгосрочной перспективе подобные связи могут навредить репутации. В феврале 2012 года Интерпол уже попал под огонь критики – предположительно, спецы ведомства помогли Саудовской Аравии в поимке 23-летнего журналиста в Малайзии. Преступление Хамзы Кашгари состояло в том, что он опубликовал в «Твиттере» несколько критических сообщений о пророке Мухаммеде. Организации по защите прав человека осудили Интерпол за вмешательство в вопросы явно религиозного характера 84.

Критика по отношению сделки с ФИФА обрушится не так стремительно. Тем более что успех от 20-миллионного пожертвования проявит себя не сразу. Интерпол прилежно обустраивает свой комплекс в Сингапуре, Крис Итон между тем обеспечивает спортивную безопасность в Катаре. Ветеран Интерпола на щедро оплачиваемой должности в ФИФА за короткий промежуток времени превратился в яркую личность. Все это отвлекало от внутренней деятельности ФИФА. В то же время в некоторых европейских ведомствах крепнут подозрения в том, что из кругов ФИФА могла просочиться конфиденциальная информация о расследованиях. Например, как в досье ФИФА появилась запись о сотруднике, у которого в уголовном ведомстве Германии имеется документ с вымаранными местами и который дожидается новых сведений? Криминалисты лишь дивятся таким конфиденциальным утечкам. Как они оказались у ФИФА? Во всяком случае, Итон работал уже на частную службу безопасности, а не государственные органы.

Это и многое другое позволяет заключить, что главный полицейский ФИФА в устройстве кордона вокруг своего хозяина добился куда больших успехов, чем на игорном фронте. ФИФА не получила даже «горячей линии» для свидетелей организации «договорняков», заявленной на начало февраля 2012 года. По административным причинам это неосуществимо, заявили в ФИФА за два дня до открытия, о новых сроках ничего не известно 85. Через две недели Итон объявляет о своем переходе в Катар, появились новые вызовы в вопросах безопасности большого спорта. Все остается в кругу семьи.

«Я многому здесь научился, это возможно, наверное, только в ФИФА», – говорит Итон, который и впредь будет тесно сотрудничать с международными спортивными организациями, правлениями, агентствами и прочими академическими учреждениями 86. Он ожидает нового вызова, «затрагивающего все виды спорта. В борьбе с манипуляциями многие могли бы взять пример с ФИФА». Трудно сказать, что под этим имеется в виду.

Каковы масштабы махинаций, против которых Интерпол совместно с ФИФА и Итоном собирается предпринять превентивные меры? Цифры пугающие. Оборот трех главных букмекеров в Азии составляет более 100 миллиардов долларов, лидер рынка IBC лишь за предыдущий год получил порядка 45 миллиардов. Это примерно втрое превышает оборот «Адидаса» 87.

С обучением все в порядке, но следственная работа просто необходима. Ее проводят государственные правоохранители. Поэтому канадец Деклан Хилл, который как знаток глобальной игорной сцены консультирует правительства, называет проект Интерпола и ФИФА «лицемерным»: «Нет ни денег на следствие и розыск, ни полномочий на расследование коррупции внутри ФИФА. Все деньги ФИФА уходят на обучение». Кто побоится грязных денег, если расследование все равно не грозит? Хилл полагает, что некоторые спортивные организации хотят непременно возглавить процесс, чтобы получить возможность направлять расследование. В особенности ФИФА, там не столько расследуют, сколько пиар-кампанию проводят, чтобы решить проблемы с имиджем 88.

УЕФА тоже испытывает трудности. Ведь имеет место еще один вид мошенничества, причем угроза не исходит от игорных королей, а произрастает из самого футбола: подтасовка результатов ради спортивной выгоды. В итальянской серии «А» за сезон 2010/11 зафиксировали, по меньшей мере, 14 договорных матчей. «Некоторые клубы сфальсифицировали футбольные встречи, чтобы сохранить место в высшей лиге, – представители других команд платили взятки соперникам, дабы попасть, например, по итогам сезона в Лигу Европы», – говорит прокурор Роберто ди Марино. Капитан «Атланты», Кристиано Дони, признается: «Договоренности с противником в Италии широко распространены» 89.

