Попытка мирного урегулирования

12 апреля 2012 года в Сирии было объявлено перемирие. При этом власти объявили о готовности противостоять любым нападениям со стороны «вооружённых группировок», оставив войска в городах. Через три дня после начала перемирия в Сирию прибыла первая группа наблюдателей ООН.

8 мая прошли выборы в Народный совет. Впервые за полвека выборы прошли на многопартийной основе. Лишённая статуса «руководящей и направляющей силы» в обществе правящая партия Баас участвовала в выборах на равной основе с другими партиями. В них приняли участие 51,26 % от общего числа граждан Сирии, имеющих право голоса. Победу на выборах одержал блок «Национальное единство», сформированный партией Баас.

Несмотря на объявленное перемирие, столкновения продолжились. 19 мая произошёл теракт в городе Дейр-эз-Зор, 25 мая произошла бойня в Хуле. В ходе карательной операции правительственными войсками и проправительственными боевиками «Шабиха», по данным комиссии ООН, были убиты 108 человек, среди которых 49 детей и 34 женщины, более 300 человек получили ранения. По данным Совета по правам человека ООН, лишь около 20 человек погибли в результате артобстрела, остальные же погибшие были убиты выстрелами с близкого расстояния и ножевыми ударами. В заявлении для прессы Совет Безопасности ООН единогласно осудил сирийские власти за массовые убийства в Хуле.

В противостояние сторон оказываются вовлечены внешние силы. Появляются сведения о том, что нефтяные монархии Персидского залива начали финансировать и вооружать сирийских повстанцев, в то время как Сирия получает оружие от Ирана и его вооружённые силы участвуют в конфликте на стороне сирийского правительства. МИД РФ признал факт поставок российского оружия сирийскому правительству, однако, ссылаясь на оборонительный характер поставляемых вооружений, настаивал на их законности.

31 мая представитель Сирийской свободной армии полковник Кассим Саадеддин выдвинул ультиматум правительству Сирии, он потребовал приступить к выполнению плана по прекращению огня в течение 48 часов и заявил, что в случае отсутствия реакции правительства к полудню пятницы, повстанцы будут считать себя «свободными от необходимости следовать международному мирному плану». В то же время командующий оппозиционными силами Рияд Аль-Асад опроверг существование ультиматума, однако попросил Кофи Аннана признать провал плана мирного урегулирования.

Гражданская война

2012

Президент Сирии Башар Асад в начале июня, выступая в парламенте, пообещал продолжить борьбу с «террористами» и обвинил в разжигании войны в стране «внешние силы».

4 июня официальный представитель военного совета сирийских повстанцев майор Сами аль-Курди объявил, что оппозиция отказывается продолжать соблюдать перемирие с правительственными силами. Столкновения между правительственными войсками и оппозицией развернулись в провинциях Даръа и Идлиб. Агентство Reuters сообщало о тяжёлых боях в провинции Латакия. По сообщениям иностранных агентств, правительственные силы вошли в контролировавшиеся оппозицией районы городов Хомс и Дамаск, а также в город Кфар Зита (провинция Хама).

5 июня сирийские власти объявили о высылке из страны группы западных дипломатов в ответ на аналогичные шаги стран Запада.

7 июня генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выступил с резким заявлением по поводу массового убийства мирных жителей, произошедшего в сирийской деревне аль-Кубейр, и заявил, что «подобные события лишают легитимности режим Асада». Он признал, что мирный план Кофи Аннана не выполняется, и предупредил, что Сирии грозит полномасштабная гражданская война. Оппозиция утверждала, что нападение совершили проправительственные военизированные формирования «шабиха». События в этой деревне произошли менее чем через две недели после убийства 108 жителей в деревне Хоула, в котором также подозревают боевиков «шабиха». Тем временем российский представитель в ООН Виталий Чуркин призвал все стороны придерживаться плана Аннана и подверг критике страны, оказывающие поддержку сирийской оппозиции, а министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Совет безопасности ООН не даст мандата на внешнюю интервенцию в Сирию.

13 июня заместитель генерального секретаря ООН по миротворческим операциям Эрве Ладсу, глава миссии наблюдателей ООН в Сирии, признал, что в Сирии идёт гражданская война, причём правительство уже давно не контролирует некоторые города и целые области страны, а против оппозиции применяются боевая авиация и ударные вертолёты..

