Вопрос 3. Специальные АПС юридических лиц.

Связаны с особой организационной-правовой формой, специфическим видом деятельности.

1. Государственные и муниципальные предприятия и учреждения.

Управляются публичной администрацией.

Главный инструмент управления – государственное или муниципальное задание, где сказано какое количество, каких услуг кому предоставляется.

Главная особенность Гос. и мун предприятия и учреждения – подведомственность публичной организации.

Государственные и муниципальные унитарные предприятии.

· больше свободы

· коммерческая деятельность

· не получает прямое финансирование

В отношении предприятия утверждается программа финансово-хозяйственной деятельности, где указаны количественные показания, которых необходимо достичь.

Особенности АПС Акционерных обществ.

Выпуск регистрация и обращение ценных бумаг – Регулирует ЦБ РФ.

Особенности АПС НКО – некоммерческих организаций.

Их деятельность затрагивает в большей степени публичные интересы.

· Регистрация НКО – решение принимает Мин Юст.

· Все НКО должны представлять отчеты о их деятельности, а также о источниках финансирования.

· Подконтрольны Мин Юст, который может осуществлять проверки фактической деятельности задекларированной, есть механизм принудительного прекращения деятельности НКО.

Особенности АПС отдельных коммерческих организаций.

Вопрос 4. Право юридических лиц на обращение.

Несколько лет назад действие ФЗ № 59 ОБ ОБРАЩЕНИИ ГРАЖДАН было распространено и на юр. лиц!!!

Специальное обращение юр. лиц – подчиняется специальным нормативным актам.

Судебные жалобы юр. лиц направляются в Арбитражные суда – и регулируются АПК

Раздел 3. Исполнительная власть в РФ.

Тема 5. Система исполнительной власти.

Вопрос 1. Понятие и основные характеристики системы ИВ России.

ИВ – одна из трёх ветвей власти.

Исторически ИВ сформировалась раньше других, изначально сочетая в себе признаки законодательной и судебной функций.

ИВ сложнее и труднее всего поддается правовому регулированию.

Современные характеристики исполнительной власти:

1. Полипредметность деятельности. ОИВ функционируют почти во всех сферах общественно-правовой жизни.

2. Большое количество субъектов ИВ: органов и должностных лиц. У большинства из них узкая специализация.

3. Оперативность, срочность принятия решений, помноженное на беспрерывность действий и деятельности.

4. Территориальный масштаб деятельности – вся территория страны.

5. Самая закрытая от общественного контроля ветвь власти.

6. ИВ работает с угрозами безопасности. Осуществление функций представляет риск для работников ОИВ

7. Монополия на государственное принуждение (фактическое принуждение).

8. ИВ распоряжается финансовыми и материальными ресурсами общества.

9. ИВ в ряде случаев сама нормирует, и регулирует свою деятельность.

10. ИВ рассматривает отдельные категории споров. Досудебный порядок рассмотрения жалоб.

Нормативная основа:

· Хуже всего раскрыта в Конституции.

· Нет общего закона о ИВ.

· По сути, построение системы и структуры ИВ отданы на откуп Президенту и Правительству.

Главным источником в построении системы и структуры – Указы Президента, Постановления Правительства и региональные акты.