Помехи с законом об отмывании денег

 

В суматошный 2011 год, год выборов, служба безопасности в федерации Блаттера сбивается с ног. На повестке три главные темы: президентские выборы; коррупционный скандал, связанный с противником Блаттера Мухаммедом бин Хаммамом и его помощником Джеком Уорнером; борьба за сохранение репутации ФИФА, вылившаяся в проект реформ, который инициирован Блаттером и им же контролируется. ФИФА все более плотным коконом окутывают полицейские и следственные службы, частные агенты и советники по безопасности, в переплетениях которых становится все труднее отделить частные интересы каждой из сторон. Границы размываются, возникают тревожные связи, в том числе среди учреждений и людей, преданных доброму делу.

Второго декабря 2010 года права на проведение ЧМ были присуждены России и Катару.

С тех пор наряду с различными следственными структурами в дело включается все больше частных сыщиков. В первую очередь, это Луи Фри, который разыскивает материал, чтобы припереть, наконец, к стенке рассудительного противника Блаттера, бин Хаммама. Доказательства к событиям в Hayatt Regency Hotel в Порт-оф-Спейн кажутся неопровержимыми: 25 функционеров Карибского футбольного союза сплотились вокруг кандидатуры бин Хаммама. На следующий день после его отъезда, 11 мая 2011 года, раздавали конверты, в каждом из которых лежало по 40000 долларов. Имеются фотографии денежных пачек, показания свидетелей, даже изъятая следователями ФИФА видеозапись, на которой Джек Уорнер заговаривает о подарках для делегатов.

И все же есть одна загвоздка. Катарец обращается в арбитражный суд по делам спорта (CAS), также он планирует обратиться и в обычные суды. Что, если в суде выяснится, что подобная форма подкупа является обычной практикой в ФИФА с девяностых годов, как заявляет поднаторевший в избирательных кампаниях бин Хаммам? Вдруг суд постановит, что бин Хаммаму и Уорнеру, которые действовали отнюдь не тайно, устроили ловушку, как они сами утверждают?

Кое-что именно на это и указывает. Оба заранее оповестили Блаттера о своем намерении. И главный представитель футбольного мира не стал препятствовать, лишь слабо возмутился по телефону. За свою пассивность ему пришлось объясниться перед дисциплинарным комитетом ФИФА, который, конечно же, его оправдал. Только вот склонны ли простые суды к этой специфичной для ФИФА этике? Или можно воспринимать это в том смысле, что одно только уведомление, которое было высказано не в виде подозрения третьим лицом, а именно как заявление самого действующего субъекта, принудило верховного покровителя футбола к вмешательству? Достаточно было отправить наблюдателя, может, несколько предостерегающих писем представителям Карибов, – и, возможно, многие просто не стали бы рисковать. Вместо этого делу дан зеленый свет. А после появляется масса фото– и видеоматериала. Как с ним поступили и какое давление оказали на некоторых делегатов, все это необходимо выяснить в судебном порядке.

Наряду с уполномоченным Луи Фри и другими вспомогательными фирмами, частные расследования идут и в интересах других сторон. Они должны выявить, к примеру, в каких направлениях текли денежные потоки за кулисами двойного избрания хозяев ЧМ. Другие, в свою очередь, пытаются помешать этим изысканиям или пустить их по ложному следу.

Чемпионаты мира достались ввиду негласного принуждения кандидатам с необъятными сырьевыми ресурсами и автократическим правительством. Совершенно необъяснимой кажется обвальная победа Катара, этого уголка пустыни. Второго декабря в торговом павильоне Цюриха эмират в заключительном раунде обошел США с 14 голосами против 8. Если бы в голосовании принимали участие отстраненные функционеры из Нигерии и Таити, голосов наверняка было бы 16. Едва ли не двукратное преимущество Катара – лишь одно из потрясений того вечера. Несмотря на явное единодушие, среди функционеров не находится ни одного, кто объяснил бы свое решение. Правда, звучат общие фразы об «открытии новых рынков». Но конкретные высказывания в отношении Катара сплошь негативные. «Мы к этому еще вернемся», – ворчит Мишель Д’Хуг, стремительно покидая зал, после того как Блаттер объявил результат. Мишель, врач по профессии, указывает на очевидную опасность для футболистов и болельщиков, – они будут находиться фактически в условиях пустыни. Возражение – мол, стадионы оборудованы климатическими установками – им отметается. Ведь речь идет не только о матчах ЧМ. Более семи сотен игроков будут тренироваться, по сути, каждый день. Для этого не предусмотрено кондиционированных помещений.