В условиях, когда эскалация насилия и жестокости с обеих сторон приобрела необратимый характер и план Кофи Аннана, подразумевавший полное прекращение огня, потерпел крах, Запад усилил давление на Россию с целью заставить её прекратить поддержку режима Башара Асада на международном уровне и вынудить его пойти на передачу власти кому-либо из нынешнего руководства страны и отправиться в добровольную эмиграцию. Государственный секретарь США Хиллари Клинтон обвинила Россию в том, что она поставляет Сирии оружие для подавления восстания, чем провоцирует эскалацию конфликта.

Одновременно с усилением давления на Россию появились свидетельства того, что Запад может пойти и на силовое вмешательство — Франция предложила Совету безопасности ООН принудить Асада к миру при помощи резолюции с ссылкой на седьмой раздел Устава ООН.

Первый раунд мирных переговоров в Женеве, состоявшийся в июне 2012 года, проходил уже на фоне возобновившихся боевых действий, и каких-либо ощутимых результатов достигнуть на них не удалось. Провал мирных переговоров привёл к дальнейшей интенсификации боевых действий. Длительная передышка дала возможность «Сирийской свободной армии (ССА)» не только консолидировать и нарастить свои силы, но и накопить боеприпасы и предметы снабжения для крупномасштабных военных операций. Увеличение размаха боевых действий заставило правительство с июля 2012 года начать использовать ударную авиацию.

22 июня силы ПВО Сирии сбили в воздушном пространстве над сирийскими территориальными водами турецкий разведывательный самолёт RF-4E. Турция, ссылаясь на статью 4 Североатлантического договора, потребовала установления бесполётной зоны над Сирией для сирийской правительственной авиации, но не получила в этом поддержки от своих союзников по блоку. Ответной реакцией Турции на этот инцидент стало увеличение поддержки не только ССА, но и различных отрядов исламистов, которые в этот период начали играть всё более заметную роль в войне.

30 июня в Женеве прошла международная конференция, посвящённая сирийскому кризису («Женева-1»). В ней приняли участие представители пяти постоянных членов Совета безопасности ООН, Евросоюза, а также ряда ближневосточных государств (Турция, Ирак, Кувейт и Катар). Представителей самой Сирии не пригласили. На конференции спецпосланник ООН и Лиги арабских государств Кофи Аннан предложил создать переходный совет, в состав которого могли бы войти представители всех сторон конфликта.

Помимо неподконтрольных правительству районов, захваченных оппозицией, к июлю всё более очевидным стало оформление фактической курдской автономии в районах компактного проживания курдов на территории Сирии. Правительственные силы в этих районах были сокращены, а сами курды организовали на своей территории самоуправление. При этом по негласному соглашению с правительством крупных военных операций против курдов не велось. Курды заняли позицию вооружённого нейтралитета, не допуская на контролируемую территорию формирования ССА и других повстанцев.

В середине июля сирийская оппозиция обвинила правительственные войска и проправительственные военизированные формирования «шабиха» в очередном массовом убийстве, произошедшем 12 июля в деревне Тремсех (провинция Хама), в результате которого погибло более 200 человек, большинство из них — мирные граждане. Сирийские власти заявили, что в деревне была блокирована группа террористов и в ходе штурма армейскими подразделениями были убиты «многочисленные экстремисты».

Тем временем Международный комитет Красного Креста в связи с эскалацией насилия охарактеризовал происходящие в Сирии события как «внутренний вооружённый конфликт». До этого МККК рассматривал события в Сирии как столкновения между правительственными войсками и вооружёнными повстанцами.

К этому времени в сельской местности, особенно в провинции Идлиб у границы с Турцией, образовались уже целые районы, неподконтрольные правительству. 15 июля начались затяжные бои в Дамаске. Повстанцы захватили несколько районов города. Тысячи местных жителей вынуждены были бежать из своих домов. Правительственные войска смогли вернуть контроль над столицей лишь к 4 августа.

