Типология возможных макросценариев долгосрочного развития городского округа Сухой Лог на период до 2035 года

Внешние и внутренние условия оказывают существенное влияние на динамику социально-экономического развития городского округа. К наиболее значимым относятся:

сокращение численности населения, возрастание демографической нагрузки на трудоспособное население;

изменение цен на энергоносители;

возможное ослабление конкурентных позиций производителей промышленной продукции;

изменение экономических взаимоотношений между областным центром и городским округом (изменение налоговых взаимоотношений: сокращение поступлений средств из областного бюджета и уменьшению собственной доходной базы).

Разработка сценариев развития городского округа Сухой Лог позволяет определить приоритетные направления развития экономики.

Применительно к долгосрочному развитию городского округа Сухой Лог на период до 2035 года выделено два варианта бюджетного прогноза: целевой (базовый) и консервативный.

Во всех сценариях экономическое развитие будет происходить в условиях финансовой стабильности.

Базовый вариант развития предусматривает сохранение сложившейся динамики экономического развития, улучшение условий в социальной сфере, устойчивую работу всех секторов экономики в основном за счет использования имеющихся резервов и за счет повышения загрузки существующих мощностей, реализацию действующих или уже начатых инфраструктурных проектов и не содержит активных действий по ускорению институциональных преобразований, содействующих повышению конкурентоспособности компаний, их способности эффективно продвигать свою продукцию на российский рынок.

В данном сценарии предполагается стабильный рост экономики со средним темпом прироста ВРП около 3%, что обеспечит увеличение ВРП за период 2018–2035 годы (в сопоставимых ценах) в 1,3 раза.

Для реализации данного сценария не требуется приложения дополнительных усилий, а значит, достижимость и реалистичность данного варианта достаточно высока. А с учетом конкуренции со стороны других муниципальных образований выбор данного сценария, основанного на сохранении существующего положения, означает потерю городским округом своих конкурентных преимуществ, низкие темпы экономического роста, отсутствие улучшения качества городской среды и повышения уровня жизни населения. В дальнейшем при развитии городского округа по данному варианту повышается вероятность возникновения экономического и социального кризисов.

Целевой вариант развития характеризуется повышенными требованиями к росту конкурентоспособности и эффективности экономики по сравнению с целевым (базовым) вариантом развития. Рост эффективности обеспечивается как повышением конкурентоспособности бизнеса и формированием условий для конкуренции, так и реализацией системы частно-государственных и частно-муниципальных проектов в ключевых секторах экономики.

Интенсивные структурные сдвиги в экономике потребуют значительного притока объемов инвестиций, в том числе повышения уровня государственных капиталовложений. Этот вариант потребует значительной поддержки из регионального и федерального бюджетов.

В данном сценарии намечается рост экономики со средним темпом прироста ВРП до 4-5%, что обеспечит увеличение ВРП за период 2018–2035 годы (в сопоставимых ценах) в 1,5 – 2,0 раза, будет способствовать значительному увеличению доходов бюджета, созданию новых рабочих мест, существенному повышению инвестиционной привлекательности городского округа.

Реализация данного сценария приведет к значительным успехам, по экономическим и социальным показателям городского округа Сухой Лог должен занять одно из лидирующих положений среди муниципальных образований Свердловской области.

Перспективы развития городского округа Сухой Лог сконцентрированы вокруг трех приоритетов: сохранение человеческого капитала, создание комфортного пространства для развития человеческого капитала и создание экономических отношений и общественных институтов, при которых человеческий капитал востребован экономикой и может успешно функционировать.

При разработке проекта Стратегии учитывались предложения Экспертного совета, общественных организаций, жителей городского округа Сухой Лог.

 

Миссия Стратегии развития городского округа Сухой Лог – развитие человеческого капитала, повышения качества жизни и роста конкурентоспособности экономики через системное внедрение сервисов и решений, опирающихся на наиболее современные достижения в области цифровых технологий, позволяющих на новом уровне решить наиболее актуальные для жителей городского округа проблемы.

Генеральной целью разработки Стратегии является создание новой городской модели XXI века, в которой экономическое и социальное развитие неразрывно связаны.

Реализация генеральной цели Стратегии определяется достижением следующих стратегических целей:

·обеспечение значительного и стабильного роста объема валового продукта производственного комплекса и сельского хозяйства;

·устойчивый рост благосостояния и качества жизни населения;

·обеспечение доступности жилья для населения;

·поддержание целостности природных систем региона, для устойчивого развития и укрепления здоровья населения и обеспечения экологической безопасности территории, за счет внедрения экологически чистых (безотходных) технологий;

·создание условий и предпосылок для становления городского округа Сухой Лог, как одного из наиболее привлекательных регионов Свердловской области для реализации инвестиционно – инновационных проектов, как социально - привлекательного региона Свердловской области;

·развитие и формирование высоконравственной и социально – адаптированной, конкурентоспособной политики.