В пустынном государстве, которое после ЧМ собирается отдать большую часть стадионов африканским странам, нет даже сколь-нибудь значимых сооружений спортивной инфраструктуры. Десять из двенадцати стадионов находятся на линии протяженностью примерно в 50 километров. Таким образом, с одной арены можно невооруженным глазом увидеть другую. В английском парламенте лорд Дэвид Трисман, прежний глава британского заявочного комитета, с возмущением заявляет, что они с самого начала шли на поводу у ФИФА. «Когда мы только подавали заявку, со стороны ФИФА звучало много слов ободрения. Там говорили, что нет никакой уверенности в том, как пройдут в финансовом отношении ЧМ-2010 в ЮАР и ЧМ-2014 в Бразилии. Риск, что они не принесут существенных доходов, был довольно велик». Англия в состоянии гарантировать как это, так и другие вещи, в том числе безопасность 1.

Настроение после решения, принятого в Цюрихе, у всех на том же уровне, что и подземная штаб-квартира ФИФА на Цюрихберг. Даже Блаттер позднее уклончиво отвечает на вопрос о том, может ли он исключить мотив личного обогащения среди избирателей: «Я вообще не вправе обсуждать такую тему. Если мы станем говорить об этом, то можем и вовсе прикрыть всю нашу организацию» 2. А что насчет жары в Катаре? Президент ссылается на изменения климата. «Кто знает, какими станут климатические условия через десять лет. Дважды в год проходит внушительная конференция климатологов, даже они не знают, к чему все идет» 3. Ну да.

В Цюрихе принц Англии Уильям, Дэвид Кэмерон и Билл Клинтон молча покидают зал. Барак Обама с возмущением заявляет из далекого Вашингтона, что Катар «избрали по недоразумению». Униженная делегация от Англии близка к тому, чтобы объявить Блаттеру войну. Делегаты даже утверждают, что президент непосредственно перед голосованием настроил избирателей против зловредной британской прессы. Та действительно всего за день перед выборами сообщала о скверных вещах: ФИФА якобы требовала упразднить английский закон об отмывании денег. Сильно. Было ли так на самом деле?

Каждый кандидат, подавая заявку, должен подписать гарантийное обязательство, согласно которому страна, если она получит право на проведение ЧМ, вводит у себя особое правовое положение, обеспечивающее исполнение исключительных требований футбольной семьи. В частности, пункт пятый требует от принимающей страны особых валютных положений для клана ФИФА, согласно которым правительство должно «обеспечить неограниченный экспорт и импорт любой иностранной валюты как в страну, так и за ее пределы, а также неограниченный обмен этой валюты на доллары, евро и швейцарские франки». Разрешение на финансовые операции для всех, кто официально входит в футбольную семью, и ряда «перечисленных федерацией лиц» 4.

Для чего нужна эта лазейка в законе об отмывании денег, в ФИФА не поясняют. Что беспокоит британцев, тем более им есть с чем сравнивать: МОК, который для Олимпийских игр в Лондоне тоже потребовал особых правил, закона об отмывании денег не касался. Но в соответствии с требованием ФИФА таможенным службам, которые обязаны задерживать любые сомнительные платежные средства, пришлось бы закрыть глаза на всякого подозрительного человека, если тот смог бы доказать свою причастность к футбольной семье.

В полном объеме странный список требований ФИФА проявляет себя в случае с заявкой Нидерландов. Правительство под давлением общественности публикует список предъявленных ему требований. Выясняется, что пункт первый не менее тревожен, чем пятый. Федерация Блаттера требует: «Въездные визы и разрешения на выезд предоставляются безусловно и неограниченно. […] Лицам, которые хотят посетить матчи и/или мероприятия, не может быть отказано в визе или праве на въезд, если на это нет веских причин, о которых необходимо уведомить ФИФА» 5.

Уведомить ФИФА? Иначе говоря: швейцарский союз, по статусу ничем не выше общества грибников, но управляемый отчасти людьми, в отношении которых идет расследование, требует от правительства доступ к конфиденциальным данным, ссылаясь на регламент ЧМ. Доступ к секретным и/или добытым разведслужбами сведениям. Поскольку на границах нежелательны, как правило, лица, которых подозревают в связях с терроризмом или принадлежности к преступным организациям. Вряд ли под требованием о «необходимости уведомить ФИФА» имеется в виду, что службы безопасности им доложат: «В отношении данного лица имеются сведения, которых мы, однако, не выдадим». Тогда не нужно никаких обязательств. Значит, ФИФА требует дополнительных сведений – по какому праву? Какого рода конфиденциальная информация может потребоваться частному клубу, который представляет игру с пластиковым мячом?

