Теория правонарушений и юр ответственности

Понятие правонарушения.

Натуралисты и позитивисты, имея разные взгляды на право, по-разному определяют право.

Естественное представление о праве => правонарушение – явление, существующее независимо от государства, природа правонарушения определяется тем, что нарушаются нормальные отношения, не соответствует природе вещей. Эти взгляды могут входить в противоречие с существующими в государстве представлением о правонарушении, официальным его понятием, нормами о том, что можно и что нельзя. Этот конфликт нежелателен, с одной стороны, но возникает не всегда: природа вещей обычно совпадает с тем, что защищает государство. Например, естественное право защищает свободу и жизнь человека. Но требуя равенства в оценке жизни человека, естественное право может вступать в противоречие с гос идеологией особой охраны жизни отд субъектов, отд групп, классов.

А еще есть социологи, которые тоже не считают государство определяющим фактором. Нарушение – то, что нарушает сложившиеся представления о нормальном. Для социологов важно, что общество может осуждать определенные деяния, но государство не устанавливает санкций. И наоборот: государство устанавливает правонарушение, хотя обществом это не признается.

В обществе меняется представление о морали, подлежащих защите ценностях => деяния начинают оцениваться обществом по иному. Но государство всегда отстает в признании тех или иных действий правонарушающими. Примеры фстудию: кровная месть (норма для части общества, хотя государством порицается как квалифицирующий признак убийства), многоженство (ислам позволяет, РФ нет), свобода слова (Сократ).

Тем самым, правонарушениями с одной стороны являются деяния, кот считаются таковыми с точки зрения общества о должном и недолжном, причем такие представления меняются мало (фундаментальные запреты для защиты жизни, здоровья, собственности), а с другой – многие правонарушения зависят от особенностей не только общества, но и полит системы, особенностей существования общества.

Но правонарушение – не только социологические представления, ибо кроме соц порицания оно влечет юр ответственность. А это уже то, что обязательно контролируется государством, ибо оно ограничивает возможность ущемления свободы человека. Государство выступает как универсальная соц организация, кот является единственным легитимным на применение насилия субъектом. Это позволяет государству устанавливать меры ответственности => оно же устанавливает понятие правонарушения.

Только в государстве возможно привлечение к ответственности в режиме законности. В идеале это должно вести к правосудию.

Формально-юр признаки правонарушения:

· Деяние (действие или бездействие, совершаемое определенным лицом). Деяние – всегда поведение, выраженное во вне, имеющее отношение к иным субъектам. Мысли, намерения не могут быть признаны правонарушением, если они не находят внешнего выражения. Иное не позволяет определить справедливое наказание. А так – абсолютная свобода мысли. Этот признак бесспорный, а вот далее возможны варианты

· Противоправность – действие, формально нарушающее норму права. Предполагает предварительную фиксацию в НПА, формулирующих норму права. Все правонарушения (особенно преступления) называются в законе. Юс-натурализм и либертарная теория негодуе, ведь нужно уточнить, является ли такой закон правовым?! Но и юс-натуралисты зачастую соглашаются с этим признаком как формальным, а сам человек при этом может относится к своим действиям хоть как обязанности.

· Общественная опасность. Однако и законодатель налагает запреты не просто так, а только в отношении того, что считает общественно-опасным. Однако и этот признак не всеми рассматривается как необходимый, ибо, говорят такие, оно требуется только для преступлений, а иные правонарушения (дисциплинарные или ГП проступки) этим признаками не наделены: работник на 5 минут опоздал на работу – это величайшее опасносте?! Но что вообще общественная опасность, откуда берется представление о том, что опасно?! Как правило, опасным считается то, что влечет за собой вредные последствия. Опоздание такого может и не влечь. Но если опоздание не вредно – оно полезно?! Нет, оно не полезно => вредно. Но опасно ли?! Вероятно, да, ибо Поляков не знает, как поделить опасность и вредность. Другое дело – степень опасности. Для дисциплинарных проступков и преступлений она различна, но существует. Ведь если ее нет – то чем ее заменить?! Вредностью?! А за вредность вместо ответственности давать молоко?! Обломитесь, вредность = общественная опасность! Вариант: общественная опасность – опасность для общественных отношений, нормального порядка взаимодействия; опаздывать – ненормально => опоздание опасно для общественных отношений.

