Государственное регулирование инновационных процессов в Российской Федерации

К основным функциям государственных органов в инновационной сфере относят следующие:

1) аккумулирование средств на научные исследования и инновации;

2) координацию инновационной деятельности;

3) стимулирование инноваций, конкуренции в инновационной сфере, страхование инновационных рисков, введение государственных санкций за выпуск устаревшей продукции;

4) создание правовой базы инновационных процессов, особенно системы защиты авторских прав инноваторов и охраны интеллектуальной собственности;

5) кадровое обеспечение инновационной деятельности;

6) формирование научно-инновационной инфраструктуры;

7) институциональное обеспечение инновационных процессов в отраслях государственного сектора экономики;

8) обеспечение социальной и экологической направленности инноваций;

9) повышение общественного статуса инновационной деятельности;

10) региональное регулирование инновационных процессов;

11) регулировнаие международных аспектов инновационных процессов.

К формам государственной поддержки научной и инновационной деятельности относят следующие:

1) прямое финансирование;

2) предоставление индивидуальным изобретателям и малым внедренческим предприятиям беспроцентных банковских ссуд;

3) создание венчурных инновационных фондов, пользующихся значительными налоговыми льготами;

4) снижение государственных патентных пошлин для индивидуальных изобретателей;

5) отсрочку уплаты патентных пошлин по ресурсосберегающим изобретениям;

6) реализацию права на ускоренную амортизацию оборудования;

7) создание сети технополисов, технопарков и т.п.

Основными направлениями государственной поддержки инновационной политики являются следующие:

1) содействие повышению инновационной активности, обеспечивающей рост конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства;

2) ориентация на всемерную поддержку базисных и улучшающих инноваций, составляющих основу современного технологического уклада;

3) сочетание государственного регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного механизма, защитой интеллектуальной собственности;

4) содействие развитию инновационной деятельности в регионах, межрегиональному и международному трансферту технологий, международному инвестиционному сотрудничеству;

5) защита интересов национального инновационного предпринимательства.

Министерство образования и науки РФ является центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и практическую реализацию государственной и научно-технической политики в области образования и науки, осуществление мер по созданию и развитию научно-технического потенциала. К числу основных задач министерства относятся:

1) организация научно-технического прогнозирования;

2) выбор и оценка приоритетных направлений развития образования, науки и техники;

3) разработка и применение организационно-экономических механизмов реализации выбранных приоритетов;

4) создание государственных научно-технических программ и проектов;

5) методическое руководство подготовкой кадров региональных и межрегиональных научно-технических программ;

6) финансирование гражданских НИОКР общегосударственного значения;

7) создание и развитие благоприятной среды для научной и инновационной деятельности;

8) формирование соответствующих систем экономического стимулирования и организационных структур;

9) организация условий для опережающего развития фундаментальных научных исследований;

10) обеспечение формирования государственной политики в области международных связей в сфере образования, науки и техники и др.

Министерство экономического развития РФ в рамках определения форм и методов государственного воздействия на экономику:

1) непосредственно разрабатывает государственную инновационную политику;

2) устанавливает приоритеты в развитии народного хозяйства страны и ее регионов;

3) определяет основные направления инвестиционной политики, в том числе меры по стимулированию инновационной активности;

4) организует разработку государственных программ по развитию приоритетных отраслей и сфер экономики, решению первоочередных социально-экономических проблем.