Глава 5: кадровая подсистема инновационной инфраструктуры

Кадровая подсистема инновационной инфраструктуры выполняет функцию обеспечения инновационной деятельности квалифицированным кадровым составом. Подготовка кадров для инновационной сферы включает: подготовку управленческих кадров, подготовку лиц, занимающихся научно-исследовательской деятельностью и повышение квалификации кадров.  Основу кадровой подсистемы инфраструктуры формируют высшие учебные заведения, ведущие подготовку и переподготовку квалифицированных кадров; а также специальные образовательные учреждения, научно-исследовательские институты.

Право на образование гарантируется Конституцией Российской Федерации. Вопросы образования находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, что предопределяет регулирование этой сферы как федеральным законодательства, так и законодательства субъектов федерации. Основным правовым документом, регулирующим отношения при реализации этого права, является Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Кроме  того, могут приниматься другие федеральные законы, регулирующие отдельные вопросы в сфере образования. В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» на федеральном уровне принимаются указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты и письма Министерства образования и науки, а также документы федеральных ведомств, имеющих в своем ведении образовательные организации, по вопросам работы последних. На уровне субъектов федерации может приниматься региональный закон об образовании, дополняющий на территории субъекта федерации нормы федерального законодательства с учетом особенностей системы образования конкретного субъекта Российской Федерации (Минобрнауки России был разработан соответствующий модельный закон).[49]

По данным Минобрнауки количество ВУЗов и научных организаций в РФ составляет 334.[50] По данным журнала «Эксперт» ведущими ВУЗами в РФ являются[51]:

1. Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова.

2. Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана.

3. Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина.

4. Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет).

5. Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ».

6. Сибирский федеральный университет.

7. Национальный исследовательский университет «МЭИ».

8. Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина.

9. Финансовый университет при Правительстве РФ.

10. Санкт-Петербургский государственный университет.

11. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».

12. Новосибирский национальный исследовательский государственный университет.

13. Санкт-Петербургский государственный политехнический университет.

14. Национальный исследовательский Томский политехнический университет.

15. Уфимский государственный нефтяной технический университет.

16. Национальный исследовательский Томский государственный университет

17. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.

18 Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет.

19 Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет).

20. Тюменский государственный нефтегазовый университет.

Одной из тенденций, характерной для ведущих ВУЗов страны можно назвать поддержку их собственных выпускников, вкладывающих средства в фонды целевого капитала вузов – эндаумент-фонды. Сегодня треть вузов – 34 из сотни лучших – имеют свои эндаумент-фонды. Среди топ-20 процент таких вузов значительно выше: эндаумент-фонды есть в 15 из 20 лучших вузов. По данным вузов, самые крупные фонды созданы выпускниками МГИМО (1,1 млрд. руб.), МФТИ 1 млрд. руб. и СПбГУ (0,95 млрд. руб.). [52]

Важную роль в кадровой подсистеме инновационной инфраструктуры играют учебно-деловые центры, предназначенные для профессионального совершенствования руководителей высшего и среднего звена.   Учебно-деловые центры осуществляют деятельность по дополнительному образованию, профессиональной переподготовке, повышению квалификации, стажировке работников и специалистов различных отраслей[53] Учебные курсы разрабатываются по всем базовым областям, связанным с ведением бизнеса, например: стратегический менеджмент, финансовый менеджмент, управление проектами, инвестиционное проектирование, управление персоналом, основы реинжиниринга бизнес-процессов, бюджетирование, маркетинг, логистика и др. Примеры учебно-деловых центров в РФ: Рязанский учебно-деловой центр «Морозовский проект», ЗАО «Сибирь-образование-бизнес», Новосибирский учебно-деловой центр, учебно-деловой центр Вятской торгово-промышленной палаты, и др.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что представляет собой кадровая подсистема инновационной инфраструктуры? Ее цели?

2. Какова роль ВУЗов в кадровой подсистеме? Укажите ведущие ВУЗы РФ? Чем, на ваш взгляд, обусловлено их высокое положение в рейтинге?

3. Что представляют собой учебно-деловые центры? Их функции? Чем обусловлено появление учебно-деловых центров в РФ?

4. По каким направлениям осуществляется подготовка в учебно-деловых центрах?

Список основной литературы по теме:

1. Кузнецов Б.Т., Кузнецов А.Б. Инновационный менеджмент: Учебное пособие: М.: Юнити-Дана, 2012 – 365 с.

2. Палкина М.В. Формирование инновационной системы управления развитием промышленного комплекса региона// Диссертация на соискание ученой степени д.э.н., г. Киров, 2010 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://elibrary.udsu.ru/xmlui/bitstream/handle/123456789/6251/Palkina_ro.pdf– 10.03.2014 г.