18 июля, в разгар боёв за Дамаск, «Свободная сирийская армия» совместно с исламистами (группировка «Лива аль-Ислам») организовала взрыв на совещании в штаб-квартире Совета национальной безопасности в Дамаске, имевший целью уничтожение сирийского руководства. В результате погибли министр обороны Сирии генерал Дауд Раджиха и его заместитель генерал Асеф Шаукат (зять Башара Асада), глава антикризисного комитета и бывший министр обороны Хасан ат-Туркмани и министр внутренних дел Мухаммед аш-Шаар. Пострадали и многие другие высокопоставленные сотрудники сирийских силовых ведомств. Вскоре после этого руководитель израильской военной разведки Авив Кохави заявил, что дни «сирийского режима» сочтены. Несмотря на столь тяжёлый удар, правительство Сирии смогло консолидироваться и преодолеть последствия теракта. В дальнейшем крупные диверсии и теракты против высшего руководства, военнослужащих, а затем и просто против мирного населения в районах, контролируемых правительством, стали повседневной действительностью в Сирии.

Новым министром обороны Сирии, сменившим погибшего Дауда Раджихи, стал генерал Фахед Джасем аль-Фредж, возглавлявший Генштаб сирийской армии. Как стало известно позднее, вице-президент Сирии Фарук Шараа после теракта покинул свой пост, примкнул к оппозиции и бежал на территорию Иордании. На сторону оппозиции перешёл ещё один высокопоставленный сирийский деятель, бывший губернатор нескольких провинций и посол Сирии в Ираке Наваф Фарес, который заявил, что режим президента Башара Асада готов применить химическое оружие, если окажется в безвыходном положении, и что, по неподтверждённым данным, такое оружие уже применялось в Хомсе.

В июле после неудачного наступления правительственных сил на занятые оппозицией северные районы провинции Алеппо «Свободная сирийская армия» перешла в контрнаступление. Отряды ССА, координируя свои действия с протестующими в самом Алеппо, сумели почти без боя установить контроль над значительной частью этого делового центра и второго по числу жителей города страны. Под контролем оппозиции оказались и христианские и курдские районы Алеппо. В конце июля правительственные силы развернули крупномасштабное наступление на подконтрольные оппозиции районы Алеппо, задействовав все средства, включая авиацию, артиллерию и элитные части. До этого периода ударная авиация практически не применялась. В результате боёв серьёзно пострадал внесённый в список всемирного наследия крытый рынок. Правительственным войскам удалось освободить часть города и остановить наступление оппозиции, после чего бои за город переросли в позиционные, затянувшиеся на долгие годы.

Уже в этот период расширение зоны боевых действий привело к большим трудностям в организации обороны ключевых объектов инфраструктуры правительственными силами, разбросанными по территории страны с растянутыми коммуникациями. Это привело к ряду успешных нападений повстанцев на авиабазы, объекты ПВО, склады и арсеналы. Начиная с августа 2012 года борьба за авиабазы превратилась в важнейший стратегический компонент боевых действий. Контроль над авиабазами позволял правительству оказывать воздушную поддержку войскам, маневрировать силами и средствами, перебрасывая их по воздуху, и организовывать снабжение даже изолированных армейских группировок. Для обороны авиабаз сирийской армии приходилось держать многочисленные гарнизоны, усиленные бронетехникой. 29 августа при нападении повстанцев на аэродром Тафтаназ (район Идлиба) были повреждены стрелковым оружием и миномётным огнём 19 вертолётов Ми-8. В дальнейшем эта стратегически важная авиабаза неоднократно подвергалась нападениям, а в начале января 2013 года была полностью захвачена исламистами, применившими при штурме танки и артиллерию. В последующем это привело к потере правительственными войсками всей провинции Идлиб и её административного центра.

Наметившееся после боёв за Алеппо в июле-августе новое равновесие сил между сторонами привело к возобновлению попыток международного урегулирования конфликта. На фоне успехов сирийских правительственных сил 16 сентября премьер-министр Сирии Ваиль аль-Халки заявил о приближении конца войны.

27 сентября сирийская оппозиция заявила о начале нового наступления в Алеппо, которое было отбито правительственными войсками, однако 9 октября сирийские повстанцы с боем взяли город Мааррет-эн-Нууман, расположенный на главном шоссе, соединяющем крупнейшие города страны — Дамаск и Алеппо. Этот город обладает важным стратегическим значением, поскольку именно через него направлялись подкрепления в Алеппо. Осенью отряды «Джебхат ан-Нусры» начали попытки овладеть аэропортами в районе Алеппо. К концу года им удалось их заблокировать, что осложнило ситуацию для правительственных сил в регионе.