Опасения вызывает то, что сообщество государств давно идет на такие сделки. И даже в демократических странах это не становится предметом открытых дискуссий. Реалии показывают, сколь тесно политическая элита сплелась со спортивной кликой: глаза зажмурить, и – вперед. Кто осмелится, когда речь заходит о современных идолах – Олимпиадах или ЧМ по футболу, навлечь на себя всеобщий гнев? И повальное спортивное опьянение глушит всякую государственную идею.

Лишь однажды принимающая страна дала отпор спортивной семье. Во время Олимпийских игр-2000 в Сиднее Австралия отказала во въезде высокопоставленным функционерам Гафуру Рахимову (Узбекистан) и Карлу Чингу (Гонконг). Министр внутренних дел Филипп Раддок пояснил тогда, что такое «весьма серьезное» решение было принято из соображений «национальной безопасности». Глава МОК Самаранч направил протест, чтобы членов «его семьи» все-таки впустили в страну. Он ссылался на договор между МОК и организационным комитетом, в тексте которого говорится, что олимпийское приглашение заменяет документы на въезд в принимающую страну. Австралия стояла на своем, хоть и подписалась на это безумие.

В свое время ФБР и некоторые европейские службы приписывали Рахимову связь с узбекской мафией. Член исполкома Международной федерации любительского бокса довольно часто летал по миру с давним помощником Дасслера, Андре Гуелфи. К числу его партнеров принадлежит, по версии сотрудников ФБР, и разыскиваемый российский футбольный покровитель, Алимжан Тохтахунов. Об арестах или приговорах ничего неизвестно, но репутация преступника прочно закрепилась за Рахимовым. Узбекским криминальным авторитетом в сентябре 2007 года назвал его депутат Европарламента от Англии Том Уайз 6. Второй нежелательный гость в Сиднее, вице-президент Международной федерации баскетбола Карл Чинг, подозревался в связях с китайскими «триадами» 7. По этой причине однажды ему уже было отказано во въезде в Канаду, однако в Гонконге его никто не тревожил.

Самаранч, вступившийся за функционеров в Сиднее, точно отец родной, и сам довольно часто пересекался с Рахимовым. Связующим звеном был Андре Гуелфи. А позднее выяснилось, что Самаранч также работал на российские секретные службы.

В 1977 году после смерти Франко он в качестве посла был направлен в Москву. Там он построил спортивную карьеру: Москва принимала Олимпийские игры-1980, незадолго до церемонии открытия Самаранч стал президентом МОК. Согласно источникам в секретных службах КГБ, высокий пост Самаранчу обеспечили избиратели из стран восточного блока. Но прежде Советы принудили самого Самаранча к сотрудничеству, когда его, испанского посла, уличили в контрабанде за пределы страны дорогого антиквариата, украшений и картин. Об этом неоднократно упоминают российские авторы еще при жизни Самаранча, который умер в 2010 году. Таким образом, каталонец был возведен в советские генералы спорта 8. Самаранч, близкий друг Франко, Дасслера и высших советских государственных деятелей, связи с секретными службами всегда отрицал (как и принадлежность к «Опус Деи», о чем заявляли эксперты). В 2001 году он оставил трон МОК, опять же в Москве в присутствии российского президента Владимира Путина, который сам в прошлом служил в КГБ.

В России у Рахимова и Чинга не возникло бы проблем. Поэтому в Сиднее, с обсуждаемым по всему миру исключением двух членов олимпийской семьи, впервые проявляет себя феномен, который давно тревожит экспертов. А именно: предприниматели с сомнительной репутацией могут беспрепятственно проникнуть в международную спортивную организацию и использовать ее в качестве турагентства и биржи контактов. В том числе благодаря гарантийным обязательствам, которые берут на себя не только принимающие страны, но неофициально и прочие претенденты. Особенно услужливым всякое правительство становится на стадии отбора, когда необходимо оставить все, что может представлять опасность для великой цели. Потому государства, которые ради спортивного события предоставляют въездные, налоговые и валютные гарантии каждому, кто является функционером, дают повод для злоупотреблений. Для состоятельного преступника не составит никакого труда в роли спонсора, инвестора, менеджера или благотворителя обеспечить себе почетную должность в спорте. А вместе с ней – и билет в клуб ведущих экономических держав.

