Цель экологического контроля: обеспечение безопасности населения от влияния естественных и антропогенных процессов на окружающую среду и здоровье людей.

Задачи экологического контроля:

· наблюдение за состоянием окружающей среды;

· выполнение требований экологических стандартов по обеспечению и сохранению качества среды;

· соблюдение нормативных эколого-правовых требований по охране воспроизводству качества природной среды.

 

3. Виды экологического контроля.

 

К видам экологического контроля относятся:

· государственный контроль;

· производственный контроль;

· муниципальный контроль;

· общественный контроль;

· экологический мониторинг;

· оценка воздействия планируемой деятельности на окружающую среду (ОВОС).

Государственный контроль.

Государственный контроль – система государственного регулирования природоохранной деятельности на основе нормативов, стандартов качества окружающей среды через систему природоохранных органов общей и специальной компетенции.

Государственный орган в данной области: Федеральная служба по надзору в сфере экологии и природопользования, природоохранные инспекции, другие органы исполнительной власти субъекта. Эти государственные органы имеют достаточно широкий круг полномочий (проверка работы производственных объектов, ознакомление с документацией, назначение экологической экспертизы, ограничение, приостановление, прекращение экологически вредной деятельности, привлечение к ответственности за экологическое правонарушение).

Федеральному государственному экологическому контролю подлежат

· объекты, относящиеся к федеральным энергетическим системам, ядерной энергетике, федеральным транспорту, путям сообщения, информации и связи;

· объекты, связанные с обеспечением обороны и безопасности, относящиеся к оборонному производству, производству ядовитых веществ и наркотических средств;

· объекты, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в том числе землях лесного фонда Российской Федерации;

· объекты, расположенные в пределах внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

· объекты, оказывающие негативное воздействие на объекты, подлежащие особой охране (например, природные объекты Байкальской природной территории);

· объекты, способствующие трансграничному загрязнению окружаю среды и оказывающие негативное воздействие на окружающую сред пределах территорий двух и более субъектов Федерации.

Права государственных инспекторов:

· посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, в том числе объекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты, объекты гражданской обороны, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами;

· проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;

· проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

· проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;

· предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области oxраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;

· приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридических и физических лиц при нарушении ими законодательства в области охраны окружающей среды;

· привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

· осуществлять иные определенные законодательством полномочия.

Обязанности инспекторов:

· предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

· разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружаю щей среды их права и обязанности;

· соблюдать требования законодательства.

Производственный контроль.

Цели производственного контроля:

· выполнение в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов;

· соблюдение требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.