25 октября было объявлено общее перемирие между правительственными силами и оппозицией на время праздника Ид аль-Адха, однако оно было фактически сорвано в связи с тем, что усилившие свою активность исламистские группировки отказались его соблюдать.

Срыв попыток мирного урегулирования привёл к дальнейшему усилению поддержки оппозиции странами - противниками режима Асада. В начале декабря в Анталии (Турция) состоялась конференция «Свободной сирийской армии», на которой, помимо 260 полевых командиров, присутствовали представители США, Великобритании, Франции и ряда арабских государств. Под их давлением прошла очередная попытка объединения разрозненных повстанческих сил. 15 декабря здесь был сформирован Высший военный совет (Верховное военное командование). Начальником штаба Высшего военного совета стал перешедший в июле 2012 года на сторону повстанцев бригадный генерал сирийской армии Салим Идрис. Предполагалось, что Высший военный совет будет координировать действия крупных вооружённых отрядов и возьмёт на себя организацию подготовки бойцов, снабжение и финансирование. Как и предыдущие, эта попытка не имела успеха. Большинство отрядов, как и прежде, оказалось вынуждено при закупках оружия и боеприпасов полагаться лишь на собственные ресурсы. Тем самым влияние и власть Высшего военного совета оказались в значительной мере подорваны.

2013

9 апреля 2013 г. лидер «Аль-Каиды в Ираке» (Исламского государства Ирака, ИГИ) Абу Бакр аль-Багдади объявил в аудиообращении, распространённом через интернет, о присоединении к «Аль-Каиде» сирийской исламистской террористической группировки «Джебхат ан-Нусра» с целью ведения «священной войны» (джихада) для создания «Исламского государства Ирака и аль-Шама» и об объединении ИГИ и «Фронта ан-Нусра». «Амир» Ирака аль-Багдади заявил о намерении взять на себя личное руководство «джихадом» в Ираке, Сирии, а затем и в Ливане. ИГИ стала именовать себя «Исламским государством Ирака и Сирии» (по другой версии, «… и Леванта», «… ва аш-Шам»). Это обстоятельство, однако, вызвало трения между ИГИЛ и «Аль-Каидой» (в лице Аймана аз-Завахири), представители которой призвали ИГИ вернуться в Ирак. В результате «законным представителем» «Аль-Каиды» в Сирии был объявлен «Фронт ан-Нусра».

23 мая 2013 лидер сирийской оппозиции Муаз аль-Хатиб обратился к президенту Сирии Башару Асаду с требованием в течение 20 дней передать власть вице-президенту Фаруку Шараа или главе правительства Ваилю аль-Халки. Он добавил, что если его требование будет выполнено, то Асаду будет позволено покинуть Сирию, взяв с собою 500 приближённых. Это заявление прозвучало на фоне успеха правительственных сил Сирии в вооружённой борьбе и заявлении США об увеличении поддержки повстанцев.

В мае 2013 года начальник штаба Высшего военного совета Салим Идрис признал, что повстанческие отряды раздроблены и Высший военный совет не в состоянии контролировать их действия.

С 18 мая по 5 июня 2013 года продолжалась войсковая операция подразделений регулярной сирийской армии и отрядов «Хезболлы» по освобождению от вооружённых оппозиционеров города Аль-Кусейр, в 15 км от ливанской границы. К операции было привлечено около 7 тысяч сирийских солдат и 2 тысячи боевиков «Хезболлы». Утром 5июня город был взят в ходе двухчасового штурма. Применялась тяжёлая и реактивная артиллерия, ракеты и пр. Речь идёт о местности площадью в три квадратных километра, и в результате боёв с упорно сопротивлявшимися мятежниками город был практически уничтожен. Сирийские, иранские и ливанские СМИ сообщают, что потери мятежников составляют около 1000 убитыми и более 200 пленными. О потерях правительственных войск и «Хезболлы» не сообщается.