Такое же подозрение возникает и в отношении матча Лиги чемпионов 7 декабря 2011 года. В завершающих встречах группы D «Лион»[15] с 5 очками (соотношение забитых и пропущенных мячей 2:6) играет в гостях у замыкающего таблицу «Динамо» (Загреб). «Лион» хочет обойти «Аякс» (Амстердам), который может проиграть мадридскому «Реалу» (что он и делает) и все равно останется практически недосягаемым: 8 очков при соотношении забитых и пропущенных мячей 6:3. Лион отстает на семь мячей, поэтому, в случае если «Аякс» проиграет, им нужна победа с разницей как минимум в шесть мячей.

До того момента за пять проведенных встреч «Лион» забил лишь дважды. Не ладится у них и в Загребе, счет 1:1 в первом тайме предвещает конец смелой мечты об одной восьмой финала. Но внезапно штрафная площадь «Динамо» как бы лишается всякой защиты. В итоге 7:1 в пользу французов – то, что нужно, они проходят в заветную для себя одну восьмую финала. По сети расходятся видеозаписи, на которых показаны странные действия возле ворот хозяев поля и, в высшей степени, потрясающее поведение футболиста Загреба, подмигивающего сопернику в знак одобрения. Мол, давай еще, не стесняйся, забивай!

Знатоки околофутбольных дел недоумевают, почему Платини так спешит списать этот инцидент в архив. «Бывают матчи, когда у вратаря все валится из рук, если происходят перестановки в защите или команда выходит без всякого настроя на игру», – озвучивает тот прессе собственную точку зрения 90. Агентство Sportradar не зафиксировало подозрительных движений в игорном мире. Но это ничего не значит, как показывают 300 случаев махинаций, собранных в Бохуме. И вообще, при таком положении дел не следует ли искать мотивацию к подозрительной игре среди участвующих клубов, а не на бирже ставок?

Уже через пару дней после комментария Платини под арестом оказываются Желько Ширич, вице-президент Хорватской федерации, и глава коллегии арбитров Штепан Джедович. Нет, дело не в матче с «Лионом», хотя повод схожий: они сфальсифицировали результат как минимум одного матча первой национальной лиги 91. При этом в хорватском футболе годом ранее были арестованы 22 игрока-профессионала и функционера 92. Ширич и Джедович считаются близкими друзьями Здравко Мамича, президента загребского «Динамо», и союзниками президента Футбольного союза Хорватии Влатко Марковича. А он приходится хорошим другом грандам ФИФА, без которых не обходится ни один скандал, связанный с выборами или развитием спорта. Десять лет назад скандал внутренним кругам ФИФА обеспечила финансовая помощь, назначенная лично Блаттером федерации Марковича.

 

«Секретная служба ФИФА»

 

Что все эти люди из секретных служб и следственных органов делают вокруг ФИФА? Может, речь идет об альянсе, который не в силах распознать мотивов своего спонсора? В этих кругах особенно силен корпоративный дух: доверие имеет место, в этом нет ничего плохого; кто сюда входит, тот останется. Но в данной профессиональной сфере с этим могут возникнуть проблемы, особенно если часто сменяются заказчики и работодатели. Тогда, если намерения участников по-прежнему честны, зарождается целая сеть клиентов и спонсоров, где возможно наладить контакты и построить карьеру, перечислять миллионы и подправить репутацию. Беспроигрышная ситуация для всех?

Во всяком случае, ФИФА, находясь в низшей точке десятилетней спирали коррупционных скандалов, судебных разбирательств и стремительного падения репутации, получает возможность, словно птица феникс, возродиться из пепла. И украсить себя такими громкими партнерами, как Интерпол, надлежащее управление и правовая чистота. TI и ОЭСР вовремя отделились. Что бы ни значилось в щедрых контрактах, в деловой реальности спорт редко придерживается договоров. «Почему бы нам в будущем, – произнес Блаттер перед прессой, бок о бок рядом с генсеком Интерпола, – не учредить что-то вроде секретной службы ФИФА?» 93

В этом вопросе обнаруживает себя главная проблема подобных конструкций.