Под руководством преемника Самаранча в МОК наступили кое-какие улучшения. Бельгийский врач Жак Рогге провел курс реформ. Тем более напряженными становятся отношения с ФИФА – не только по причине обвинения Авеланжа в махинациях с ISL. Тяжелым грузом легли на Рогге слова, произнесенные Блаттером в 2011 году на Кубке Азии в Дохе. В то время как МОК «избегает открытости» в своих бухгалтерских счетах, в ФИФА «бухгалтерские книги открыты для каждого». И так было со дня вступления его в должность, подчеркивает Блаттер, который с 1999 года входит и в МОК 9.

Претенденты на ЧМ должны удовлетворять еще более странные требования ФИФА. Пункт второй требует упразднения действующего в стране трудового законодательства, принимая во внимание деятельность, связанную с ЧМ. Третий пункт предусматривает освобождение от уплаты налогов всех лиц, так или иначе связанных с ФИФА и ЧМ, – от делегатов до работников сервисных служб. В четвертом пункте описаны меры по обеспечению защиты и безопасности, которые правительство принимает для ФИФА, и мероприятия, от пожарной службы до армии, – «за счет Нидерландов», как сказано в соответствующем документе. Пункт восемь устанавливает значительные правовые нормы и требования по компенсации в пользу ФИФА.

В случае с Россией и Катаром подопечные Блаттера избрали таких организаторов, у которых с подобными обязательствами трудностей возникает меньше, чем у других кандидатов, и чья экономическая политика не так однозначна, как у их конкурентов. Как утверждают за кулисами, соглашение с победителями было достигнуто примерно за три недели до голосования. В ту триумфальную ночь Владимир Путин предпринимает довольно ловкий ход. В то время как главы государств с четырех континентов раскланиваются перед избирателями ФИФА, он демонстративно остается в Москве. Но после церемонии, как только проигравшие расходятся по своим отелям, российский президент садится в самолет и в десять часов вечера в одиночестве выступает на сцене ФИФА. Он рассказывает представителям прессы о своем детстве, о футболе и обнадеживающих «золотовалютных резервах на 500 миллиардов долларов», имеющихся в запасе у России. На голосование он не явился только из уважения к ФИФА, на которую другие стороны несправедливо оказывали давление.

Работу британских журналистов можно рассматривать в том же ключе, в каком относится к ней Путин, самый могущественный спортивный политик своего времени. Когда он на глазах мировой прессы берет обязательство с Романа Абрамовича, владельца английского ФК «Челси», это выглядит весьма странно. Окруженный телохранителями олигарх кивает усердно, точно школьник, когда Путин призывает его финансово поддержать ЧМ. Но, что касается обязательств перед ФИФА, Россия берет на себя исполнение таких обязательств, какие в истинно демократических странах выполнить и вовсе невозможно. В начале 2012 года Блаттер с восторгом встретил решение Путина о том, что в 2018 году все иностранные болельщики могут попасть в страну без визы, если на паспортном контроле представят подлинные билеты 10. Спустя несколько недель Путин по итогам спорных выборов вновь становится формальным президентом России.

 

Братская вражда

 

После того голосования в футбольном мире царит оживление. В середине марта 2011 года Мухаммед бин Хаммам выдвигает свою кандидатуру на пост президента ФИФА. Он заявляет, что Блаттер до последнего пытался помешать этому, в том числе с помощью эмира. Теперь в ход идут все средства. Бин Хаммам безжалостно атакует «брата Зеппа». Он честно признается, что во время предыдущих выборов использовал для поддержки Блаттера немало собственных средств и связей в Африке и Азии. Блаттер на 100 процентов зависел от него. И потому бин Хаммам предостерегает, чтобы тот во время предвыборной гонки не прибегал к финансам и персоналу ФИФА: частное лоббирование с использованием средств федерации строго запрещено 11.

Бин Хаммам жалуется, что сегодня ФИФА, «особенно в глазах общественности и СМИ, считается коррумпированной организацией. Блаттер уже не в состоянии отстоять репутацию ФИФА. Наоборот, чем больше он заговаривает о ФИФА, тем больше людей переходят в оппозицию». А бин Хаммам далеко не легковес. Газета Arabian Business называет его третьим по степени влиятельности арабом, что на один пункт выше правителя Катара 12. Оказанная честь несколько завышена, хоть эти двое и дружат с юных лет.

