Какие действия необходимо предпринять для разработки и утверждения паспорта опасного отхода 1-4 класса опасности, если отход есть в фкко

Какие действия необходимо предпринять для разработки и утверждения паспорта опасного отхода 1-4 класса опасности, если отход есть в ФККО?

ОТВЕТ

Учитывая положения п. 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (ред. от 25.12.2018) Вам необходимо определить классификационные признаки отхода, чтобы сопоставить его с ФККО. Согласно п. 6 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утв. Приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792, этими признаками являются: происхождение, условия образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме. Далее нужно сопоставить данные об отходе с ФККО (Федеральный классификационный каталог отходов, утв. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (ред. от 02.11.2018) и Банком данных отходов (http://db.wastebase.ru/wastebase.aspx). Также посмотрите еще приказ Росприроднадзора от 13.10.2015 N 810 "Об утверждении перечня среднестатистических значений для компонентного состава и условия образования некоторых отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов" (ред. от 10.11.2015). Он не был официально опубликован и не проходил регистрацию в Минюсте, но если признаки Вашего отхода совпадают с приведенными в данном приказе по аналогичному отходу ФККО, то это будет не лишним доказательством соответствия.

Весь этот анализ описывается обычно в инвентаризации отходов, можно оформить отдельным документом любой формы.

Далее, если Ваш отход по всем признакам соответствует отходу, который включен в ФККО, то в соответствии с п. 2 статьи 14 ФЗ № 89 подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов не требуется, т.е. проводить расчет класса опасности данного отхода или биотестирование не требуется. Единственным случаем необходимости проведения биотестирования или РКО в случае наличия в ФККО отхода, является наличие аналогов разных классов опасности, например:

7 33 210 01 72 4	мусор и смет производственных помещений малоопасный
7 33 210 02 72 5	мусор и смет производственных помещений практически неопасный
7 33 220 01 72 4	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный
7 33 220 02 72 5	мусор и смет от уборки складских помещений практически неопасный

 

7 33 390 01 71 4	смет с территории предприятия малоопасный
7 33 390 02 71 5	смет с территории предприятия практически неопасный

В таком случае определить принадлежность отходу с 4 или 5 классом опасности можно только посредством расчета класса опасности или биотестирования, при этом, если хотите подтвердить 5 класс, то только биотестирование (см. п. 17 Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утв. Приказом Минприроды России от 04.12.2014 N 536).

Далее Вы разрабатываете паспорт опасного отхода, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 и направляете в УВЕДОМИТЕЛЬНОМ порядке в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора сопроводительное письмо с заверенной копией данного паспорта, исходными сведениями об отходе с живой печатью и подписью (в любой форме где будут отображены основные классификационные признаки), заверенные копии документов подтверждающих состав отхода. Можно направить по почте с описью и уведомлением о вручении или просто сдать в общем порядке в Росприроднадзор лично.

В соответствии с п. 4 Порядка отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности, утв. Приказом Минприроды России от 05.12.2014 N 541 (с изм. от 01.07.2016), химический и (или) компонентный состав вида отходов устанавливается на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации. В случае отсутствия сведений о химическом и (или) компетентном составе вида отходов в указанной документации, химический и (или) компонентный состав вида отходов устанавливается по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям и средствам измерений. Допускается использование одновременно обоих способов для определения состава вида отходов.

При этом к сопроводительному письму также прилагаются копия акта отбора проб отхода, проведенной аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, отбиравшей пробы и проводившей ее анализ, должны быть заверены печатью и подписью уполномоченного должностного лица данной испытательной лаборатории (центра).

https://ecovopros.ru/questions/1354