Британская The Independent сообщила, что в конце сентября 2013 года представители командования ССА провели секретную встречу с представителем сирийского правительства. Переговоры базировались на следующих позициях:

переговоры ведутся напрямую и без внешних посредников;

стороны подтверждают готовность не наносить ущерб частной и государственной собственности;

стороны признают необходимость прекращения боевых действий с последующим переходом к политическому урегулированию конфликта и к работе над созданием политических структур демократического сирийского государства.

В декабре 2013 года газета «Wall Street Journal» со ссылкой на источники в американской администрации сообщила, что начальник штаба Высшего военного совета Салим Идрис бежал из Сирии и 12 декабря через Турцию прибыл самолётом в столицу Катара - Доху. Идрис был вынужден покинуть страну после того, как военная база в районе Баб эль-Хауа на границе с Турцией была захвачена боевиками «Исламского фронта». На этой базе располагалась штаб-квартира ССА, а также были размещены склады с оружием и боеприпасами, поступившими из США.

Бегство лидера вооружённой оппозиции глубоко стало самым очевидным на тот период свидетельством того, что «Свободная сирийская армия» терпит поражение под натиском боевиков-исламистов.

2014

22 января 2014 года в Монтрё (Швейцария) по совместной российской и американской инициативе прошла новая конференция по сирийскому урегулированию, на которой впервые с начала конфликта делегации сирийского правительства и оппозиции встретились за одним столом переговоров. Конференция, однако, не принесла никаких существенных результатов.

2015

28 марта 2015 года антиправительственными силами был взят под свой контроль город Идлиб — столица одноимённой провинции. 20 мая бойцы сирийской армии покинули город Пальмира в 240 км от Дамаска. Войска заняли оборонительные позиции на окраине города и удерживают шоссе на Хомс и Дамаск. Также сирийские войска удерживают позиции у здания тюрьмы на востоке города и в районе крепости эмира Фахреддина на западном холме, возвышающимся над оазисом. Сирийские ВВС наносят удары по местам скопления боевиков Исламского государства.

После захвата Пальмиры террористы ИГ устроили массовые казни в этом районе, убив порядка 400—450 гражданских, поддерживающих солдат и правительство. Оппозиция утверждает, что количество убитых около 217—329 человек (в основном женщин).

В начале июня бандформирования ИГ добрались до Хассии, которая расположена на основной дороге из Дамаска в Хомс и Латакию и, по сообщениям, захватила позиции к западу от города, создав потенциальную угрозу для правительственных войск и усилив вероятность втянуть Ливан ещё глубже в войну.

25 июня ИГИЛ провела две вылазки. Одна была неожиданной диверсионной атакой на Айн-эль-Араб, а вторая направлена против удерживаемых правительственными войсками районов города Эль-Хасака. Операция ИГ в Эль-Хасака привела к вытеснению 60 тыс. мирных жителей, ООН насчитала порядка 200 тыс. в будущем перемещённых лиц.

В июле 2015 года, по утверждениям США, спецназ в доме «финансового директора» исламского государства «Абу-Саяфа» нашёл доказательства непосредственной связи турецких чиновников с высокопоставленными членами ИГ.

7 сентября боевики ИГ захватили нефтяное месторождение «Джазал»,оно было последним, которое контролировалось правительственными войсками.

9 сентября авиабаза Абу аль-Духур на границе с северо-западной провинцией Идлиб перешла в руки боевиков группировки «Джейш аль-Фатх». После захвата авиабазы сирийские военные были полностью вытеснены из провинции.

30 сентября 2015 самолёты Воздушно-космических сил России с авиабазы в районе Латакия приступили, по просьбе президента Сирии Башара Асада, к проведению воздушной операции с нанесением точечных ударов по позициям ИГ.

В начале октября, после недельных авиаударов российской авиации по инфраструктуре боевиков, Вооружённые силы САР начали широкомасштабное наступление с целью освобождения районов и населённых пунктов от различных вооружённых группировок. Сирийская армия освободила достаточно крупный город Мурик — столицу «Фронта ан-Нусра», также ряд населённых пунктов.

В начале ноября сирийская армия освободила город Эль-Тайба и тем самым установила контроль над стратегической дорогой между Хамой и Идлибом (после того, как вооружённые силы Асада взяли наиболее важные стратегические позиции, в городе начали действовать национальные комитеты по примирению).