Соперники летают по миру, жмут руки, произносят речи, создают альянсы. Бин Хаммам приводит в готовность своих африканских и азиатских последователей. Он тот, кто в течение многих лет руководит проектом помощи Goal, может рассчитывать на голоса половины из них. Зато Европа под руководством Платини в большинстве своем на стороне Блаттера. Весьма демонстративно об этом заявляет НФС: там кандидата из Катара даже не удостаивают аудиенцией. Подобные ходы на руку Блаттеру. Англия честно приглашает обоих претендентов.

Блаттер находится под давлением. Южная Америка колеблется, хотя Авеланж в свои 95 лет прибывает в штаб-квартиру ФИФА, чтобы задействовать старые связи. Часть Южной Америки перешла на сторону противника – в первую очередь Рикардо Тейшейры. О том, какого он придерживается курса, мир узнает от его одиннадцатилетней дочери. На неделе конгресса в Цюрихе Тейшейру сопровождает журналистка бразильского издания, ему необходимо поднять репутацию у себя на родине. Журналистка изящно описывает происходящее, когда во время ужина в одном из ресторанов Цюриха Тейшейра после ухода бин Хаммама утверждает, что «всегда был на стороне Блаттера». «Его дочь Антония, которая лакомилась картофелем фри, в полном недоумении взглянула на отца: «Но ты ведь хотел, чтобы победил бин Хаммам?» – говорит дочка. Тейшейра быстро запустил правую руку под стол. Он хотел сделать все незаметно, но дочь вскрикнула: «Ай, ты чего щиплешься!» После этого наступило неловкое молчание» 13.

Оба кандидата четко понимают, что все находится в руках Джека Уорнера. КОНКАКАФ с ее 35 голосами будет иметь решающее значение. Кто добьется здесь большинства, тот и станет президентом.

В дело включаются осведомители и профессиональные агенты. Они являются непосредственными участниками событий, все-таки большинство представителей тесного мира футбольной политики как-то между собой связаны и зачастую не знают, кто и на кого работает. Информация в спортивной политике решает все. К примеру, за несколько лет до спаренного присуждения ЧМ некоторые из приближенных Блаттера вдруг покинули штаб-квартиру ФИФА и стали советниками в различных заявочных комитетах. Бывший глава отдела СМИ Маркус Зиглер работает сначала в Англии, потом в России. Его коллега Андреас Херрен входит в российский заявочный комитет. Мастер медиаманипуляций Петер Харгитей сначала благодетельствует англичан, затем неудачливых австралийцев, а также бывает в Катаре. Тот, кому известна стратегия конкурентов, кто знает, на чьи голоса они рассчитывают и кого относят к главным противникам, тому не составит труда просчитать тенденции, повлиять на решения и оказать воздействие на сомневающихся или отступников.

В президентской гонке советники и сотрудники служб безопасности ежедневно разрабатывают новые сценарии. В подробностях степень их достоверности едва ли поддается проверке, однако слухи и оценки принимаются во внимание. В итоге складывается картина, которая при сопоставлении с действительностью показывает, что советники и наблюдатели довольно точно проанализировали реальные события.

Некоторые из этих специалистов 14, будем называть их шпионами, в середине апреля установили, что в Европе избирателей на стороне бин Хаммама «больше, чем ожидалось». Это гарантированно шесть стран на Балканах, неплохие перспективы есть еще в шести странах, среди которых две скандинавские, другие три, возможно, удастся склонить на его сторону.

Восьмого мая 2011 года претендент из Катара получает депешу взрывного содержания. В ней шпионы докладывают, что Интерпол работает на ФИФА в качестве информационного агентства. ФИФА получает информацию о международных расследованиях в отношении игорного бизнеса и коррупции. Поэтому федерация в курсе о расследованиях в Финляндии и Великобритании и даже сама вовлечена в них. Шпионы ссылаются на сообщения СМИ о скандале в игорном бизнесе, которые будоражат умы. В них говорится, что сингапурец Уилсон Радж Перумал является «объектом расследований, проводимых ФИФА, национальными правоохранительными органами и Интерполом, у которых имеются доказательства трехсот случаев подозрительных матчей. Мошенники устраивали товарищеские встречи на трех континентах, чтобы подтасовать их результаты. Кроме того, в их намерения входили сотни клубных игр в Европе».