· Виновность – психическое отношение лица к совершаемому им действию. Лицо способно понимать смысл своих действий, руководить ими и претерпевать последствия поведения в виде юр ответственности. Формы вины. Проблема ответственности без вины в ГП. Это исключение или новое правило?! Либо тут вообще нет правонарушения => нет ответственности, а все санкции – это только меры защиты?! Вина означает то, что ты понимал свои действия => обладаешь волей и сознанием => мог воздержаться от действий. Принцип вменения Кельзена: если ты сознательно нарушаешь норму права – получи санкцией по правосознанию. Другая проблема: возможность привлечения к ответственности ЮЛ. Может ли оно быть субъектом ответственности?! Даже в УК нек государств оно существует. А ответственность государства?! Понятие правонарушителя при этом условно, оно не может быть привлечено к ответственности в виде личных лишений, только материальные санкции типа возмещения ущерба, штрафа и пр. Как определить вину ЮЛ?! С представителем проще, но тогда речь уже о ФЛ, а не ЮЛ. Сюда же проблема малолетнего и прочих недееспособных.

· Юр ответственность. Деликтоспособность субъекта.

Эти признаки – универсальный состав правонарушения. Особенности для УГ права (различие объекта и предмета). Итого правонарушение – противоправное общественно опасное деяние лица, влекущее за собой юр ответственность.

состав правонарушения – это совокупность признаков противоправного поведения, необходимых для его признания правонарушением. Если нет хотя бы одного признака, то нельзя квалифицировать, как правонарушение.

Элементы:

- объект,

- субъект,

- объективная сторона,

- субъективная сторона.

Объект – это общественные отношения, на которые посягает субъект.

Объективная сторона - само деяние и последствия совершенного деяния, и причинная связь между ними.

Субъект - Это деликтоспособное физическое лицо. (Деликтоспособность – это способность субъекта совершать сознательно-волевые действия, осознавать их смысл и руководить ими).

Субъективная сторона – это психическое отношение лица к совершенному деянию.

Деяние может быть совершено умышленно и по неосторожности. Умысел - прямой (если лицо осознавало, желало наступления определенных последствий своего деяния), и косвенный (если осознавало, но не желало этих последствий). Неосторожность – легкомыслие и небрежность (лицо не предвидит возникновение последствий своего деяния, но должно было или могло предвидеть).

 

Классификация на преступления (далее – по степени тяжести) и проступки (ГП, АП, дисциплинарные). Дискуссии относительно выделения процессуальных проступков (удаление из зала за неуважение к суду: только в процесс кодексах, а не КоАП), международно-правовых, конституционных, налоговых и таможенных?! Последние обычно в рамках административно-правовых, но эту тему можно развернуть и по шире. В семейном праве проступки отличаются от ГП?! Например, неисполнение обязанности по воспитанию, кот влечет лишение род прав?!

Ответственность

Тесно связана с понятием нарушения, но может толковаться и шире правонарушения: юр ответственность – лишь разновидность соц ответственности.

Понятие соц ответственности тоже сложно: позитивная и негативная (ретроспективная) соц ответственность. Ответственность – способность отвечать за свои действия, т.е. наделенному соотв мыслительными способностями, кот предопределяют возможность выбора деятельность в соответствии с правилами (позитивная ответственность) или в противоречии с ними (влечет возникновение ретроспективной ответственности) => 2 разных понимания ответственности.

Социальная ответственность (ретроспективная и позитивная):

· Моральная \ нравственная (соц порицание в негативном смысле)

· Политическая (недоверие к полит лидеру)

· Профессиональная \ корпоративная.

Юр ответственность к ним близка, но связана с процесс формой и особым характером отношений между нарушителем и государством. Юр ответственность – государственная юр ответственность. Исторически иные формы юр ответственности: церковная, спорт.

3 основных направления к понятию юр ответственности:

1. юр ответственность может быть только ретроспективной, т.е. ответственность за уже совершенные правонарушения. Определяется сие через

- Наказание

- Санкция или ее реализацию

- Обязанность претерпеть наказание

- Правоотношение между должностными лицами.

2. интегративная.

И ретроспективная, и позитивная ответственность. Их единство дает общее понятие юр ответственности. Кудрявцев: ретроспективная ответственность не является самоцелью, наказание правонарушителя имеет целью пробудить в нем, а также в окружающих людях чувство ответственности за будущее свое поведение => ретроспективная ответственность – способ формирования позитивной юр ответственности.

Главное в правовой норме – не санкция, а диспозиция, ее осуществление => важны те факторы, кот способствуют точной реализации диспозиции, и факторы, которые препятствуют этому. Позитивна ответственность этому и способствует: ответственность за совершаемое или предполагаемое в будущем поведение.