Наступление на Алеппо

15 октября 2015 года ВС САР и её иранские и ливанские союзники при поддержке российской авиации начали наступление на ключевой город Алеппо. За 16-19 октября бойцы сирийской армии вернули под свой контроль обширную территорию у южного въезда в Алеппо. В это же время силы ИГИЛ нанесли контрудары на нескольких стратегических направлениях. 3 ноября правительственные войска Сирии установили контроль над трассой Дамаск — Алеппо, через день по трассе было возобновлено автомобильное движение.

2016

В начале года сопредседатели Международной группы поддержки Сирии - Россия и США - стали инициаторами соглашения о перемирии с группировками вооружённой оппозиции, за исключением «Исламского государства», «Джебхат ан-Нусры» и ряда других террористических организаций, признанных таковыми Организацией объединённых наций. Режим прекращения огня вступил в силу в ночь на 27 февраля. Примирение враждующих сторон обеспечивали российский Координационный центр на авиабазе Хмеймим, американский центр по примирению в Аммане (Иордания) и рабочая группа в Женеве.

Это соглашение должно было способствовать продвижению переговоров между враждующими сторонами. Оно также позволило сирийской армии сконцентрироваться на борьбе с формированиями «Исламского государства» в центральной Сирии. Для этого в пустынные районы центра страны были переброшены одни из наиболее боеспособных сирийских формирований — «Тигры», «Соколы пустыни», морская пехота и ряд других. Там они соединились с остатками частей 18-й бронетанковой дивизии сирийской армии и свежим отрядом хазарейцев из дивизии «Фатимиюн» (сформированной в Иране из иракских и афганских шиитов-добровольцев), переброшенным из Ирана. Общая численность задействованных в операции сил оценивается в более чем 6 тыс. человек.

14 марта президент Владимир Путин приказал начать вывод основных сил РФ из Сирии; при этом было отмечено, что военно-морской пункт базирования в Тартусе и авиационная база «Хмеймим» продолжат «функционировать в прежнем режиме». Решение о выводе основных сил РФ из Сирии было принято президентом Путиным по согласованию с сирийской стороной, исходя из того, что задачи, поставленные перед Минобороны, в целом были выполнены. Одновременно с выводом основных сил ударной авиации в Сирию были переброшены новейшие российские вертолеты Ми-28Н и Ка-52.

16 марта курдская партия «Демократический союз», контролирующая северную часть Сирии (Сирийский Курдистан, или Рожава), объявила о создании федеративного региона на занимаемой территории.

Операция по освобождению Пальмиры (современное арабское название — Тадмор) началась 6 марта. В её разработке принимали активное участие российские военные советники. Была организована мощная авиационная и артиллерийская поддержка наступающих войск. Несмотря на начатый частичный вывод российской группировки, в районе Пальмиры продолжали действовать военнослужащие российских Сил специальных операций, а на позициях сирийских войск находились российские военные советники. По данным Минобороны РФ, силы «Исламского государства» в указанном районе насчитывали около 4 тыс. боевиков, на вооружении которых состояло не менее 25 танков и БМП, более 20 единиц ствольной и реактивной артиллерии, свыше 40 миномётов, около 100 ПТРК, а также более 50 внедорожников с тяжёлым вооружением.

К 23 марта правительственные войска подошли непосредственно к Пальмире и в течение следующих суток установили контроль над господствующими высотами. Попытка боевиков ИГ удержать оборону в городе и на бывшей авиабазе оказалась безуспешной, и они начали отход, который прикрывали группы смертников.

27 марта было объявлено об освобождении Пальмиры, хотя зачистка отдельных кварталов города и ликвидация оставшихся боевиков продолжалась ещё два дня. В Пальмиру по просьбе президента Сирии Башара Асада был направлен сводный отряд Международного противоминного центра ВС РФ для помощи в разминировании города и объектов исторического наследия. Там же были размещены российские военные и боевая техника для защиты работающих специалистов.

29 марта Высший комитет по переговорам сирийской оппозиции (ВКП), обвинив сирийские власти в нарушении режима прекращения огня и нежелании обсуждать вопрос об отставке президента Асада, приостановил своё участие в переговорном процессе.