Приводятся слова директора службы безопасности ФИФА Криса Итона, давнего сотрудника Интерпола: «Разговоры с причастными к махинациям лицами показали, что мошенники в ожидании крупной прибыли могли потратить на организацию товарищеского матча до 300000 долларов». Также у них есть информация о том, что дельцы проворачивали махинации и с юношескими встречами: «Этого достаточно, чтобы осознать необходимость принятия превентивных мер» 15.

Неужели ФИФА, ранее всегда остававшаяся «в тени» УЕФА, когда речь заходила о мошенничестве и коррупции теперь сама допрашивает подозреваемых? И предает огласке информацию о ходе расследования? В конце февраля Перумал из Сингапура арестован в Финляндии изначально за нарушение миграционного законодательства, теперь идет расследование в отношении его возможной причастности к организации договорных матчей в финской лиге. Были также и обыски, и телефонные записи 16. В июле 2011 года Перумал был приговорен к двум годам заключения, а в марте 2012 года доставлен в Венгрию, где против него возбудили новое дело.

Шпионы с тревогой анализируют эти тенденции: «С одной стороны, хорошо, что служба [Интерпол] привлекается для повышения добропорядочности ФИФА, но Блаттер может использовать подобные случаи в своей избирательной кампании». Экспертам совершенно ясно, что ФИФА не могла отследить 300 «договорных» матчей при помощи своей системы раннего оповещения или основываясь на шаблоны ставок. Поэтому подобные действия ставят своей целью лишь пиар для ФИФА и в особенности для ее президента. Назначенную на следующий понедельник, 9 мая, пресс-конференцию следует рассматривать в данном ключе: приукрашивание фактов 17.

То, что звучит как дешевая теория заговора, сбывается спустя всего день. 9 мая Рональд Ноубл, генеральный секретарь Интерпола, вместе с Блаттером выступает перед собравшимися в штаб-квартире ФИФА журналистами. Даже оперативники из Бохума, где с конца 2009 года идет расследование по крупнейшему на сегодняшний день скандалу в игорном деле, в котором упомянуто порядка 300 матчей, с нетерпением ждут откровений чиновников.

Но нет, в ФИФА не разоблачали новых скандалов, а под упомянутыми в СМИ 300 матчами, вероятно, имелись в виду уже известные случаи. На сегодня намечено нечто совершенно другое, без всякого оповещения: подписание соглашения. «Общемировая борьба с коррупцией в футболе получит поддержку на качественно новом уровне, – говорится в сообщении, приведенном в прессе. – ФИФА сделает в пользу Интерпола пожертвование, какого международная полиция еще не получала от частной организации. Она профинансирует беспрецедентную 10-летнюю программу «FIFA Anti-Corruption Wing», учрежденную в Международном центре Интерпола в Сингапуре. В первые два года Интерпол получит по 4 миллиона евро и еще по 1,5 миллиона в последующие восемь лет. Ее целью является мониторинг нелегальных и устроенных ненадлежащим образом тотализаторов, а также «договорных» матчей. Инициатива Интерпола включает обучающие программы, семинары и превентивные меры по защите спорта, игроков и болельщиков от обмана и коррупции» 18.

Борьба с коррупцией – замечательно. Но к чему такая скрытность? И главное, к чему такие «сенсации» за три недели до президентских выборов? Событие вызывает немало вопросов. Этот внезапный, в данный момент крайне неуместный ход приводит в замешательство органы власти. И вскоре станет объектом критики 19.

Когда генерального секретаря Рональда Ноубла спустя полгода спросили об этом, он ответил, что с ФИФА на этот счет давно шли переговоры. Но затем, 30 апреля 2011 года, он прочел в прессе заявление Криса Итона и понял, что действовать нужно немедленно. Чем его так встревожило заявление Итона? Тридцатого апреля пресса привела его слова о том, что в городе-государстве учреждена настоящая «академия по организации «договорных» матчей». Сингапур, по его убеждению, представляет собой глобальный центр организации договорных матчей 20. Это, по словам Ноубла, его напугало. Все верно, но ни для кого не новость, что Сингапур является узловым пунктом игорной мафии. Еще в 2008 году канадец Деклан Хилл издает международный бестселлер «Договорняк», в котором освещает ведущую роль города-государства в мире ставок. Кроме того, Интерпол на тот момент уже несколько месяцев занимается делом Перумала – крестного отца игорного бизнеса из Сингапура.

