Подпункт 17. На региональном уровне в РФ заключаются региональные и отраслевые соглашения.

На региональном уровне (субъект РФ) заключаются региональные и отраслевые соглашения, действуют региональные трехсторонние комиссии, проводятся консультации и переговоры, создаются координационные комитеты содействия занятости населения, стороны социального партнерства участвуют в управлении внебюджетными фондами

Подпункт 18. В РФ на территориальном уровне социального партнерства заключаются коллективные договоры. +

Социальное партнерство – это форма взаимодействия органов государственного управления, объединений нанимателей, профессиональных союзов и иных представительных органов работников, уполномоченных в соответствии с актами законодательства представлять их интересы, (субъектов социального партнерства) при разработке и реализации социально-экономической политики государства, основанная на учете интересов различных слоев и групп общества в социально-трудовой сфере посредством переговоров, консультаций, отказа от конфронтации и социальных конфликтов (ст.352 ТК). Коллективный договор – локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Это всегда двухсторонний акт. Коллективный договор может заключаться как в организации в целом, так и в ее обособленных подразделениях.

Соглашения на территориальном уровне заключаются между представителями соответствующих профсоюзов (объедине- ний профсоюзов), работодателями (объединениями работодате- лей) и органами исполнительной власти данной территории (га- родов, районов).

Данное соглашение – это специальный акт, устанавливающий условия решения определенных социально-трудовых проблем, связанных с территориальными особенностями, т. е. это акт дифференциации трудового права, например, районов Крайнего Севера, зон Чернобыльской аварии и т. д. Это специальное соглашение отражает и углубляет дифференциацию трудового права.

На уровне субъектов Российский Федерации могут быть соглашения:

· региональные;

· отраслевые (межотраслевые) тарифные;

· территориальные

Подпункт 19. Для ведения переговоров и подготовки проектов соглашений на всех уровнях Российской Федерации формируются двухсторонние комиссии. ( ––)

Потому что двухсторонние комиссии только на локальном уровне, на всех остальных (федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом и территориальном) трехсторонние комиссии.

Во всех уровнях, кроме локального, участвуют представители работников, представители работодателя и государство.

Локальный – без государства.

Подпункт 20. Правовой базой для системы социального партнерства выступают положения конвенций и рекомендации Международной организации труда (-)

Правовые идеи о социальном партнёрстве как форме взаимоотношений в социально-трудовой сфере появились ещё в сер.19 в., впервые его принципы были закреплены в Уставе МОТ (1919) и в Филадельфийской декларации о целях и задачах МОТ (1944). Окончательное развитие и правовое регулирование социальное партнёрство получило с принятием конвенций МОТ «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (1948) и «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949), в которых была заложена его правовая база.

Правовыми источниками СП являются конвенции и рекомендации МОТ, которые в комплексе составляют Международный кодекс труда, создающий правовую основу как СП, так и в целом такой системы социально-трудовых отношений.

Международный кодекс труда устанавливает международные стандарты в области трудовых прав, найма и проф. подготовки, условий труда и занятости. Он расписывает все процедуры, исходящие из принципиальных положений системы трипартизма, важные для переговорного процесса субъектов СП, для эффективного применения междунар. труд. норм в практике отдельно взятой страны.

В Кодексе: - дана развернутая прав. основа СП в виде конкретных правовых норм, содержащихся в конвенциях МОТ; - признаны право профсоюзов на законодат. инициативу, а также принцип равноправия соц. партнеров; - определено, что в гос-вах - членах МОТ имеются арбитражные органы по разрешению социально-трудовых конфликтов; - высказано требование о создании в гос-вах - членах МОТ условий для обеспечения независимости друг от друга соц. партнеров, автономности их функций. Правовая основа СП изложена в более чем 20 конвенциях.

Законодательную базу отношений СП в РФ сформировали следующие нормативные документы:

1. Указ Президента РСФСР «Об обеспечении прав профсоюзов в условиях перехода к рыночной экономике»

2. Указ Президента РСФСР «О социальном партнерстве и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов)»

3. Указ Президента РФ «О создании Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений» (1-3 утратили силу)

4. Постановление Правительства РФ «Положение о Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»

5. Закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях"

6. Постановление Правительства РФ «Положение о порядке подготовки и заключения генерального соглашения и отраслевых тарифных соглашений и урегулирования трудовых споров».

7. Конституции РФ

8. Закон РФ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»

9. Закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

10. Постановление правительства РФ «О службе по урегулированию коллективных трудовых споров»

11. Указ Президента РФ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»

12. Закон РФ «О российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»

13. Постановление Правительства РФ «О порядке обеспечения деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»

14. ТК РФ

15. Закон РФ «Об объединениях работодателей»

16. С 1992г. регулярно принимаются Генеральные соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ, в которых закрепляются результаты, достигнутые в ходе социального диалога.

В этих документах заложены основные принципы партнерских отношений: равноправия сторон, добровольности, взаимной ответственности, приоритетности, примирительных методов и процедур при согласовании различных интересов и регулирования социальных конфликтов.