5 апреля в Алеппо боевики нарушили договорённость о прекращении боевых действий и обстреляли из реактивных ракетных установок жилой квартал Шейх-Максуд, в результате погибли 10 человек, ещё более 50 получили ранения. Боевиками также был сбит самолёт Су-22 ВВС Сирии в районе Алеппо.

Режим перемирия стал разваливаться - 22 апреля ВКП публично объявил джихад Башару Асаду. 28 апреля специальный представитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура призвал президентов России и США Владимира Путина и Барака Обаму принять меры по сохранению «еле живого» режима прекращения огня в Сирии.

24 мая о начале наступления на Ракку - «столицу» ИГ - объявили «Сирийские демократические силы», в которые входят курдские отряды народной самообороны (YPG), сирийские оппозиционные группировки, а также ассирийские, армянские и туркменские отряды. В МИД России заявили, что Москва готова координировать усилия с «Сирийскими демократическими силами».

В июне Турция и Россия предприняли шаги по восстановлению отношений, которые были испорчены инцидентом с российским бомбардировщиком Су-24, сбитым 24 ноября 2015 года турецкими ВВС в районе сирийско-турецкой границы. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган принёс извинения, которые Владимир Путин принял, после чего российская сторона начала размораживать сотрудничество. В августе между военными ведомствами России и Турции начались активные переговоры, завершившиеся подписанием в январе 2017 года меморандума о предотвращении инцидентов и обеспечении безопасности полётов авиации в ходе операции в Сирии.

Несмотря на определённые трудности, к мирному процессу на август 2016 года подключились 310 населённых пунктов, контролируемых силами «умеренной» оппозиции. После сдачи оружия (?!) жители этих городов получили доступ к продовольствию, доставляемому гуманитарными конвоями Министерства обороны РФ.

24 августа Турция объявила о начале на сирийской территории совместной с формированиями Свободной сирийской армии операции «Щит Евфрата» против боевиков ИГ с целью зачистки территории 5 тыс. км², освобождения от террористов городов Джераблус и Эль-Баб и создания на этой территории зоны безопасности для размещения беженцев. Кроме того, Турция преследовала цель не допустить объединения курдских кантонов Африн и Манбидж на севере Сирии. В середине декабря турецкие войска предприняли неудачную попытку выбить боевиков «Исламского государства» из города Эль-Баб и понесли потери в живой силе и технике, в связи с чем были вынуждены остановить наступление и обратиться к России за поддержкой. В марте 2017 года турецкое руководство заявило о достижении поставленных целей в Сирии и начало выводить свои войска. Помимо этого, Турция информировала своих союзников по международной антитеррористической коалиции, возглавляемой США, о намерении принять участие в освобождении городов Манбидж и Ракка от боевиков «Исламского государства». Однако привлечение США к операции отрядов курдского ополчения, составивших основу Сирийских демократических сил, вызвало резко негативную реакцию в Анкаре, и Турция отказалась отправлять свои войска, заявив, что «никогда не будет проводить совместных операций с террористами».

9 сентября 2016 года в Швейцарии министр иностранных дел России Лавров и госсекретарь США Джон Керри достигли соглашения о многоступенчатом плане по Сирии. Он, в частности, включал в себя введение режима прекращения огня сроком на семь дней, размежевание оппозиции и террористических группировок, создание демилитаризованной зоны в районе дороги Кастелло для обеспечения беспрепятственного гуманитарного доступа.

Режим прекращения огня вступил в силу 12 сентября, однако уже через неделю он был прерван в связи с многочисленными нарушениями. 17 сентября в результате авиаудара, нанесённого по городу Дейр-эз-Зор возглавляемой США коалицией, погибли более 60 сирийских военнослужащих и около 100 человек получили ранения, чем немедленно воспользовались формирования ИГ, осаждавшие сирийскую авиабазу на окраине города. 19 сентября в окрестностях Алеппо был нанесён удар по совместному гуманитарному конвою ООН и Сирийского общества Красного Полумесяца, в результате чего погибли по меньшей мере 18 человек. США возложили ответственность за инцидент на Россию и сирийские власти.