Ноубл с подобными оговорками не считается. «Для меня имеет существенное значение, звучит ли такое заявление от директора службы безопасности ФИФА, или от журналиста, или еще кого-то. Поскольку в конце 2010 года Интерпол решил открыть в Сингапуре Международный центр инноваций, любая статья, в которой Сингапур ассоциируется с преступностью, вызывает у меня тревогу. Если бы я прочитал такое годом раньше и не под авторством Криса, то вряд ли обратил бы на это внимание» 21. Вопрос не только в том, содержит ли заявление Итона давно известные факты, «вопрос в том, счел ли их я, будучи генеральным секретарем Интерпола, примечательными и как быстро среагировал на них. Верите ли вы мне или нет» 22.

Это означает: за восемь дней до подписания контракта с Блаттером Ноубл впервые осознал всю опасность для репутации Сингапура, где Интерпол создает новый административный комплекс. И в течение недели разработал программу помощи на 20 миллионов долларов сроком действия на десять лет. Президент ФИФА также неожиданно осознал эту острую необходимость и незамедлительно дал зеленый свет: два десятка миллионов, как обычно, в обход компетентных органов. Вице-президент бин Хаммам с возмущением заявляет, что Блаттер принял решение о пожертвовании самовольно, не обсудив его в президиуме. Это является очередным примером того, что нынешний режим правит в мире футбола, как заблагорассудится, вместо того чтобы делать это надлежащим образом. Он высказывает то, о чем думают многие: «Вы только представьте, ФИФА финансирует деятельность Интерпола!» 23

Конечно же, финансирование предусмотрено на мероприятия по борьбе с договорными матчами. Тем не менее напрашиваются странные мысли. Тем более что прогнозы Блаттера перед прессой подтверждают предчувствия советников бин Хаммама: «Почему бы нам в будущем не учредить что-то вроде секретной службы ФИФА? Необходимо держать в поле зрения тех, кто представляет опасность для нашей игры» 24. Интерпол в качестве секретной службы ФИФА. Ноубл сидит рядом и воздерживается от комментариев.

Еще вопрос: с чего бы Интерполу за три недели до голосования в ФИФА выступать перед СМИ в компании Блаттера, который не знает, куда деваться от постоянных обвинений в коррупции, и борется за свое переизбрание? Разве они не могли подождать, пока не уляжется предвыборная суматоха? Блаттер хоть и лишился бы этой весьма эффектной пресс-конференции, на которой он предстал на одном уровне с высшей полицейской организацией, зато у него появилось бы время, чтобы получить от президиума согласие на это громадное пожертвование. К чему такая спешка? Никто не может дать этому внятного объяснения, так что можно строить предположения. Тем более что главный вопрос звучит так: имели ли в международной полицейской организации представление о репутации их нового спонсора? Будем разбираться.

Уже на следующий день после выступления генсека Ноубла в штаб-квартире ФИФА федерация забывает о своей роли в борьбе с коррупцией и вновь находится под привычным перекрестным огнем. Во время слушаний в британском парламенте бывший глава заявочного комитета лорд Дэвид Трисман обвиняет четверых чиновников ФИФА поименно: Джека Уорнера, Николаса Леоса, Рикардо Тейшейру и Ворави Макуди. Он заявляет о конкретных случаях.

Уорнер затребовал ни много ни мало четыре миллиона долларов на строительство учебного центра на своем острове, деньги должны были поступить на его счет. Леос настоятельно просил произвести его в рыцари, Макуди требовал права на трансляцию товарищеского матча между Англией и Таиландом. И буквально заявил Трисману: «Скажи, что у тебя есть для меня». Все четверо обвинений не признают. Но решающее заявление Трисмана звучит так: Англия не сообщила обо всем этом в ФИФА из-за опасений, что эта информация негативно скажется на ее шансах при выборе хозяев ЧМ.

Кроме того, парламентарий Демиан Коллинс утверждает, что перед присуждением права на ЧМ-2022 Катару два африканских функционера получили по 1,5 миллиона долларов за свои голоса в пользу эмирата. Он ссылается на неопубликованный материал Sunday Times. Блаттер требует доказательств. О своих чиновниках он говорит, что сам не знает, «ангелы они или демоны» 25.

Параллельно с этим кипит предвыборная борьба. Теперь зафиксировано давление на Алжир со стороны Парижа. Бывший сербский футболист, который в свое время играл во Франции с Платини и имеет французский паспорт, работает в качестве лоббиста Блаттера на Балканах. Кроме того, к делу подключается зарегистрированное во Франции международное спортивное агентство, которое зачастую лоббирует чьи-то интересы во время выборов в мире спорта.

