Измайлова Анастасия Андреевна

	Прямое финансирование	Косвенное финансовое стимулирование
Инновационные проекты	- субсидии (группа А); - гранты на научные исследования (группа А); - взносы в уставный капитал организаций (группа А); - приобретение обязательств инновационных организаций (группа А); - льготные кредиты и займы (группа А); - варианты софинансирования с частным бизнесом (механизмы венчурного финансирования и государственно-частного партнерства) (группа А)	- налоговые льготы (группа С); -инвестиционный налоговый кредит (группа С); - пониженные налоговые ставки (группа С); - налоговые каникулы (группа С); - льготные режимы налогообложения (группа С); - освобождение из-под налогообложения отдельных объектов (группа С); - упрощенный порядок ведения бухгалтерского и налогового учета (группа С); - амортизационные льготы (группа С); - страховые льготы (тарифы, взносы) (группа С); - таможенные льготы (пошлины, сборы) (группа С); - поручительства и гарантии по кредитам (группа С); - льготное ценообразование (льготные арендные ставки, расценки на услуги, др.) и т.п. (группа С)
Инновационная инфраструктура	- гранты на научные исследования (группа В); - взносы в уставный капитал организаций (группа В)	- налоговые льготы организациям (группа В)

 

Большинство расходов на прямое участие в финансировании инновационной деятельности организаций осуществляется в рамках долгосрочных государственных программ, содержащих в себе как подпрограммы, так и целевые программы. В целом можно разграничить финансовую помощь инновационно-ориентированным предприятиям следующим образом:

1. Предоставление субсидий на покрытие: уплаченных процентов по полученным кредитам; расходов на осуществление инвестиционных проектов по совершенствованию и созданию новых технологий и производств; расходов на экспертную оценку и анализ инвестиционных проектов; расходов на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; расходов по уплате дохода по облигационным займам, осуществленным с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации (применяется в авиационной и оборонной промышленности).

2. Государственная поддержка осуществляется путем взносов в Уставные капиталы отдельных организаций, что позволяет им увеличить количество собственных средств, направляемых на создание, внедрение и использование инновационных технологий и продуктов.

3. Гранты в области науки, в том числе в виде субсидий, предоставляемых на научные исследования, проводимые в российских высших учебных заведениях и научных организациях.

4. Варианты софинансирования с частным бизнесом, которые представляют собой финансирование с участием средств государства и региона на условиях паритета с частным бизнесом и финансирование проектов с использованием механизма государственно-частного партнерства (ГЧП).

Косвенное регулирование бизнеса включает налоговые, гарантийные, страховые, таможенные финансовые рычаги и инструменты стимулирования. Поддержка инновационной деятельности реализуется посредством установления государством или региональными органами власти особых условий исчисления и уплаты налогов, взимаемых в бюджеты различных уровней, страховых и таможенных взносов и тарифов. Стимулирование инновационного развития происходит за счет снижения рисков инновационной деятельности и увеличения, таким образом, мотивации у хозяйствующих субъектов к осуществлению инновационно-ориентированных проектов.

К числу рыночных регуляторов относятся налоги, цены, амортизация, кредитные ставки, рентные платежи, заработная плата, пенсии, пособия и т.д. В условиях рынка все рыночные регуляторы взаимодействуют в совокупности. Целенаправленно изменяя их величину, но, не выходя за пределы объективной меры законов товарного производства, государство может создавать благоприятные условия для производства и реализации тех или иных продуктов труда с ориентацией на приоритеты экономического развития страны.

На основании применяемых в рыночной экономике денежно-стоимостных регуляторов разрабатываются и реализуются соответствующие экономические методы государственного стимулирования инновационной активности: налоговое, бюджетное, кредитное, таможенное стимулирование, стимулирование воспроизводственных процессов, процессов страхования и др. Предназначение указанных методов - формировать такие мотивы инновационной деятельности, при реализации которых осуществление этой деятельности становится коммерчески привлекательным для субъектов хозяйствования. Ряд экономических методов стимулирования инновационной деятельности (налоговое и таможенное стимулирование, стимулирование воспроизводственных и страховых процессов деятельности инноваторов) имеет косвенный характер, поскольку указанные методы снижают ожидаемое негативное воздействие рисков инновационной деятельности за счет уменьшения экономических издержек, связанных с осуществлением этой деятельности, по сравнению с получаемыми от нее выгодами, причем обеспечиваемый эффект от соотношения «затраты — выгоды» является в данном случае более предпочтительным по сравнению с другими путями использования капитала.

Прямые экономические методы (бюджетное и кредитное стимулирование) связаны с непосредственным предоставлением хозяйствующим субъектам финансовых ресурсов, необходимых для осуществления ими инновационной деятельности. Посредством использования косвенных экономических методов стимулирования инновационной деятельности государство мотивирует хозяйствующих субъектов к ее осуществлению и активизации.

Кроме того, государство разрабатывает и реализует методы, которые не задействуют денежно-стоимостные регуляторы и являются, по существу, организационно-правовыми методами, предусматривающими комплекс законодательных и административных мер, направленных на создание условий для осуществления и активизации инновационной деятельности. К числу этих методов относятся законодательное обеспечение инновационной деятельности; участие государства в продвижении инновационной продукции на внешний рынок; обеспечение защиты интеллектуальной собственности участников инновационной деятельности; содействие в организации выставок, конференций, симпозиумов, презентаций, семинаров, совещаний, научно-деловых экспедиций и другие методы.

Кредитное стимулирование: Инновационный кредит, инновационный лизинг, факторинг

Налоговое стимулирование: инвестиционный налоговый кредит, налоговые льготы, налоговые ставки,

Законодательное обеспечение инновационной деятельности, в том числе упрощенной процедуры ее регистрации: Участие государства в продвижении инновационной продукции на внешний рынок, формирование и размещение государственных заказов и закупок инновационной продукции для государственных нужд, обеспечение защиты интеллектуальной собственно-сти участников инновационной деятельности, содействие в подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, задействованных в осуществлении инновационной деятельности