Взаимные обвинения США и России были также связаны с выполнением обязательств, предусмотренных соглашением о прекращении огня. В МИД РФ заявили, что США затягивают процесс размежевания умеренной оппозиции и террористических группировок. В Госдепартаменте США обвинили Россию в том, что она не оказывает необходимого давления на сирийское правительство для достижения политического урегулирования. 3 октября Госдепартамент США заявил о приостановлении своего участия в двусторонних каналах связи с Россией, установленных с целью поддержания режима прекращения боевых действий в Сирии, и приостановил переговоры об имплементации мирного соглашения в этой стране. При этом было заявлено, что американские военные продолжат использовать каналы связи с МО РФ для недопущения инцидентов во время проведения операций.

19 сентября группировка «Джебхат ан-Нусра» развернула наступление на юго-западной окраине Алеппо. 22 сентября правительственная армия начала штурм районов Алеппо, находящихся под контролем оппозиции. К середине декабря Алеппо полностью перешёл под контроль правительственных сил.

14 ноября 2016 года, в ходе первого телефонного разговора президента РФ Владимира Путина с избранным президентом США Дональдом Трампом, была достигнута договорённость «о необходимости объединения усилий в борьбе с общим врагом номер один - международным терроризмом и экстремизмом» и обсуждались вопросы совместного урегулирования кризиса в Сирии.

Как было объявлено в конце 2016 года, российское министерство обороны в течение двух месяцев при посредничестве Турции вело переговоры с лидерами формирований сирийской оппозиции, контролирующими большую часть территории центральной и северной частей Сирии, на которые не распространяется власть сирийского правительства (общая численность отрядов — более 60 тыс. боевиков). В результате этих переговоров были достигнуты договорённости между сирийским правительством и вооружённой оппозицией, подразумевающие введение режима прекращения огня с 29 декабря 2016 года и переход к мирным переговорам по сирийскому урегулированию. Отряды оппозиции, которые не присоединятся к новому режиму перемирия в Сирии, будут признаны террористическими и приравнены к радикалам из «Исламского государства» и «Джебхат ан-Нусры». Обязательства по контролю за режимом прекращения огня и мирному урегулированию взяли на себя три страны: Россия, Иран и Турция. Исходя из достигнутых договорённостей, Минобороны РФ обратилось к президенту Путину с предложением вывести часть российских сил и средств из Сирии и получило согласие на это. При этом было заявлено, что Россия будет «продолжать борьбу с международным терроризмом, оказывать поддержку законному сирийскому правительству в борьбе с терроризмом и, безусловно, исполнять договорённости, которые нами достигнуты, в том числе по развитию пунктов базирования российских вооруженных сил в Тартусе и на аэродроме Хмеймим».

Как сообщили СМИ, сокращение российской авиагруппировки подразумевало вывод основной части бомбардировщиков Су-24М и, возможно, Су-34 с последующей их заменой на штурмовики Су-25СМ - общим количеством не менее 12 единиц. Общее количество авиатехники по итогам сокращения должно было составить около 30-35 единиц, включая вертолёты. Штурмовики Су-24М перебрасывались в Сирию в связи с необходимостью оказания поддержки проправительственным формированиям в ходе наступления в северном Алеппо и провинции Эль-Баб, а в дальнейшем — в провинциях Хомс и Хама.

По состоянию на конец 2016 года в Средиземном море у побережья Сирии находились тяжёлый авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов» (на его борту — 14 истребителей Су-33 и МиГ-29К), атомный крейсер «Пётр Великий», большие десантные корабли «Минск», «Георгий Победоносец» и «Николай Фильченков» (доставляют грузы и боеприпасы из Новороссийска в Тартус), а также малый ракетный катер «Мираж».

Воспользовавшись тем, что основные сирийские правительственные силы были отвлечены на осаду Алеппо, формирования ИГ в начале декабря сумели отбить Пальмиру и прилегающие территории.

2017

6 января Минобороны России объявило об уходе из Сирии кораблей Северного флота во главе с тяжёлым авианесущим крейсером «Адмирал Кузнецов» в соответствии с решением президента Владимира Путина о сокращении группировки войск в САР. За время пребывания авианосца «Адмирал Кузнецов» в Средиземном море в 2016 году небоевые потери составили два истребителя: МиГ-29КР (14.11.16) и Су-33 (5.12.16).