Также шпионы отмечают деятельность руководства УЕФА. Шестого мая исполком под руководством Платини публично заявил о своей поддержке 75-летнего Блаттера и «настоятельно посоветовал» всем странам в составе УЕФА сделать то же самое 26. Особое внимание наблюдатели уделяют Лефкаритису, казначею УЕФА и функционеру ФИФА. Он играет в данной деятельности решающую роль. Состоятельный киприот, сделавший состояние на торговле нефтью, известен в Европе своим умением добывать голоса. Он популярен среди представителей мелких европейских федераций, имеет прочные связи на востоке, юго-востоке и юге Европы. Находится в тесных отношениях с Платини и считается кандидатом на его место, когда тот однажды станет президентом ФИФА 27. Утверждается также, что Бундеслига, как и другие европейские лиги, вероятно, уклоняется от намеченного курса Немецкого футбольного союза.

Временами появляются тревожные знаки: европейские следственные органы, по докладам шпионов, теперь изучают денежные переводы, направленные в Швейцарию от претендента на ЧМ-2018. Названы два швейцарских банка.

Спустя несколько дней речь снова заходит об Интерполе. В следственных кругах, куда шпионы сами имеют доступ, высказывались различные мысли по поводу пожертвования ФИФА, в том числе о его предназначении. Это секрет Полишинеля, что некоторые люди разных стран предостерегали работников Интерпола от подобных соглашений с частной организацией, руководство которой постоянно связывают с проявлениями коррупции. Эта оценка тоже справедлива.

На ежегодном съезде осенью в Ханое Интерпол за свое соглашение с ФИФА даже становится объектом критики со стороны некоторых стран. В Швейцарии имеют место парламентские запросы в отношении этого соглашения 28. А когда о пожертвовании ФИФА становится известно в комитете Бундестага по делам спорта, по залу проносится ропот 29.

Шпионы отслеживают деятельность фракции Блаттера во франкоговорящих странах Западной Африки. Высокопоставленный чиновник ФИФА, нарушая принципы нейтралитета для представителей федерации, разговаривал с политиками Гвинеи и Кот-д’Ивуара. Теперь советнику рекомендуют во время определенных разговоров выкладывать на стол включенный мобильник. Выясняется также, что Уорнер больше не работает на Блаттера. Одиннадцатого мая, когда бин Хаммам уже покинул Тринидад после конференции Карибского футбольного союза, конверты с деньгами в Порт-оф-Спейн уже наготове. По предварительным подсчетам, без КОНКАКАФ шансы катарца составляют 55 процентов.

Шестнадцатого мая шпионы докладывают о споре между Блаттером и Уорнером. Последний жаловался на недостаточную поддержку во время нападок на его персону. Подробности пока неизвестны. Но в их взаимоотношениях появилась напряженность.

Путина к сторонникам Блаттера не относят. Его сторонниками в Восточной Европе считаются Украина, Армения, Эстония и Беларусь. С минским властелином Александром Лукашенко Блаттер, поговаривают, в очень хороших отношениях.

На стороне Блаттера выступает и Африканская конфедерация. Шпионы успокаивают: это только на словах. В 1998 году Леннарт Юханссон тоже заручился поддержкой КАФ. Потом в последнюю ночь от своих обещаний отказалось столько избирателей, что на следующий день в парижской штаб-квартире УЕФА выстроилась целая очередь из желающих просить прощения. В 2002 году в борьбе против Блаттера даже президент КАФ Исса Хаяту не сумел заручиться поддержкой родного континента. Решения конфедерации касаются лишь уязвимых делегатов, но не большинства федераций, так же и в УЕФА.

Семнадцатого мая отношения между Блаттером и Уорнером накаляются до предела. Президент ФИФА обвиняет давнего сторонника в том, что тот поддерживает бин Хаммама. «Уорнер, очевидно, этого ни подтвердил, ни опроверг», – докладывают наблюдатели. В действительности все было еще драматичнее. Позднее Уорнер утверждает, что Блаттер заказал частный самолет, который доставил его в Гватемалу на полуночный разговор, и Уорнер остался непреклонным перед уговорами президента 30. Известно также, что 18 мая Уорнер получил электронное письмо от Жерома Вальке. Генеральный секретарь, по регламенту ФИФА обязанный сохранять полный нейтралитет, просил его публично объявить о своей поддержке Блаттера, чтобы разделаться с бин Хаммамом. Это письмо свидетельствует о нарушении правил высшим чиновником ФИФА. Ситуация для сторонников Блаттера оказалась весьма щепетильной.