Тема 1.4.2. Экологический контроль: понятие, виды, характеристика.

План:

1. Государственный экологический мониторинг.

2. Экологический контроль, его задачи.

3. Виды экологического контроля.

4. Экологическая экспертиза

 

1. Государственный экологический мониторинг.

Это государственная служба:

- наблюдения за происходящими в природной среде процессами, загрязнением природных объектов и последствиями его влияния на природную среду;

- анализа полученной информации и обеспечения ею заинтересованных организаций и населения.

Цели мониторинга:

· наблюдение за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду;

· обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц и достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды.

Информация о состоянии окружающей среды используется для разработки:

· прогнозов социально-экономического развития и принятия соответствующих решений;

· федеральных программ в области экологического развития России;

· целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Федерации и мероприятий по охране окружающей среды.

Виды мониторинга окружающей среды:

· состояние окружающей среды;

· социально-гигиенический;

· источники вредного воздействия;

· водные объекты;

· леса;

· объекты животного мира;

· атмосферный воздух;

· земли.

Одной из важнейших функций государственного управления в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды является экологический контроль.

2. Экологический контроль, его задачи.

Экологический контроль – совокупность мероприятий по наблюдению за состоянием окружающей природной среды и её изменениям, а также проверке выполнения экологических требований всеми предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Или система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.
В настоящее время термин экологический контроль постепенно заменяется на термин экологический надзор.

Под государственным экологическим надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и её субъектов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.